【經(jīng)濟日報·編者的話】 習近平總書記在“7·26”重要講話中指出，中國特色社會主義不斷取得的重大成就,，“意味著中國特色社會主義拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑,，為解決人類問題貢獻了中國智慧、提供了中國方案”,。剛剛落下帷幕的廈門會晤及其所取得的成果,，對此作出了生動詮釋。

在當前錯綜復雜的國際形勢下,，為讓和平的薪火代代相傳,，讓發(fā)展的動力源源不斷，讓文明的光芒熠熠生輝,，我們提出的中國方案是：構(gòu)建人類命運共同體,，實現(xiàn)共贏共享。

金磚國家是國際關(guān)系中的重要力量和國際體系的重要建設者,，中國堅定支持,、積極參與金磚國家合作。廈門會晤回顧總結(jié)金磚合作,，勾畫未來發(fā)展藍圖,，再次把中國方案貢獻給世界，必將為推動世界經(jīng)濟增長,、完善全球經(jīng)濟治理,、促進世界和平與發(fā)展貢獻更多正能量。

金磚國家合作已取得顯著成果

自2006年金磚國家合作機制成立以來,，金磚國家合作已走過“金色十年”,。無論從金磚合作在世界發(fā)展和國際格局演變的歷史進程中來看，還是從金磚合作在五國各自和共同發(fā)展的歷史進程中來看,，金磚國家合作都取得了令人矚目的成果,。這10年，金磚國家經(jīng)貿(mào)合作最大的變化是,，金磚五國經(jīng)貿(mào)合作從務虛走向務實,、從各自發(fā)展走向共同發(fā)展，并對世界作出貢獻,。這10年,，是世界經(jīng)濟面臨困難較多的10年，全球經(jīng)濟衰退,、保護主義抬頭,、逆全球化思潮泛濫，外部環(huán)境不穩(wěn)定和不確定因素增多。但金磚國家在經(jīng)貿(mào)領域的合作日益鞏固加深,，成績顯著,。十年來，金磚國家經(jīng)濟總量占全球經(jīng)濟比重從12%上升到23%,，貿(mào)易總額比重從11%上升到16%,，對外投資比重從7%上升到12%，對世界經(jīng)濟增長的貢獻超過50%,。

這10年,，金磚五國經(jīng)貿(mào)合作的基礎更加扎實。在尊重各自發(fā)展訴求的基礎上,，金磚國家找到了互補和多樣的發(fā)展路徑,。根據(jù)各自經(jīng)濟發(fā)展階段的差異和貿(mào)易結(jié)構(gòu)差異，各取所需,，各得其所,。作為新興經(jīng)濟體的代表，金磚國家在多邊貿(mào)易體制中,，共同反對保護主義,，用實際行動維護并支持多邊機制的發(fā)展。從金磚國家經(jīng)貿(mào)合作的領域來看,，金磚國家不僅在傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易領域繼續(xù)推動務實合作，而且合作領域逐漸擴展到服務貿(mào)易,、電子商務,、投資便利化、知識產(chǎn)權(quán)等新領域,，并且達成了重要合作共識,。

加快推進金磚經(jīng)貿(mào)合作的機制化、系統(tǒng)化和實心化,，為世界經(jīng)濟增長注入新動力,，是金磚五國10年間合作的最大進步。

“機制化”主要是指建立健全金磚國家經(jīng)貿(mào)合作的組織架構(gòu),，形成以經(jīng)貿(mào)部長會議為主導,、經(jīng)貿(mào)聯(lián)絡員會議為主干、各專業(yè)工作組和專家組為支撐的完整的合作體系,，以提高金磚經(jīng)貿(mào)合作的工作效率和執(zhí)行力,。今年金磚國家在機制化建設方面取得新進展，啟動了金磚知識產(chǎn)權(quán)合作機制,，推動建立金磚國家電子商務工作組和金磚國家示范電子口岸網(wǎng)絡,。這些新機制的建立將大大加強金磚國家的務實合作。

“系統(tǒng)化”主要是指根據(jù)金磚國家經(jīng)貿(mào)合作需求，確定金磚重點合作領域,，并使之成為互為關(guān)聯(lián),、相互支持的有機合作體系，以增強金磚經(jīng)貿(mào)合作的整體效果,。目前金磚國家間已經(jīng)形成了涵蓋貨物貿(mào)易便利化,、投資便利化、服務貿(mào)易,、電子商務,、知識產(chǎn)權(quán)、經(jīng)濟技術(shù)合作,、多邊政策協(xié)調(diào)等較為完整的經(jīng)貿(mào)合作架構(gòu),，今后還將根據(jù)金磚合作發(fā)展和各方實際需要納入新的合作領域。

