央廣網(wǎng)濟南9月7日消息（記者王成林 山東臺記者姜文超 濟南臺記者臧立中）據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道,，山東在全國首創(chuàng)大氣生態(tài)補償制度，用考核獎懲杠桿調(diào)動各地治污積極性,，促進大氣環(huán)境質(zhì)量改善,，三年來成效顯著,。

前不久,，在今年第二季度大氣質(zhì)量考核中,，山東濟南商河縣拿到了46萬元的環(huán)境空氣質(zhì)量補償金。商河縣常務(wù)副縣長陳曉東表示，“雖然數(shù)額并不多，但是對我們的激勵是多方面的,，一方面它納入年度績效考核,；另一方面,，讓我們做空氣質(zhì)量改善的有了更大的信心,。”

商河縣之所以能拿到補償金，是因為縣里實施了一項大工程——取消燃煤鍋爐,。與商河縣相反,，因PM10濃度同比上升,，濟南平陰縣和濟陽縣分別向市里上繳了100萬元,。一獎一罰的背后,，是濟南空氣質(zhì)量持續(xù)不斷的改善,。濟南市環(huán)保局局長侯翠榮稱：“剛剛過去的8月份,，是從有PM2.5監(jiān)測56個月以來，我們的綜合指數(shù)質(zhì)量最好的一個月,。它就是我們的指揮棒,，會根據(jù)生態(tài)補償對我們的考核來審視工作存在的問題，了解應(yīng)該在哪些地方更加大力度,?！?/p>

根據(jù)大氣質(zhì)量改善情況獎罰分明，“誰保護,、誰受益,；誰污染、誰付費”,，這就是三年前山東在全國率先制定出臺的大氣生態(tài)補償制度,，它建立了環(huán)境空氣質(zhì)量惡化城市向改善城市進行補償?shù)臋M向機制，每季度考核細顆粒物（PM2.5）,、可吸入顆粒物（PM10）,、二氧化硫（SO2）和二氧化氮（NO2）四個指標。指標下降,，就按照標準獎勵,；指標上升，需要上交生態(tài)補償金,。在綜合指標考核基礎(chǔ)上,，對單項指標優(yōu)質(zhì)的再給予一次性獎勵,。PM2.5、PM10年均濃度達到二級標準的市,，省級分別一次性給予600萬元獎勵,；NO2、SO2年均濃度達到一級標準的市,，分別給予300萬元和200萬元獎勵,。

山東省環(huán)保廳大氣污染防治處處長肖紅說：“排名公開，一個季度一兌現(xiàn),，效果還是發(fā)揮得很好,。你改善了空氣質(zhì)量，排名往前了,，誰拿到的錢越多,，相當(dāng)于拿到獎金了，面子里子都有,；誰要往回交錢,，市政府臉上就很沒面子。這起到了激勵,、鼓勵作用,。”

考核指揮棒調(diào)動了山東各地大氣污染防治的積極性,，空氣質(zhì)量有了質(zhì)的飛躍。今年上半年,，山東省細顆粒物（PM2.5）平均濃度下降近十分之一,，老百姓看得見的“藍天白云、繁星閃爍”天數(shù)比去年增加了8天,。山東省環(huán)境規(guī)劃研究院院長謝剛認為,，通過這種機制，建立了地區(qū)間的生態(tài)補償,，促進大家盡可能下大力氣去改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量,。