■張東鋒

不久前央視播出的聚焦全面從嚴(yán)治黨的專題片《巡視利劍》中，多位落馬“大老虎”極具警示和教育意義的現(xiàn)身說法，給公眾留下了深刻的印象,。其中一宗引發(fā)媒體關(guān)注的是專題片第四集披露的國家統(tǒng)計(jì)局原局長王保安案,。據(jù)披露，王保安利用在部委任職的影響力，為從政的二弟和三弟提拔使用打招呼，為經(jīng)商的四弟謀取巨額利益,，在構(gòu)筑起橫跨政商的“王氏家族”的同時(shí),，也深陷“家族腐敗”,。特別是王保安面對(duì)鏡頭時(shí)提到，在當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)之后“就坐著不說話,，就是個(gè)影響力”,，從而讓“影響力”一時(shí)成為熱門詞匯，同時(shí)愈發(fā)耐人尋味,。

從字面上,，“影響力”三個(gè)字不難理解。再結(jié)合王保安幫兄弟們“打招呼”的具體事例,，足以讓人們對(duì)“影響力”形成直觀感受,。需要思考的是：這種“影響力”的本質(zhì)是什么？學(xué)過或了解現(xiàn)代政治學(xué)的人都應(yīng)該知道,，這門學(xué)科里從開始就要定義和理解的一個(gè)關(guān)鍵概念,，就是權(quán)力。匯總各式教科書的經(jīng)典定義,，所謂的權(quán)力,，就是個(gè)人或群體影響、支配他人的能力,。以此反觀,，王保安口中的“影響力”，實(shí)質(zhì)上就是權(quán)力,。所以，當(dāng)經(jīng)商的弟弟需要從金融機(jī)構(gòu)貸款時(shí),，王保安跟地方農(nóng)信社負(fù)責(zé)人說“那你老兄掂量吧”,，實(shí)際上就是在運(yùn)用自己手中的權(quán)力；而后者最終幫助王保安弟弟違規(guī)獲得數(shù)億元聯(lián)合授信時(shí),，看重的既不是當(dāng)事人的商業(yè)能力,，也不是王保安的個(gè)人魅力，而是他身為領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力,。

解讀和反思王保安所說的“影響力”,，其實(shí)就是警示廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要審慎對(duì)待手中的權(quán)力。這種權(quán)力,，不但包括審核,、審查、批復(fù),、批準(zhǔn)等與其所處崗位直接對(duì)應(yīng)的權(quán)力,，還有伴隨崗位職權(quán)而產(chǎn)生的一些間接的、潛在的,、無形的影響力,。尤其是后者,，現(xiàn)實(shí)中少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部似乎深諳其道，以朋友,、熟人,、老鄉(xiāng)等名義，去參加一些表面上普通的飯局,、聚會(huì),、活動(dòng)，聊一些日常話題,。過程中,，看似沒有批條子、下指令,、給意見,，卻在“無意”間撮合了一些不正當(dāng)交易，恐怕就不能像王保安那樣用一句“這是你們的事,，你們說去”推得一干二凈,。古人說：“官有所畏，業(yè)有所成,?！庇媒裉斓脑捳f，就是中央所要求的“嚴(yán)以修身,、嚴(yán)以用權(quán),、嚴(yán)以律己”，早已對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部如何正確行使權(quán)力,、恰當(dāng)發(fā)揮影響力立下了規(guī)矩,。

除了上述列舉的“影響力”，不能忽視的還有一種間接的影響力,，或者說延伸影響力,。后一種情況下，往往是親戚朋友,，在當(dāng)事人知情或不知情的情況下,，打著一些領(lǐng)導(dǎo)干部的旗號(hào)，潛心鉆營,，從事一些違法的權(quán)錢交易活動(dòng),，久而久之形成了潛規(guī)則，使得一些領(lǐng)導(dǎo)干部在不知不覺中走上歧途,。這同樣值得警惕,。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，廉潔自律不僅是對(duì)自身的要求，同時(shí)還要“管好身邊人”,，防止“燈下黑”,。黨的十八屆六中全會(huì)審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，明確要求領(lǐng)導(dǎo)干部管好家人和身邊人,，防止他們在外打著領(lǐng)導(dǎo)干部的旗號(hào),，借助其權(quán)力和影響從中牟利，指向的就是這一點(diǎn),。

正如權(quán)力本身是中性的一樣,，與權(quán)力伴生的“影響力”，也有正反兩方面的作用力,，關(guān)鍵在如何發(fā)揮,。近年來，一些“官員推銷員”時(shí)常見諸報(bào)端,，他們或是積極推介富有地方特色的農(nóng)副產(chǎn)品,，或是為發(fā)展地方旅游積極宣傳推廣，很多消費(fèi)者看重的正是這些領(lǐng)導(dǎo)干部所在崗位具有的天然公信力,，也是其積極發(fā)揮正向影響力的直接體現(xiàn),。