“實心化”主要是指積極推進金磚國家經(jīng)貿(mào)領域的務實合作,，力求產(chǎn)生能夠惠及廣大企業(yè)和人民的具體成果,，以提升金磚經(jīng)貿(mào)合作的實際成效。今年大力推動的金磚國家示范電子口岸網(wǎng)絡就是一個很好的例證,，將通過開展信息交流,、能力建設、搭建“單一窗口”等具體合作活動,，提高金磚國家貿(mào)易便利化水平,。

為完善全球治理發(fā)揮重要作用

面對世界經(jīng)濟形勢的發(fā)展演變，全球經(jīng)濟治理需要與時俱進,、因時而變,。金磚國家合作對于完善全球治理，更好反映世界經(jīng)濟格局新現(xiàn)實,，增加新興市場國家和發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權(quán),，能夠發(fā)揮重要作用。

首先,，金磚國家為世界經(jīng)濟增長作出重要貢獻,。一是金磚國家經(jīng)濟總體發(fā)展勢頭良好，秉承開放的心態(tài),，在國際金融危機后,，金磚國家反對貿(mào)易保護主義，積極開發(fā)開放國內(nèi)經(jīng)濟,，不斷增加進口,，成為世界經(jīng)濟復蘇的領頭羊。二是金磚國家充分挖掘已有經(jīng)貿(mào)合作的潛力,，基于各自比較優(yōu)勢和經(jīng)濟互補性,，不斷擴大貿(mào)易和投資規(guī)模,。最新數(shù)據(jù)顯示，2017年上半年,，我國自金磚國家進口快速增長,，金額超過701.6億美元，增速達33.6%,，高于同期外貿(mào)進口增速14.7個百分點,，占我國外貿(mào)進口總額的8.1%。三是10年來金磚國家經(jīng)貿(mào)合作機制日益完善,，交流交往平臺增多,，務實合作不斷加深，相互依賴增強,，良性互動頻繁,，進一步促進了金磚國家之間的貿(mào)易往來，加深了各國經(jīng)濟聯(lián)系,。

其次,，金磚國家務實合作開辟南南合作新模式。金磚國家合作的意義已經(jīng)超出五國范疇,，成為了南南合作的典范,。金磚國家秉承開放包容的合作理念，與其他新興市場國家和發(fā)展中國家也建立起有效的對話機制,。金磚合作正在擴大輻射和受益范圍,，“金磚+”的合作模式能夠讓更多新興市場國家和發(fā)展中國家參與到互利共贏的合作中?！敖鸫u+”模式的這一平臺將不是金磚國家主導的“清談館”,，而是新興市場國家與廣大發(fā)展中國家之間的務實合作的有影響力的平臺。在廈門會晤上,，“新興市場國家與發(fā)展中國家對話會”圍繞發(fā)展中國家的發(fā)展與合作問題取得一系列推動南南合作的務實成果?！敖鸫u+”開創(chuàng)了金磚國家合作以及南南合作的新模式,，并將取得新的發(fā)展與突破。

最后,，金磚國家合作為構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟作出貢獻,。近年來，世界經(jīng)濟增長疲弱,，發(fā)展失衡,、治理困境、公平赤字,、保護主義等全球性更加凸顯,。金磚國家合作通過對話、協(xié)調(diào)、合作,，拿出解決方案,，為推動建設開放型世界經(jīng)濟，為世界經(jīng)濟穩(wěn)定和增長作出積極貢獻,。金磚國家合作在促進貿(mào)易和投資自由化便利化方面取得積極成效,，促進了全球價值鏈重塑和實現(xiàn)經(jīng)濟全球化再平衡。金磚國家本著包容,、開放,、擴大共同利益的準則，通過相互提高開放水平,，實現(xiàn)五國經(jīng)濟發(fā)展,，共享全球化成果。

推進構(gòu)建人類命運共同體進程

構(gòu)建人類命運共同體,，關(guān)鍵在行動,。金磚合作堅持平等相待、求同存異,，務實創(chuàng)新,、合作共贏，胸懷天下,、立己達人,，在行動上邁出了“構(gòu)建人類命運共同體，實現(xiàn)共贏共享”的堅實步伐,。開創(chuàng)金磚合作第二個“金色十年”,，金磚國家合作在推進構(gòu)建人類命運共同體進程中大有可為。

