本報(bào)訊（記者 孟群舒）在9月6日舉行的上海市深化“證照分離”改革試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上,，市委副書記,、市長應(yīng)勇指出,，“證照分離”改革試點(diǎn)是黨中央、國務(wù)院交給上海的重大改革試點(diǎn)任務(wù),，要立足前期試點(diǎn)基礎(chǔ),，切實(shí)把“證照分離”改革試點(diǎn)作為本市深化“放管服”改革、創(chuàng)造良好營商環(huán)境,、降低制度性交易成本的關(guān)鍵舉措,，著力推動(dòng)改革試點(diǎn)向縱深挺進(jìn)。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,，努力實(shí)現(xiàn)改革試點(diǎn)全覆蓋,；要加強(qiáng)系統(tǒng)集成、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，確保改革落到實(shí)處,，進(jìn)一步處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,。

市委常委,、常務(wù)副市長周波主持會(huì)議，市委常委,、浦東新區(qū)區(qū)委書記翁祖亮出席,。浦東新區(qū)匯報(bào)了浦東“證照分離”改革試點(diǎn)深化實(shí)施方案，市審改辦匯報(bào)了全市“證照分離”改革試點(diǎn)推進(jìn)情況和下一步工作安排,。

應(yīng)勇指出,，“證照分離”改革是“放管服”改革的集中體現(xiàn)，前一階段本市改革試點(diǎn)取得階段性成果,，116項(xiàng)改革試點(diǎn)事項(xiàng)中,，37項(xiàng)事項(xiàng)的改革舉措已在全市實(shí)施，17項(xiàng)改革舉措被國家有關(guān)部委采納并在全國推行,。進(jìn)一步深化推進(jìn)改革試點(diǎn),，目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，核心是改革事項(xiàng)全覆蓋,。到2018年底,，改革要全面覆蓋國家、市,、區(qū)級(jí)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入審批事項(xiàng)，并建立清單管理制度,，進(jìn)一步提高透明度和可預(yù)見性,。同時(shí)，要加大改革力度,，擴(kuò)大改革實(shí)施范圍,，盡可能把更多成熟的事項(xiàng)推廣到全市。 下轉(zhuǎn)5版 （上接第1版）應(yīng)勇指出,，深化“證照分離”改革,，必須著眼于處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，解決實(shí)際問題,，進(jìn)一步提高企業(yè)獲得感,。要消除痛點(diǎn)，把解決“辦證難”、消除“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”作為主要目的和衡量工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn),；要聚焦重點(diǎn),，抓住牽一發(fā)動(dòng)全身的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，率先突破,，以點(diǎn)帶面,。要聚焦與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)聯(lián)度較高、企業(yè)關(guān)注度較高的事項(xiàng),，更多采用取消,、備案和告知承諾方式，加大改革突破力度,；要把握放管結(jié)合點(diǎn),，管得更好，才能放得更開,。要進(jìn)一步深化上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和浦東新區(qū)事中事后監(jiān)管體系建設(shè),，加快探索構(gòu)建企業(yè)主體自律、業(yè)界共治,、社會(huì)監(jiān)督,、政府監(jiān)管四位一體的事中事后監(jiān)管格局。

應(yīng)勇強(qiáng)調(diào),，推進(jìn)“證照分離”改革,，要加強(qiáng)系統(tǒng)集成、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，確保改革工作落到實(shí)處,。要完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制，浦東新區(qū)作為主戰(zhàn)場(chǎng),，是改革的實(shí)施主體,，也是責(zé)任主體。市各部門要主動(dòng)服務(wù),，支持浦東大膽試,、大膽闖、自主改,，各區(qū)要主動(dòng)復(fù)制推廣,。要完善協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化部門之間,、部市之間,、條塊之間的協(xié)同配合；加強(qiáng)面上統(tǒng)籌,，使“證照分離”改革試點(diǎn)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),、審批制度改革,、商事制度改革、執(zhí)法體制改革等聯(lián)動(dòng)推進(jìn),，與“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,、信用體系建設(shè)等配套推進(jìn)，進(jìn)一步放大改革措施的疊加效應(yīng),。要完善監(jiān)督評(píng)估機(jī)制,，把企業(yè)的滿意度和獲得感作為評(píng)估改革成效的重要標(biāo)準(zhǔn),。