一個(gè)項(xiàng)目一般只有幾百人參與，這也造成代幣的籌碼相對(duì)集中,。項(xiàng)目方都是通過(guò)坐莊拉升代幣價(jià)格，吸引投機(jī)者參與炒作,，然后進(jìn)行拋售,、出貨，參與者基本上都是損失慘重,，或者血本無(wú)歸,。

當(dāng)前ICO領(lǐng)域的交易平臺(tái)均為民營(yíng)，交易平臺(tái)與項(xiàng)目發(fā)起方進(jìn)行暗箱操作，將一些項(xiàng)目完成代幣認(rèn)購(gòu)后便打包上交易平臺(tái)拋售,。ICO作為一種低門(mén)檻,、快捷的融資方式，正因?yàn)槠淙谫Y太容易又缺少監(jiān)管,，加上投資人缺少辨別能力,，在暴富心態(tài)下參與其中，面臨極大的投資風(fēng)險(xiǎn),。

9月4日15時(shí),，央行聯(lián)合中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部,、工商總局,、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì),、保監(jiān)會(huì)等7部委在央行網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于防范代幣發(fā)行融資風(fēng)險(xiǎn)的公告》,，首次將ICO本質(zhì)定性為“一種未經(jīng)批準(zhǔn)非法公開(kāi)融資的行為”，并認(rèn)為這種行為涉嫌非法發(fā)售代幣票券,、非法發(fā)行證券以及非法集資,、金融詐騙、傳銷(xiāo)等違法犯罪活動(dòng),。

《公告》要求本公告發(fā)布之日起,，停止一切各類(lèi)代幣發(fā)行融資活動(dòng)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪問(wèn)題的,，還將移送司法機(jī)關(guān),。在本《公告》發(fā)布之后，各種虛擬貨幣應(yīng)聲大跌,。

央行已經(jīng)明確指出,，用實(shí)質(zhì)重于形式的穿透式監(jiān)管來(lái)看，ICO屬于變相非法集資,。本次《公告》還將“秋后算賬”,，對(duì)已經(jīng)完成的ICO項(xiàng)目中違法違規(guī)問(wèn)題嚴(yán)肅查處。

　　宏皓：

中國(guó)金融智庫(kù)首席金融學(xué)家,、中國(guó)金融家俱樂(lè)部主席,、中國(guó)金融促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)證券期貨研究所研究員,、北京交通大學(xué)客座教授,、中經(jīng)產(chǎn)業(yè)基金理事會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)。

25年從事金融投資理論的研究和實(shí)踐,，指導(dǎo)各地政府產(chǎn)業(yè)投資基金的建立及運(yùn)作,，幫助地方政府用金融創(chuàng)新搭建多元化的投融資平臺(tái)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),。中國(guó)講金融最權(quán)威的專(zhuān)家。

近10年來(lái)著有《理財(cái)決定命運(yùn)》,、《融資決定成敗》、《金融學(xué)家給你的七封信》,、《中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)模式——互聯(lián)網(wǎng)金融如何助推中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)》等24部著作,。