《中華人民共和國慈善法》已經(jīng)正式施行一周年,。日前,，民政部通過公開遴選指定首批互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺,，上線運(yùn)行全國慈善信息公開平臺“慈善中國”和全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng),。根據(jù)“慈善中國”數(shù)據(jù),，截至9月5日,，各級民政部門共認(rèn)定和登記慈善組織2142家,，其中給予公開募捐資格的有520家,；慈善信托備案38件,，信托規(guī)模近8.6億元,。

“開門立法”的慈善法廣納各界意見，一個(gè)突出亮點(diǎn)是擴(kuò)展了慈善范圍,。傳統(tǒng)意義上的慈善主要是指扶貧濟(jì)困救災(zāi)等“小慈善”,，而基于現(xiàn)代慈善理念的“大慈善”，是指一切促進(jìn)教育,、科學(xué),、文化、衛(wèi)生,、體育等事業(yè)發(fā)展,，保護(hù)環(huán)境等有利于社會公共利益的活動。從概念的變化出發(fā),，不僅對慈善信托,、慈善捐贈、慈善財(cái)產(chǎn)等單獨(dú)設(shè)立章節(jié),，明確慈善“靠政府也靠大家”,，還在行動上開放慈善組織的登記和認(rèn)定門檻。比如新法規(guī)定基金會、社會團(tuán)體,、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)等組織形式都可認(rèn)定為慈善組織,，不再強(qiáng)制業(yè)務(wù)主管部門。同時(shí),，新法開放了公開募捐資格,，以往紅十字會、慈善會和公募基金會等才擁有的公募資格,，現(xiàn)在慈善組織依法登記滿兩年后就可申請,，520家的資格發(fā)放也足以說明需求之大。

事實(shí)證明,，慈善法對激發(fā)人人向善的社會氛圍作出了卓越貢獻(xiàn),。首先，慈善組織募捐能力明顯提升,。如前不久火爆朋友圈的“一元購畫”公益活動,，不到一天時(shí)間就籌到了1500萬元，而且還改變了人們對愛心慈善的認(rèn)識,。隨著民政部指定13家“互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺”,，其籌款能力無疑將進(jìn)一步加強(qiáng)。第二,，慈善活動形式更加多樣化,。特別是借助于“互聯(lián)網(wǎng)+”，人人都可以零距離參與公益,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，慈善法實(shí)施一年來，超過10億人次通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)施捐贈,，有些基金會來自互聯(lián)網(wǎng)的公眾捐贈已占捐贈總收入80％以上,。第三，以社會化為導(dǎo)向的慈善服務(wù)實(shí)踐不斷深化,。目前全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng)中實(shí)名注冊志愿者已達(dá)5000萬人,，注冊團(tuán)體45萬個(gè)，發(fā)布志愿服務(wù)項(xiàng)目超過96萬個(gè),，志愿者服務(wù)正不斷提升,。

盡管我國慈善事業(yè)發(fā)展取得了長足進(jìn)步，但梳理慈善法實(shí)施一年來的情況,，依然能發(fā)現(xiàn)一些新問題,、新挑戰(zhàn)。首先,，新法明確慈善募捐是慈善組織的專屬活動,，對于網(wǎng)絡(luò)募捐,、個(gè)人求助行為“不禁止、不調(diào)整”,，但結(jié)合新近發(fā)生的一些網(wǎng)絡(luò)事件來看,，依然有監(jiān)管必要。因此民政部今年相繼公布《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺基本技術(shù)規(guī)范》和《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺基本管理規(guī)范》,，明確網(wǎng)絡(luò)求助行為不屬于慈善募捐,。其次，慈善組織的誠信問題依然受到社會強(qiáng)烈關(guān)注,，由此需要進(jìn)一步加強(qiáng)慈善組織的信息公開,，提高透明度。目前,，民政部已上線“慈善中國”等公開平臺,，用來展示慈善組織的相關(guān)信息。但要充分保障捐贈人,、社會公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，慈善組織還要用更細(xì)致的方式回應(yīng)社會要求,。比如定期向社會公開其募捐情況和慈善項(xiàng)目實(shí)施情況,，特別是籌得錢物的使用和去向問題。

當(dāng)前,，我國慈善事業(yè)正迎來新的發(fā)展階段,，要開創(chuàng)“以法興善、全民慈善”的良好局面,，需要我們繼續(xù)貫徹落實(shí)慈善法,，進(jìn)一步發(fā)揮慈善組織作用，擴(kuò)大慈善服務(wù)社會參與,。特別是嚴(yán)格按照慈善法的要求落實(shí)信息公開,，通過陽光運(yùn)行提升慈善組織公信力。