近期,我市各級部門為深入貫徹黨中央,、國務院關于安全生產(chǎn)工作的系列決策部署,認真落實《國務院安全生產(chǎn)委員會關于開展全國安全生產(chǎn)大檢查的通知》和市委、市政府對安全生產(chǎn)的有關要求,。進一步強化安全生產(chǎn)責任,切實增強和踐行“四個意識”,,堅持問題導向,層層壓實工作責任,,堅決守住安全穩(wěn)定工作底線,。以遏制重特大事故為重點,堅持全面檢查與嚴格執(zhí)法相結合,、企業(yè)自查與政府督查相結合,、屬地負責與部門督導相結合,集中開展安全生產(chǎn)大檢查,,為迎接黨的十九大勝利召開營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,。
《《 區(qū)縣動態(tài) 》》
榮昌:切實增強維護安全穩(wěn)定的政治責任感
榮昌區(qū)委、區(qū)政府對安全穩(wěn)定工作再動員,、再部署,、再落實。區(qū)委書記曹清堯召開安全生產(chǎn)專題會議,,要求堅決落實市委,、市政府近期召開的迎接黨的十九大安全穩(wěn)定工作系列會議的部署要求,進一步統(tǒng)一思想,、凝聚力量,,堅決打贏安全穩(wěn)定攻堅戰(zhàn)。
曹清堯強調要在戰(zhàn)略部署上“扣扣子”,,切實增強維護安全穩(wěn)定的政治責任感,,必須進一步強化“四個意識”,提高政治站位,,深刻認識“沒有安全穩(wěn)定就沒有穩(wěn)中求進”的要求,。切實增強做好安全穩(wěn)定工作的政治自覺、思想自覺,、行動自覺,。要充分認識做好當前安全穩(wěn)定工作的極端重要性,牢固樹立安全發(fā)展的理念,。充分明白做好當前安全穩(wěn)定工作的艱巨任務,,做到 “七個堅決防止”。
要充分掌握做好當前安全穩(wěn)定工作的主要措施,,在責任履行上“擔擔子”。要明確任務抓落實,,圍繞重點抓落實,,強化帶頭抓落實,。各級各部門一定要結合本地區(qū)、本行業(yè),、現(xiàn)階段的具體實際,,切實把中央、市委市政府及區(qū)委區(qū)政府的決策部署細化實化具體化,,要有“一竿子插到底”的執(zhí)行力,,堅決不能當“二傳手”,書記交給鎮(zhèn)長,、鎮(zhèn)長交給副鎮(zhèn)長,、副鎮(zhèn)長交給辦事員、辦事員交給各個村,,這種“甩手掌柜式”的工作安排,,絕對不行,也是堅決不能出現(xiàn)的,。
要在任務落實上“釘釘子”,,推動安全穩(wěn)定各項任務落到實處,一分部署,,九分落實,。各級各部門必須牢固樹立“四個意識”,持續(xù)用心用力,,確保責任的“板子”打在人上,,工作釘?shù)綁ι希苿影踩€(wěn)定各項任務擲地有聲,、落地見效,。
巴南:“四項舉措”營造安全生產(chǎn)氛圍
巴南區(qū)委、區(qū)政府推出“四項舉措”為迎接黨的十九大勝利召開營造安全生產(chǎn)氛圍,。
一是改變工作方法,。要求各鎮(zhèn)街、園區(qū)和區(qū)級部門在貫徹落實安全生產(chǎn)工作部署時,,應結合實際,,制發(fā)包括貫徹意見和實施方案的文件,并且制發(fā)的文件都要“一竿子”落到企業(yè),。
二是全面安排部署,。將深化大排查大整治大執(zhí)法工作進行再部署,再動員,,不留死角,,不留盲區(qū),進一步統(tǒng)一思想,、提高認識,。
三是務實排查整治,。督促轄區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位建立并嚴格落實企業(yè)“日周月”安全隱患排查工作制度;各鎮(zhèn)街,、園區(qū),、區(qū)級部門集中開展安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法,依法嚴懲一批違法違規(guī)行為,,徹底治理一批重大事故隱患,,關閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),聯(lián)合懲戒一批嚴重失信企業(yè),,問責曝光一批責任不落實,、措施不得力的單位和個人,對存在重大事故隱患的企業(yè),,除嚴格按照規(guī)定給予處罰外,,將其納入安全生產(chǎn)“黃名單”進行警示。拒不整改或逾期無正當理由未完成整改的,,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓并將其納入安全生產(chǎn)“黃名單”管理,。
