央廣網(wǎng)鄭州9月11日消息（記者胡曉輝 河南臺記者楊揚）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，針對拖欠農(nóng)民工工資這一頑疾,，國家近幾年出臺了一系列政策,，維護農(nóng)民工權(quán)益。河南是勞務(wù)輸出和輸入大省,，農(nóng)民工維權(quán)案件的比例也相對較高。近年來,，河南律師閆煒一直在為討薪的農(nóng)民工提供法律援助,。

提起前幾年的辦案過程，閆煒用了六個字來形容：“壓力大,，耗時長”,?！稗r(nóng)民工工資對于用工單位的老板來講可能是個小數(shù)，但是對于農(nóng)民工本人和家庭而言,，這個錢可能就是個大數(shù),。解決不好這個問題，就可能引發(fā)很多社會問題,?！?/p>

2013年，閆煒受理了一起討薪案件,，17名在建筑工地打工的農(nóng)民工有一百多萬的工資被拖欠,，因為材料不齊全，達不到法院立案的標準,?！拔覀兘拥竭@個案子以后也很頭疼，因為那個工程已經(jīng)結(jié)束,，我們很難找到當時的人員,，而且涉及到17個人，每個人的相關(guān)資料也不好找,?！?/p>

僅搜集證據(jù)到法院立案，閆煒就花了一個多月的時間,。他說,，“我們找到記工員做了個筆錄，然后他們有同類勞動合同用工人員的單價表,，前期做了很多基礎(chǔ)性的工作,。”

終于等到案件審理結(jié)束,，法院執(zhí)行又遇到了重重困難,。閆煒說，“當時法院的手段也不行,，異地查詢很多都是人必須得到場,，得查金融機構(gòu)啊，查房屋啊,，查車輛啊,，人必須得去。這種案件執(zhí)行周期相對會長一些,，連審理帶執(zhí)行大概就是一年多,。”

在閆煒的辦公桌上，記者發(fā)現(xiàn)一個記事本,，每當國家出臺維護農(nóng)民工權(quán)益的法律法規(guī),，閆煒都會清晰地記錄在這個本子上，這是他的職業(yè)習慣,，更被他看作是維護農(nóng)民工權(quán)益的最有力武器,。閆煒介紹，2017年的《政府工作報告》里面提到：“鍥而不舍地解決好農(nóng)民工工資拖欠問題,，決不允許他們的辛勤付出得不到應(yīng)有的回報”,，這兩句話雖然說很短，但是有兩個詞,，一個是“鍥而不舍”,，一個是“決不允許”，這表明了黨和政府對拖欠農(nóng)民工工資這一頑癥的態(tài)度和決心,，也實際上是對農(nóng)民工的一個承諾,。

一系列政策的出臺，讓閆煒在辦案時逐漸感受到了變化,。河南省,、市、縣三級法院開辟綠色通道,。河南財經(jīng)政法大學社會保障研究所所長王增民與閆煒的看法一致,，要解決農(nóng)民工維權(quán)的難題，除了法院以外,，還離不開政府部門的有力保障,。特別是勞動監(jiān)察大隊，促使他們加大工作力度,。盡量減少這種訴訟的或者維權(quán)的成本,，這是政府包括勞動監(jiān)察大隊下一步要做的事情。

閆煒說,，很多農(nóng)民工到法院打官司,，連告誰都弄不清楚，也缺乏舉證訴訟能力,，導(dǎo)致法院立案難,，討薪過程非常坎坷,。在河南省律師協(xié)會的指導(dǎo)下,，經(jīng)過一年多的籌備，閆煒和十多位職業(yè)律師共同編寫《農(nóng)民工維權(quán)指南》,，被河南省司法廳指定為普法書刊,，不定期向農(nóng)民工免費發(fā)放,。在鶴壁市一處建筑工地,，閆煒正在向農(nóng)民工介紹這本《維權(quán)指南》,，“一般去要錢，不知道去哪要錢,。這里邊打工者工資被克扣或拖欠應(yīng)該怎么辦,。以及后邊農(nóng)民工維權(quán)的方式主要是什么、打工者應(yīng)掌握什么樣的證據(jù),。你的法律意識提高了,，你的證據(jù)意識提高了，才能很好地保護自己的權(quán)益,?！?/p>

今年初，閆煒代理了一起由于公司經(jīng)營管理不善,，拖欠農(nóng)民工工資200多萬元的案子,，“20多個工人在一個磚廠干活，工資磚廠老板不給,，大概就在兩個月左右,，判決以后被告人他就不執(zhí)行?！?/p>

這一次,，閆煒胸有成竹，僅用時三個月,，工人就拿到了自己的血汗錢,。他介紹說，“法院很快就判決了,。法院就查詢他的賬號,，他才主動把欠農(nóng)民工的工資還上，這個大概有一個多月就結(jié)束了,?！?/p>

在民生留言板上寫著這樣的話：

“惡意欠薪”雖早已被納入刑法中，但在現(xiàn)實中,，“惡意欠薪”仍然停留在民事糾紛層面,，因“惡意欠薪”而被追究刑事責任的法人微乎其微。政策方面如何盡量減少“惡意欠薪”的發(fā)生,？

答：人力資源和社會保障部副部長邱小平表示,，要將保障農(nóng)民工工資支付納入政府考核評價指標體系，嚴格實行考核問責,。

邱小平說,，“通過排查及時發(fā)現(xiàn)拖欠工資的隱患,，建立臺賬，逐項逐個地限時解決,，我們提出解決農(nóng)民工工資問題實行屬地管理,、分級負責，誰主管誰負責,。按照這一原則實行省級政府負總責,，市縣人民政府具體負責，有關(guān)部門協(xié)同監(jiān)管,，把責任都落到實處,。”