央廣網(wǎng)濟(jì)南9月7日消息（記者王成林 山東臺(tái)記者姜文超 濟(jì)南臺(tái)記者臧立中）據(jù)中國(guó)之聲《全國(guó)新聞聯(lián)播》報(bào)道,，山東在全國(guó)首創(chuàng)大氣生態(tài)補(bǔ)償制度,，用考核獎(jiǎng)懲杠桿調(diào)動(dòng)各地治污積極性，促進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量改善,，三年來(lái)成效顯著,。

前不久，在今年第二季度大氣質(zhì)量考核中,，山東濟(jì)南商河縣拿到了46萬(wàn)元的環(huán)境空氣質(zhì)量補(bǔ)償金,。商河縣常務(wù)副縣長(zhǎng)陳曉東表示，“雖然數(shù)額并不多,，但是對(duì)我們的激勵(lì)是多方面的,，一方面它納入年度績(jī)效考核；另一方面,，讓我們做空氣質(zhì)量改善的有了更大的信心,。”

商河縣之所以能拿到補(bǔ)償金,，是因?yàn)榭h里實(shí)施了一項(xiàng)大工程——取消燃煤鍋爐,。與商河縣相反，因PM10濃度同比上升,，濟(jì)南平陰縣和濟(jì)陽(yáng)縣分別向市里上繳了100萬(wàn)元,。一獎(jiǎng)一罰的背后，是濟(jì)南空氣質(zhì)量持續(xù)不斷的改善,。濟(jì)南市環(huán)保局局長(zhǎng)侯翠榮稱：“剛剛過(guò)去的8月份,，是從有PM2.5監(jiān)測(cè)56個(gè)月以來(lái)，我們的綜合指數(shù)質(zhì)量最好的一個(gè)月,。它就是我們的指揮棒,，會(huì)根據(jù)生態(tài)補(bǔ)償對(duì)我們的考核來(lái)審視工作存在的問(wèn)題，了解應(yīng)該在哪些地方更加大力度,?！?/p>

根據(jù)大氣質(zhì)量改善情況獎(jiǎng)罰分明，“誰(shuí)保護(hù),、誰(shuí)受益,；誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)”，這就是三年前山東在全國(guó)率先制定出臺(tái)的大氣生態(tài)補(bǔ)償制度,，它建立了環(huán)境空氣質(zhì)量惡化城市向改善城市進(jìn)行補(bǔ)償?shù)臋M向機(jī)制,，每季度考核細(xì)顆粒物（PM2.5）、可吸入顆粒物（PM10）,、二氧化硫（SO2）和二氧化氮（NO2）四個(gè)指標(biāo),。指標(biāo)下降，就按照標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì),；指標(biāo)上升,，需要上交生態(tài)補(bǔ)償金。在綜合指標(biāo)考核基礎(chǔ)上,，對(duì)單項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)質(zhì)的再給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),。PM2.5、PM10年均濃度達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的市,，省級(jí)分別一次性給予600萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),；NO2、SO2年均濃度達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的市,，分別給予300萬(wàn)元和200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),。

山東省環(huán)保廳大氣污染防治處處長(zhǎng)肖紅說(shuō)：“排名公開(kāi)，一個(gè)季度一兌現(xiàn),，效果還是發(fā)揮得很好,。你改善了空氣質(zhì)量，排名往前了,，誰(shuí)拿到的錢越多,，相當(dāng)于拿到獎(jiǎng)金了，面子里子都有,；誰(shuí)要往回交錢,，市政府臉上就很沒(méi)面子。這起到了激勵(lì),、鼓勵(lì)作用,。”

考核指揮棒調(diào)動(dòng)了山東各地大氣污染防治的積極性,，空氣質(zhì)量有了質(zhì)的飛躍,。今年上半年，山東省細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度下降近十分之一,，老百姓看得見(jiàn)的“藍(lán)天白云,、繁星閃爍”天數(shù)比去年增加了8天,。山東省環(huán)境規(guī)劃研究院院長(zhǎng)謝剛認(rèn)為,，通過(guò)這種機(jī)制，建立了地區(qū)間的生態(tài)補(bǔ)償，促進(jìn)大家盡可能下大力氣去改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量,。