央廣網(wǎng)寧波9月7日消息(記者杜金明 通訊員金強(qiáng) 張孔宇)9月6日,,寧波檢驗(yàn)檢疫局正式發(fā)布“中國—中東歐國家貿(mào)易便利化國檢試驗(yàn)區(qū)”首批八項(xiàng)貿(mào)易便利化創(chuàng)新措施,。
寧波出入境檢驗(yàn)檢疫局副局長王繼蓬表示,結(jié)合檢驗(yàn)檢疫職能和寧波口岸實(shí)際,國檢試驗(yàn)區(qū)首批8項(xiàng)措施可概括為“三快三擴(kuò)兩延伸”。
“三快”,即食品農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)品快速驗(yàn)放、原產(chǎn)地證快速審簽,檢驗(yàn)檢疫政策和流程信息快速查詢,。
食品農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)品快速驗(yàn)放。支持寧波口岸優(yōu)化進(jìn)口貨物結(jié)構(gòu),。參照國際通行做法,,優(yōu)化進(jìn)口查驗(yàn)機(jī)制,強(qiáng)化風(fēng)險管理,,大幅下調(diào)進(jìn)口食品農(nóng)產(chǎn)品查驗(yàn)比例,,預(yù)計可從原來的100%下降到平均約50%,進(jìn)口商品報檢后可直接進(jìn)入企業(yè)監(jiān)管庫實(shí)施檢驗(yàn)檢疫,;對進(jìn)口消費(fèi)品不再逐批查驗(yàn)放行,,實(shí)施“合格假定、重點(diǎn)抽查,、快速驗(yàn)放,、事后追溯”的監(jiān)管模式,。對出口食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)可生產(chǎn)企業(yè)自檢或第三方檢測結(jié)果,實(shí)施“即報即放”機(jī)制,。
原產(chǎn)地證快速審簽,。將原產(chǎn)地自主簽證措施復(fù)制推廣到外貿(mào)綜合服務(wù)平臺企業(yè)和經(jīng)認(rèn)定寧波重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè),推行“即報即簽”工作機(jī)制,。該局將率先選擇寧波108重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)中具備條件的企業(yè)實(shí)施,,預(yù)計簽證量約17萬份,占原產(chǎn)地證總量的38%,。
檢驗(yàn)檢疫政策和流程信息快速查詢,。依托寧波國檢貿(mào)易便利化服務(wù)中心,發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫智慧窗口和中國—中東歐國家質(zhì)檢合作信息網(wǎng)平臺作用,,為進(jìn)出口企業(yè)提供檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)全流程線上線下查詢和服務(wù),。可為寧波地區(qū)外貿(mào)企業(yè)提供3大類30項(xiàng)線上查詢功能和6大類檢企互動功能,。
“三擴(kuò)”,,即擴(kuò)展市場采購業(yè)務(wù)范圍,、擴(kuò)展無紙化業(yè)務(wù)范圍,、擴(kuò)展跨境電商業(yè)務(wù)范圍。
擴(kuò)展市場采購業(yè)務(wù)范圍,。在北侖市場采購貿(mào)易園區(qū)探索實(shí)踐基礎(chǔ)上,,將市場采購監(jiān)管模式擴(kuò)大到國檢試驗(yàn)區(qū)各區(qū)塊;擴(kuò)大市場采購商品范圍,,允許國外沒有注冊登記要求的出口食品農(nóng)產(chǎn)品通過市場采購方式出口,。這將進(jìn)一步釋放市場采購的政策紅利,促進(jìn)寧波市場采購貿(mào)易量繼續(xù)做大做強(qiáng),。
擴(kuò)展無紙化業(yè)務(wù)范圍,。大力推進(jìn)全流程無紙化,將檢驗(yàn)檢疫無紙化覆蓋到所有進(jìn)出口商品,;應(yīng)用移動查驗(yàn)信息化系統(tǒng),,對查驗(yàn)合格的貨物給予當(dāng)場電子放行。預(yù)計將新增無紙化批次3.73萬批,。以每批節(jié)省100元,,0.5天計,全面無紙化后,,全年可節(jié)省370多萬元,,縮短2萬天的時長。
