央廣網(wǎng)北京9月13日消息(記者張奧 實(shí)習(xí)記者于洋 羅月言)據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下公司》報(bào)道,德國最新公布的8月失業(yè)率為5.7%,,創(chuàng)下1990年德國統(tǒng)一以來的最低紀(jì)錄?,F(xiàn)在距德國大選不到一個(gè)月,這對本就優(yōu)勢明顯的總理默克爾來說又是一大利好,。最新民調(diào)結(jié)果顯示,默克爾所屬的基民盟及其姊妹黨聯(lián)盟黨支持率約為38%,領(lǐng)先第二位的德國社會(huì)民主黨約14個(gè)百分點(diǎn),。
德國大選將于9月24日舉行,屆時(shí)將由選民選出新一屆聯(lián)邦議院,并由聯(lián)邦議院選出下一任德國總理,。
默克爾自從2005年擔(dān)任德國總理至今已經(jīng)有12年,,連任了三屆。楊光博士說:“德國的總理制度和美國,、法國以及其他國家的總統(tǒng)制有根本的區(qū)別?,F(xiàn)在的德國是德意志聯(lián)邦共和國,它建立的背景是在二戰(zhàn)戰(zhàn)敗后歐洲分裂成美國和蘇聯(lián)兩大陣營,,德國也分裂成東西兩個(gè)德國,。它的政治制度總整體上來說,從英美法等國吸取得更多,,但同時(shí)也保留了一些德國的傳統(tǒng),。比如它現(xiàn)在的制度很像當(dāng)時(shí)的法蘭西第四共和國和英國的首相制度,當(dāng)然,,它沒有君主,。
“另外一方面,德國總理的稱號有自己的特色,,它其實(shí)是叫聯(lián)邦掌璽部長,,這是從中世紀(jì)神圣羅馬帝國時(shí)代繼承的官職,其實(shí)是負(fù)責(zé)核對和復(fù)述皇帝頒布的法令,。比如說歷史上赫赫有名的鐵血宰相俾斯麥,,他是德國的宰相,同時(shí)也是掌璽大臣,,他當(dāng)了就有十八年之久,。當(dāng)時(shí)英法美三國把三個(gè)占領(lǐng)區(qū)合并為聯(lián)邦德國之后,為了保證避免希特勒式的強(qiáng)人出現(xiàn),,他們規(guī)定總統(tǒng)從此以后都是禮儀性的國家元首,,也就是說德國總統(tǒng)是不掌握實(shí)際性權(quán)力的,而聯(lián)邦總理是掌握實(shí)權(quán)的政府首腦,,每四年隨著聯(lián)邦議會(huì)大選而選舉一次,,由議會(huì)多數(shù)黨,或者由占據(jù)多數(shù)的黨團(tuán)推選總理,。因此只要執(zhí)政黨占優(yōu)勢,、執(zhí)政黨內(nèi)大多數(shù)人也認(rèn)可現(xiàn)任總理的政策和成績,那么總理就可以無限制地當(dāng)下去,。
“當(dāng)然,,這個(gè)制度本來也存在風(fēng)險(xiǎn),比如如果多數(shù)黨本身就存在危機(jī)或者內(nèi)部反對現(xiàn)任總理,,那么就有可能在四年任期內(nèi)下臺,。在二戰(zhàn)后,,像默克爾這樣很長時(shí)間擔(dān)任德國總理職務(wù)的人確實(shí)不少,比如說阿登納,,他從1949年到1963年當(dāng)了14年總理,。再比如說今年6月份去世的科爾總理,他是兩德統(tǒng)一的功臣,,也是默克爾的提攜者,,他從1982年到1998年當(dāng)了16年總理。所以默克爾不是目前擔(dān)任時(shí)間最長的總理,,但是如果說她這次選舉成功并且順利任職到最后,,也就是到2021年9月,那么默克爾也將擔(dān)任16年總理,,將追平科爾的記錄,,成為任職時(shí)間最長的總理?!?/p>
由于爆發(fā)歐洲難民危機(jī),,默克爾不僅主張德國大量接納,而且要求歐盟成員國都持包容開放的態(tài)度,,結(jié)果客觀出現(xiàn)了一些社會(huì)安全隱患,。
對此,楊光表示:“默克爾這兩年以來,,她的支持率發(fā)生了變化,。但是,默克爾從2000年開始,,也就是差不多上一任總理科爾1998年退休兩年后,,默克爾就接任了基督教民主聯(lián)盟黨,也就是現(xiàn)任執(zhí)政黨的黨主席,。2005年就當(dāng)選總理,到現(xiàn)在在任已經(jīng)十年,。不但成功平穩(wěn)渡過了經(jīng)濟(jì)危機(jī)和歐債危機(jī),,還因?yàn)橛⒎ń?jīng)濟(jì)表現(xiàn)太差政治不穩(wěn)而成為歐盟真正的領(lǐng)袖。所以,,總體而言,,她的地位是十分穩(wěn)固的。前年九月份出現(xiàn)了敘利亞小難民死亡在海灘的事件,,默克爾就采取了對難民完全放開的態(tài)度,。2015年到2016年,德國接受了140萬難民入境,。但是在接受了那么多難民后,,德國在社會(huì)融入和接待措施上做的并不好,,同時(shí)也出現(xiàn)了一些難民和本地人之間的沖突,出現(xiàn)了這樣的社會(huì)危機(jī),。
