國際在線報道（記者 黎萌）日前，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室公布《互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號信息服務管理規(guī)定》和《互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務管理規(guī)定》,，兩個《規(guī)定》對互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號信息服務使用者應當履行的信息發(fā)布和運營安全管理責任，群組建立者,、管理者應當履行的群組管理責任，群組成員應遵守的相關(guān)法律法規(guī)等,，都作出了具體而可行的規(guī)范指引,。

中國傳媒大學媒介與公共事務研究院高級研究員侯鍔表示，社會公眾通過網(wǎng)絡(luò)論壇,、自媒體公眾平臺以及網(wǎng)絡(luò)群組交流等途徑,，進行日常生活,、社會見聞及公共事務的交流,，充分體現(xiàn)了憲法法律所保障的公民知情權(quán)、表達權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),。但是，公開的網(wǎng)絡(luò)傳播參與空間更是最接近公共領(lǐng)域的話語形式,，它不同于公民完全私密性質(zhì)的通信自由和通信秘密,。這就要求在平臺創(chuàng)建者、群組發(fā)起者,、傳播者在行使權(quán)力的同時,，必須權(quán)責對應，擔當賬號及群組運營安全防護,、信息審核和網(wǎng)絡(luò)社群組織管理等責任,。

近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和新媒體應用的不斷迭代創(chuàng)新,，自媒體的社會化信息傳播得到了空前的釋放,，但供大于求的信息產(chǎn)能已顯趨過剩，由此所衍生出爭奪眼球無底限的“標題黨”現(xiàn)象,、畸形發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)灰色數(shù)據(jù)經(jīng)濟業(yè)態(tài)等,，已然成為誤導公眾“三觀”和社會輿論的隱形公害。同時,，無門檻亦無監(jiān)管的過度自由濫建濫用,，致使信息流通泥沙俱下。譬如,，道聽途說,、惡意編造的不實信息甚或謠言，蠱惑人心的網(wǎng)絡(luò)黃賭毒,、危害社會公共安全的涉槍,、教唆犯罪等有害信息,，以及披著“互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟”外衣的網(wǎng)絡(luò)傳銷等違法網(wǎng)絡(luò)群組等，無不肆意濡染和戕害著社會公共秩序和公共安全利益,。激濁更需要揚清,，《規(guī)定》同時鼓勵各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和人民團體注冊使用互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號發(fā)布政務信息或公共服務信息,，服務經(jīng)濟社會發(fā)展,，滿足公眾信息需求。

網(wǎng)絡(luò)治理的工作重心之一是網(wǎng)絡(luò)信息流通的安全有序與生態(tài)保健管理,，唯有管好,，才能讓絕大多數(shù)網(wǎng)民用好，確保絕大多數(shù)網(wǎng)民合法正當?shù)臋?quán)益不受侵害,。因此,，兩個《規(guī)定》的適時出臺，正是在我國持續(xù)推動網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略和依法治網(wǎng)大背景下,，契合了當前中國互聯(lián)網(wǎng)社會發(fā)展的最大政治和最廣泛的民眾切身利益訴求,，無疑于為新媒體參與的社會化傳播，和網(wǎng)民依法文明有序參與圈層化信息交流和流通,，加裝了一道信息凈化的“濾膜”和安全防護的“紗窗”,。同時需要指出，兩個《規(guī)定》強化的是賬號群組的創(chuàng)建者,、組織者,、運營者的監(jiān)管責任，強化的是公共信息在進入社會輿論傳播的自律性潔凈機制,，唯有從源頭過濾和截留“信息雜質(zhì)”,，才能讓互聯(lián)網(wǎng)更積極、更健康地服務社會發(fā)展,。