四是嚴格責任追究。全面啟動督查督辦,、警示約談,、通報批評、組織處理,、紀律處分,、刑事追究“六種形態(tài)”的追責問責。凡是安全生產(chǎn)工作造成惡劣影響或嚴重后果的,,對鎮(zhèn)街,、園區(qū)和部門采取“全區(qū)通報批評+約談主要領導+安全生產(chǎn)考核‘一票否決’”,對企業(yè)采取“上限處罰+停業(yè)整頓+‘黑名單’”,。全區(qū)上下要以此次巡查為契機,,牢固樹立安全發(fā)展理念,對國務院安委會巡查反饋意見嚴肅對待,、誠懇接受,、舉一反三、堅決整改,,深入查找安全生產(chǎn)工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),,進一步強化“黨政同責、一崗雙責,、失職追責”責任體系,,務實開展本轄區(qū)和本行業(yè)領域安全風險隱患評估辨識。嚴格落實主體責任,,以最堅決的態(tài)度,、最迅速的行動,、最有力的措施狠抓整改落實,全面提升安全生產(chǎn)整體水平,,確保全區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定。
永川:提高政治站位做好安全生產(chǎn)工作
永川區(qū)委,、區(qū)政府要求提高政治站位,,做好當前安全生產(chǎn)工作。深入開展安全生產(chǎn)大檢查工作是黨中央,、國務院為迎接黨的十九大召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境等重要指示精神的一項重大舉措,。抓好大檢查督導反饋問題的整改,是落實大檢查要求的具體行動,,也是市委,、市政府全力以赴抓安全保穩(wěn)定促和諧要求。全區(qū)上下要切實增強“四個意識”,,以強烈的政治責任感和大局觀念,,全力抓好安全生產(chǎn)工作。
要明確責任措施,,認真抓好整改,。對安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法工作立即再動員再部署,結合本區(qū)域本行業(yè)實際,,對方案再修改再細化,,增強針對性。安全生產(chǎn)大排查大整治工作要加強督查檢查,,區(qū)安委辦每月一次督查,,鎮(zhèn)街、部門在按年度監(jiān)管執(zhí)法計劃開展檢查的基礎上,,增加檢查頻次,,加強督查檢查。
對重大隱患整改不力,、存在嚴重違法違規(guī)行為的責任單位,、企業(yè)和個人,加大問責和媒體曝光力度,,加強通報,、約談警示。要進一步加強城鄉(xiāng)結合部企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法,、培訓教育,,督促企業(yè)嚴格履行安全主體責任,確保黨政同責,、一崗雙責,、管理機構,、管理人員、報告“五個落實”,,確保安全責任,、安全投入、安全培訓,、安全管理,、應急救援“五個到位”。
要嚴肅責任追究,,強化整改責任落實,。各鎮(zhèn)、街道辦事處,、園區(qū)管委會和區(qū)級部門,,必須落實市、區(qū)政府關于大檢查督導問題整改的要求,,要有對問題扭住不放的擰勁,,抓好整改落實。區(qū)安委會要將問題整改情況開展深入督查,,對整改不力的單位和個人將按照“六種形態(tài)”嚴肅問責,,對督導反饋問題整改情況納入對年度安全生產(chǎn)目標考核。
大足:統(tǒng)籌推進整改與大排查大整治大執(zhí)法工作
大足區(qū)委,、區(qū)政府要求,,全區(qū)上下要扎實推進安全隱患大排查大整治大檢查,加大安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展力度,,切實增強“四個意識”,,以最堅決的態(tài)度、最迅速的行動,、最有力的措施落實整改,,并以良好的整改績效接受國務院安委會將于9月開展的綜合督查和10月開展的“回頭看”的檢驗,全面提升安全生產(chǎn)整體水平,,確保黨的十九大期間安全穩(wěn)定,。
