國(guó)際在線報(bào)道（記者 黎萌）日前，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室公布《互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)管理規(guī)定》和《互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)管理規(guī)定》,，兩個(gè)《規(guī)定》對(duì)互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)使用者應(yīng)當(dāng)履行的信息發(fā)布和運(yùn)營(yíng)安全管理責(zé)任，群組建立者,、管理者應(yīng)當(dāng)履行的群組管理責(zé)任，群組成員應(yīng)遵守的相關(guān)法律法規(guī)等,，都作出了具體而可行的規(guī)范指引,。

中國(guó)傳媒大學(xué)媒介與公共事務(wù)研究院高級(jí)研究員侯鍔表示，社會(huì)公眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)論壇,、自媒體公眾平臺(tái)以及網(wǎng)絡(luò)群組交流等途徑,，進(jìn)行日常生活、社會(huì)見(jiàn)聞及公共事務(wù)的交流,，充分體現(xiàn)了憲法法律所保障的公民知情權(quán),、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),。但是,，公開的網(wǎng)絡(luò)傳播參與空間更是最接近公共領(lǐng)域的話語(yǔ)形式，它不同于公民完全私密性質(zhì)的通信自由和通信秘密,。這就要求在平臺(tái)創(chuàng)建者、群組發(fā)起者,、傳播者在行使權(quán)力的同時(shí),，必須權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng)，擔(dān)當(dāng)賬號(hào)及群組運(yùn)營(yíng)安全防護(hù),、信息審核和網(wǎng)絡(luò)社群組織管理等責(zé)任,。

近年來(lái)，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和新媒體應(yīng)用的不斷迭代創(chuàng)新,，自媒體的社會(huì)化信息傳播得到了空前的釋放,，但供大于求的信息產(chǎn)能已顯趨過(guò)剩,，由此所衍生出爭(zhēng)奪眼球無(wú)底限的“標(biāo)題黨”現(xiàn)象、畸形發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)灰色數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)等,，已然成為誤導(dǎo)公眾“三觀”和社會(huì)輿論的隱形公害,。同時(shí)，無(wú)門檻亦無(wú)監(jiān)管的過(guò)度自由濫建濫用,，致使信息流通泥沙俱下,。譬如，道聽途說(shuō),、惡意編造的不實(shí)信息甚或謠言,，蠱惑人心的網(wǎng)絡(luò)黃賭毒、危害社會(huì)公共安全的涉槍,、教唆犯罪等有害信息,，以及披著“互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟(jì)”外衣的網(wǎng)絡(luò)傳銷等違法網(wǎng)絡(luò)群組等，無(wú)不肆意濡染和戕害著社會(huì)公共秩序和公共安全利益,。激濁更需要揚(yáng)清,，《規(guī)定》同時(shí)鼓勵(lì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和人民團(tuán)體注冊(cè)使用互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)發(fā)布政務(wù)信息或公共服務(wù)信息,，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，滿足公眾信息需求。

網(wǎng)絡(luò)治理的工作重心之一是網(wǎng)絡(luò)信息流通的安全有序與生態(tài)保健管理,，唯有管好,，才能讓絕大多數(shù)網(wǎng)民用好，確保絕大多數(shù)網(wǎng)民合法正當(dāng)?shù)臋?quán)益不受侵害,。因此,，兩個(gè)《規(guī)定》的適時(shí)出臺(tái)，正是在我國(guó)持續(xù)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和依法治網(wǎng)大背景下,，契合了當(dāng)前中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)發(fā)展的最大政治和最廣泛的民眾切身利益訴求,，無(wú)疑于為新媒體參與的社會(huì)化傳播，和網(wǎng)民依法文明有序參與圈層化信息交流和流通,，加裝了一道信息凈化的“濾膜”和安全防護(hù)的“紗窗”,。同時(shí)需要指出，兩個(gè)《規(guī)定》強(qiáng)化的是賬號(hào)群組的創(chuàng)建者,、組織者,、運(yùn)營(yíng)者的監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化的是公共信息在進(jìn)入社會(huì)輿論傳播的自律性潔凈機(jī)制,，唯有從源頭過(guò)濾和截留“信息雜質(zhì)”,，才能讓互聯(lián)網(wǎng)更積極、更健康地服務(wù)社會(huì)發(fā)展。