首先,，繼續(xù)推進金磚國家經(jīng)貿(mào)務實合作,。一直以來，經(jīng)貿(mào)合作是金磚國家合作的壓艙石和推進器,。2017年8月初召開的金磚國家經(jīng)貿(mào)部長會議通過了《金磚國家第七次經(jīng)貿(mào)部長會議聲明》,，達成八項重要經(jīng)貿(mào)合作成果。這八項成果進一步奠定了金磚國家未來務實合作的堅實基礎,。一是批準建立金磚國家示范電子口岸網(wǎng)絡,，加強“單一窗口”等領域合作。這一成果將進一步提升金磚國家貿(mào)易便利化和互聯(lián)互通水平,。二是批準《金磚國家服務貿(mào)易合作路線圖》,。這有助于讓服務貿(mào)易成為金磚國家之間貿(mào)易發(fā)展的新亮點。三是批準《金磚國家電子商務合作倡議》,。加強電子商務合作有助于促進貿(mào)易增長,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、創(chuàng)造就業(yè)，并幫助發(fā)展中國家和中小企業(yè)融入全球價值鏈,。電子商務將成為金磚國家經(jīng)貿(mào)合作的新動力,。四是批準《金磚國家知識產(chǎn)權(quán)合作指導原則》。這將增進金磚國家在知識產(chǎn)權(quán)方面的交流合作,，共促貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,。五是批準《金磚國家投資便利化合作綱要》。這是繼G20杭州峰會《全球投資指導原則》之后,，在全球投資政策領域達成的又一份重要成果,也是在全球投資便利化領域達成的第一份專門文件,。該《綱要》有助于金磚國家增強投資政策框架透明度、提高投資相關(guān)行政程序效率,、提升投資相關(guān)服務能力水平等,，營造開放、透明,、有利的投資政策環(huán)境,，為金磚國家包容性增長和可持續(xù)發(fā)展提供強勁助力。六是批準《金磚國家經(jīng)濟技術(shù)合作框架》,。該《框架》批準實施后,，金磚國家將根據(jù)成員的合作意愿和具體需求，圍繞貿(mào)易投資便利化,、電子商務,、服務貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)等領域,，有重點地開展能力建設,，積極分享金磚國家經(jīng)濟發(fā)展模式和合作理念，推動金磚國家經(jīng)濟發(fā)展和技術(shù)進步,，共同落實好聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程,。七是達成支持多邊貿(mào)易體制、反對保護主義的行動共識,。八是各方熱烈歡迎中國明年舉辦中國國際進口博覽會,。相信該博覽會有助于中國擴大進口，有助于各國貿(mào)易發(fā)展,，對加強中國與金磚國家間的經(jīng)貿(mào)往來具有重要意義。

其次,，推動發(fā)展中國家和全球可持續(xù)發(fā)展,。金磚五國發(fā)展階段相近，可持續(xù)發(fā)展的目標相同,，雖然國情不同但都處在經(jīng)濟爬坡過坎的時期,。為推動可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn),，需要金磚國家本著共商、共建,、共享的原則,，發(fā)揮資源、市場,、勞動力等比較優(yōu)勢各異和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的互補優(yōu)勢,，尋找發(fā)展契合點擴大合作，繼續(xù)推動貿(mào)易投資大市場,、貨幣金融大流通,、基礎設施大聯(lián)通目標的實現(xiàn)。金磚五國應積極落實結(jié)構(gòu)性改革,，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能合作。實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程,，推動實現(xiàn)聯(lián)動包容發(fā)展,。同時，金磚國家作為新興經(jīng)濟體的代表,，應該用改革創(chuàng)新的理念和務實合作的實踐帶動其他新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。

最后，推動全球秩序更加公正合理,，構(gòu)建新型國際關(guān)系,。當前，國際形勢復雜多變,，以金磚國家為代表的新興經(jīng)濟體在世界經(jīng)濟中比重不斷上升,，這在客觀上要求金磚國家積極參與全球治理，提高新興經(jīng)濟體的代表性和發(fā)言權(quán),。許多重大緊迫的全球性問題也迫切需要金磚國家共同發(fā)聲,，共提方案，參與解決,。這也有助于維護金磚國家以及新興經(jīng)濟體和廣大發(fā)展中國家的共同利益,。金磚國家應該繼續(xù)堅持多邊主義和國際關(guān)系基本準則，支持多邊貿(mào)易體制,，反對保護主義,，推動構(gòu)建新型國際關(guān)系，推動開放,、包容,、普惠、平衡,、共贏的經(jīng)濟全球化,，與世界各國一道共同建設人類命運共同體,。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院院長 顧學明）