精心制作整改方案,統(tǒng)籌推進整改與大排查大整治大執(zhí)法工作,。區(qū)政府辦公室下發(fā)了《重慶市大足區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)大足區(qū)認真整改國務院安委會大檢查督導反饋問題持續(xù)深化大排查大整治大執(zhí)法工作實施方案的通知》(以下簡稱通知),,各鎮(zhèn)街人民政府(辦事處)、區(qū)安委會成員單位,,要根據(jù)《通知》要求,,加強統(tǒng)籌,列出責任清單,屬于點上的問題,,由各主管單位制定整改方案實施整改,。其他行業(yè)部門要對照問題清單檢查,舉一反三存在類似問題的,,制定整改方案實施整改,,屬于面上普遍存在的問題,各鎮(zhèn)街,、區(qū)安委會成員單位都要認真對照檢查,,制定整改方案。各單位制定的方案必須明確責任領導,、責任單位、整改措施,、整改要求,、完成時限,深研嚴治整改,。各整改責任單位對所有問題,,都要查明產(chǎn)生的原因,查清引發(fā)的根源,,針對性的制定整改措施和整改要求,。嚴肅責任追究,強化整改責任落實,。對督導反饋問題的整改情況將納入對各鎮(zhèn)街和區(qū)安委會成員單位的安全生產(chǎn)目標考核,。
璧山:認真整改國務院安委會大檢查督導反饋問題
璧山區(qū)持續(xù)深化安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法工作,認真整改國務院安委會大檢查督導反饋問題,。要求深化落實國務院安委會安全生產(chǎn)大檢查各項工作部署,,以安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法工作為主線,推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)事故起數(shù),、死亡人數(shù)雙下降,。
璧山區(qū)政府成立整改國務院安委會大檢查督導反饋問題持續(xù)深化大排查大整治工作領導小組,負責工作協(xié)調,、布署,、督促等各項工作,確保整改工作有效落實到位,。
整改工作要突出“兩個重點”,,即突出道路交通、建設施工,、非煤礦山,、工貿(mào)等重點行業(yè)領域;突出消防、市政,、輸油管線等行業(yè)領域重點專項整治內(nèi)容,。
整改工作要明確工作任務,加強統(tǒng)籌,,迅速行動,,精心制定整改方案。各責任單位要針對責任清單上的問題制定整改實施方案,,確保能夠經(jīng)得起國務院安委會9月份綜合督查和10月份“回頭看”的檢驗,。各單位制定的方案必須明確責任領導、責任單位,、整改措施,、整改要求、完成時限,。
深研嚴治真改各整改責任單位對所有問題,,都要查明產(chǎn)生的原因,查清引發(fā)的根源,,針對性制定整改措施和整改要求,。對這次督導組發(fā)現(xiàn)的企業(yè)問題,由各負有安全監(jiān)管職責的部門按照法定程序依法實施處理,,并在主流媒體上對處理情況予以公開曝光,。各整改責任單位在報告整改進度及整改銷號情況報告時,必須將對企業(yè)的處理和對政府或政府部門有關人員的責任追究情況報告區(qū)政府安委會辦公室,。對這次提交的個問題,,各整改責任單位必須認真督促整改,凡是經(jīng)整改仍不能達到安全生產(chǎn)條件的,,絕不允許生產(chǎn),。
圍繞國務院安委會督導組反饋的問題,企業(yè),、行業(yè)部門,、鎮(zhèn)政府(街道辦事處)要著力抓好各項具體工作。各企業(yè)要圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)管理責任落實,、安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行,、安全風險管控、隱患排查治理,、應急管理5個方面的工作,。各鎮(zhèn)政府(街道辦事處和負有安全監(jiān)管職責的部門要圍繞安全生產(chǎn)責任制、監(jiān)管執(zhí)法,、安全防范制度,、專項治理4個方面的工作。
董林 蘇崇生