“2016年是德國的地方選舉年,,德國是聯(lián)邦政府,州和地方的選舉是分開進(jìn)行的,。有幾個(gè)州,,比如默克爾自己所在的國會(huì)議會(huì)所在地,也就是以前東德北部的梅克倫堡-前波莫瑞州出現(xiàn)了失敗,,基民盟竟不敵2013年新成立的,、主張新民粹主義和排外主義的德國選擇黨。而且,,2016年德國還有法國出現(xiàn)了一系列恐怖襲擊,,包括法國的國慶節(jié)恐怖襲擊等,恐怖襲擊,、社會(huì)危機(jī)再加上新政黨的崛起,,讓基民盟和默克爾本人的支持度一度下降到50%以下。但默克爾今年及時(shí)轉(zhuǎn)變了政策,,比如今年二月默克爾宣布禁止極端服裝布卡,,就是把臉和身體全部遮住僅露出眼睛,或者連眼睛都用黑紗遮起來的衣服,。另外又實(shí)行了16點(diǎn)計(jì)劃,,停止了新難民的接收,同時(shí)給利比亞,、土耳其,、希臘資金援助,讓這些國家對難民進(jìn)行攔截和控制,,還全部遣返不符合條件的難民,。這樣一來,隨著默克爾政策的轉(zhuǎn)變,,再加上特朗普當(dāng)選之后美歐出現(xiàn)了意識形態(tài)和貿(mào)易上的分歧,,默克爾也表現(xiàn)出了堅(jiān)定和獨(dú)立的態(tài)度,從這以后默克爾在德國的聲望又開始回升,,目前我們看到她已經(jīng)比較穩(wěn)定地獲得了過半民眾的支持,。 ”
默克爾所領(lǐng)導(dǎo)的基民盟黨為什么在二戰(zhàn)之后長期執(zhí)政?
楊光表示:“默克爾所在的黨,,叫做基督教民主聯(lián)盟,,有時(shí)也叫基督教社會(huì)聯(lián)盟。它起源于二戰(zhàn)前,,是二戰(zhàn)前德國天主教教徒和德國第二帝國以及納粹德國對抗的黨派,,二戰(zhàn)后它們聯(lián)合了新教的一部分力量成立了這樣一個(gè)黨,。這個(gè)黨傳統(tǒng)上是比較偏向于保守主義,有一點(diǎn)傳統(tǒng)主義,,但整體來說還是一個(gè)進(jìn)步的黨派,。
“從現(xiàn)在的德國議會(huì)的席位分布情況看,2013年德國聯(lián)邦議會(huì)一共有630個(gè)席位,,基民盟所占席位其實(shí)并沒有過半,,它有311席,離過半還差4席,。而第二大黨——社會(huì)民主黨,,也就是這次將要挑戰(zhàn)默克爾的黨派,有192席,。還有幾個(gè)小黨,,綠黨等等,分別有50,、60席甚至更少,。而基督教民主聯(lián)盟黨現(xiàn)在屬于執(zhí)政黨,而且把社會(huì)民主黨,,也就是第二大黨拉進(jìn)來作為自己的聯(lián)合政黨,,也就是說現(xiàn)在的德國政府是一個(gè)支持率非常廣泛的政府,因?yàn)榈谝淮簏h和第二大黨都在政府中,,而且占據(jù)了大概83%的議員席位,。”
楊光認(rèn)為,,具體到這一屆默克爾政府領(lǐng)導(dǎo)下的基民盟,,他們能夠十來年一直坐穩(wěn)德國政府有以下幾大原因:
第一,經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)好,,購買力方面尤其和英法相比,,這兩個(gè)國家2016年和2006年相比有很大的下跌,而跟不得不實(shí)行緊縮政策的南歐諸國相比,,就更不用說了,。但是德國的購買力一直保持穩(wěn)定。并且德國的就業(yè)率也長期保持在95%以上,,位居歐盟首位。而且十多年來一直保持一個(gè)穩(wěn)定的狀態(tài),。經(jīng)濟(jì)上表現(xiàn)良好是默克爾政府能夠一直連任的底氣,,也是基民盟長期能夠執(zhí)政的關(guān)鍵。
第二,,對手不是很強(qiáng),,社會(huì)民主黨的支持率一直保持在30%以下,,始終落后于基民盟十個(gè)點(diǎn)以上到二十個(gè)點(diǎn)左右,所以不得不和基民盟組建聯(lián)合政府,。而現(xiàn)在剛剛崛起的具有民粹主義和排外色彩的德國選擇黨,,雖然是第三大黨,但是它和社會(huì)民主黨的意識形態(tài)相差更遠(yuǎn),,而且不入主流,。所以它倆之間無法結(jié)成同盟,也無法聯(lián)合起來對基民盟形成有效的挑戰(zhàn),。
第三,,現(xiàn)在德國的主流黨派本身區(qū)別不太大。9月4日剛剛舉行了社會(huì)民主黨候選人舒爾茨和默克爾的辯論,,很多人把這個(gè)辯論看成一種二重唱,,而不是兩個(gè)人真正的不同政見之間的交鋒。而其他的一些自由民主黨也是大同小異,,在雙方內(nèi)外政策相差不大,,而默克爾本身既有經(jīng)驗(yàn)又有威望的優(yōu)勢下,只要保持政策基本的穩(wěn)定,,并及時(shí)應(yīng)對政治上的失誤,,在野黨很難取得勝利。