擴(kuò)展跨境電商業(yè)務(wù)范圍,。允許電商企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要和所具備的條件從事各類產(chǎn)品業(yè)務(wù),,取消入境電商經(jīng)營高風(fēng)險產(chǎn)品的資質(zhì)認(rèn)定,,加強(qiáng)以風(fēng)險監(jiān)測和信用管理為主的后續(xù)監(jiān)管。擴(kuò)展電商商品種類,,在風(fēng)險可控的前提下,,試行寵物飼料以跨境電商模式進(jìn)口。從資質(zhì)和商品范圍雙向發(fā)力,,進(jìn)一步提升寧波跨境電子商務(wù)進(jìn)口業(yè)務(wù)量,。
“兩延伸”,即將年度中東歐博覽會等國際展會監(jiān)管政策延伸到常年展,、將口岸功能延伸到內(nèi)地,。
將年度中東歐博覽會等國際展會監(jiān)管政策延伸到常年展。在寧波國際會展中心設(shè)立現(xiàn)場監(jiān)管點(diǎn),,配置快速檢測設(shè)備,,比照國際展會檢驗(yàn)檢疫便利措施,允許從中東歐國家進(jìn)口商品直通會展中心常年館,,形成進(jìn)口中東歐商品融展示,、選購、體驗(yàn),、交易于一體的新型會展方式,。實(shí)現(xiàn)國外優(yōu)質(zhì)食品農(nóng)產(chǎn)品小批量進(jìn)口到會展中心常年館,經(jīng)檢驗(yàn)合格后進(jìn)行展覽,、對個人展銷,,緩解食品農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入時間周期長的問題。
將口岸功能延伸到內(nèi)地,。構(gòu)建口岸與內(nèi)地聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,,擴(kuò)大進(jìn)口直通放行商品范圍,放開對進(jìn)口直通放行企業(yè)限定,,允許進(jìn)口商品轉(zhuǎn)到具備條件的內(nèi)地監(jiān)管區(qū)或物流中心實(shí)施檢驗(yàn)檢疫,,實(shí)現(xiàn)口岸查驗(yàn)功能向內(nèi)地延伸。這將大幅節(jié)省進(jìn)口貨物在口岸停留時間和成本,。按照進(jìn)口平均檢驗(yàn)檢疫放行時長測算,,預(yù)計實(shí)施該舉措后,可為企業(yè)每批縮短貨物口岸停留時間6-7天,。
今年3月,,在質(zhì)檢總局批復(fù)寧波創(chuàng)建“中國—中東歐國家貿(mào)易便利化國檢試驗(yàn)區(qū)”后,寧波市政府迅速成立貿(mào)易便利化國檢試驗(yàn)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,,并相繼召開貿(mào)易便利化國檢試驗(yàn)區(qū)建設(shè)動員大會和領(lǐng)導(dǎo)小組會議,,全面部署國檢試驗(yàn)區(qū)建設(shè)任務(wù),制訂《中國—中東歐國家貿(mào)易便利化國檢試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》,,形成寧波口岸提升貿(mào)易便利化水平的合力,。
據(jù)了解,,作為國檢試驗(yàn)區(qū)建設(shè)主要推動部門,寧波檢驗(yàn)檢疫局對首批措施給予最高度的重視,。圍繞這一主題,,該局多次召開局務(wù)擴(kuò)大會議,局長辦公會議,,部門專題研討會,,多層次高頻率的研究國檢試驗(yàn)區(qū)檢驗(yàn)檢疫首批措施,要求以改革,、創(chuàng)新,、務(wù)實(shí)、開放的思路制定改革創(chuàng)新,。同時,,該局還采取召開企業(yè)座談會、與港務(wù)部門的政策對接會,、現(xiàn)場調(diào)研等多種形式了解掌握地方政府,、企業(yè)對檢驗(yàn)檢疫最迫切的需求,以問題為導(dǎo)向,,務(wù)求國檢試驗(yàn)區(qū)首批措施更有針對性,。