央廣網(wǎng)?？?月12日消息（記者朱永 通訊員張麗華 羅鳳靈）儋州市政府違法扣押海南省儋州市國營龍山農(nóng)場紅糖廠（以下簡稱龍山糖廠）兩部壓榨機,，后因保管不善致機器遺失,，法院判令其賠償龍山糖廠8萬元。判決生效后,，其未履行給付義務(wù)，龍山糖廠向法院申請立案執(zhí)行,。近日,，海南省第二中級人民法院僅用3個工作日就執(zhí)結(jié)了這起行政賠償糾紛案，及時,、高效地實現(xiàn)了申請執(zhí)行人的合法權(quán)益,，歷時11年的行政糾紛獲得圓滿解決，取得了良好的法律效果和社會效果,。

政府違法扣押企業(yè)壓榨機 保管不善致遺失須擔(dān)責(zé)賠錢

龍山糖廠于1985年注冊成立,，1995年因未辦理企業(yè)營業(yè)執(zhí)照年檢，企業(yè)經(jīng)營終止,。2006年2月10日,，儋州市政府工作人員發(fā)現(xiàn)龍山糖廠在未經(jīng)經(jīng)營許可的情況下自行開榨制糖，當(dāng)即扣押兩部壓榨機，但未給龍山糖廠開具扣押清單,。龍山糖廠不服,，向原海南省海南中級人民法院提起訴訟。該院于2006年12月3日作出行政賠償判決,，認定龍山糖廠購置的兩部壓榨機屬合法財產(chǎn),，確認儋州市政府扣押行為違法，應(yīng)返還龍山糖廠扣押的兩部壓榨機,。該案進入執(zhí)行程序后,，因被扣押的兩部壓榨機已滅失無法進行評估，執(zhí)行法院裁定終結(jié)執(zhí)行程序,，可另行起訴,。

2016年9月12日，龍山糖廠向儋州市政府申請賠償未果,，遂訴至法院,。海南二中院經(jīng)審理認為，儋州市政府未妥善保管扣押物,，致原告的兩部壓榨機遺失,，應(yīng)當(dāng)賠償損失，遂判決儋州市政府向龍山糖廠賠償8萬元,。儋州市政府不服一審判決,，提起上訴，海南省高級人民法院于2017年6月判決維持原判,。判決生效后,，因龍山糖廠未能拿到8萬元賠償款，即向海南二中院申請立案執(zhí)行,。

　　建立溝通協(xié)調(diào)機制 督促政府履行法定義務(wù)

為及時實現(xiàn)申請執(zhí)行人的合法權(quán)益,，海南二中院執(zhí)行法官于2017年8月30日向儋州市政府發(fā)出執(zhí)行通知書，在要求儋州市政府收到通知之日起3日內(nèi)履行給付義務(wù)的同時,，及時與儋州市政府相關(guān)職能部門溝通,、協(xié)調(diào)，通過宣傳,、介紹中共中央,、國務(wù)院關(guān)于黨政機關(guān)要自覺履行人民法院生效裁判，將落實情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任范圍的改革要求,，督促儋州市政府按期履行人民法院生效裁判確定的義務(wù),。

創(chuàng)新執(zhí)行理念強化工作措施 破解因特殊主體引發(fā)的執(zhí)行難

當(dāng)前，海南法院正處于“用兩年時間基本解決執(zhí)行難問題”的關(guān)鍵時期,，涉黨政機關(guān)作為被執(zhí)行人案件的執(zhí)行也是解決執(zhí)行難的突出問題,。由于執(zhí)行標的多為涉及土地征收安置補償及行政賠償?shù)?，時間跨度長、歷史成因復(fù)雜,，故自動履行率較低,。為切實維護當(dāng)事人的勝訴權(quán)益，在依法治國的大背景下,，如何針對涉黨政機關(guān)執(zhí)行案件的特點創(chuàng)新執(zhí)行機制,、提高自動履行率，助推法治政府,、誠信政府建設(shè)關(guān)系重大,。

在全面深化執(zhí)行體制改革之際，海南二中院不斷創(chuàng)新執(zhí)行理念,，強化執(zhí)行工作措施,，通過向黨政機關(guān)釋明、宣傳有關(guān)法律和政策規(guī)定,，通報相關(guān)案件情況的同時,，輔之以依法向監(jiān)察機關(guān)或其上級行政機關(guān)發(fā)出司法建議等舉措，督促黨政機關(guān)被執(zhí)行人自動履行人民法院生效裁判確定的義務(wù),，有效破解因“特殊主體”引發(fā)的“執(zhí)行難”,。