治理前的烏沙河，河里垃圾成堆,，發(fā)出陣陣惡臭,，沿岸是農(nóng)田和菜地（攝影：梁生文）

　　治理后的烏沙河,，兩岸高樓林立（攝影：梁生文）

國(guó)際在線報(bào)道（記者 梁生文）：9月13日，2017年全國(guó)重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)媒體江西行記者團(tuán)一行來(lái)到了南昌市新建區(qū),，走訪并了解烏沙河綜合整治工程項(xiàng)目的實(shí)施情況。看著烏沙河兩岸林立的高樓以及沿岸秀美的風(fēng)景,，誰(shuí)也不會(huì)想到幾年前眼前的這條河曾是一條垃圾遍地、發(fā)出惡臭的“臭水溝”,。

為建設(shè)生態(tài)文明城市,，繼續(xù)做好烏沙河污染整治工作，新建區(qū)大力推廣“河湖長(zhǎng)制”,，并使這一制度成為防治污染的有力制度利器,。“河湖長(zhǎng)制”,，即由各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“河長(zhǎng)”,、“湖長(zhǎng)”，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流,、湖泊的污染治理,。這種制度是從河流、湖泊水質(zhì)改善領(lǐng)導(dǎo)督辦制,、環(huán)保問責(zé)制衍生出來(lái)的水污染治理制度,。

這一制度有以下幾個(gè)優(yōu)點(diǎn)。一是能夠明確責(zé)任主體,，把責(zé)任壓得更實(shí),。各河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)負(fù)責(zé)自己轄區(qū)內(nèi)河流,、湖泊治理,，責(zé)任主體明確，誰(shuí)負(fù)責(zé)的轄區(qū)污染治理工作沒做好就問誰(shuí)的責(zé)。二是更利于河區(qū),、湖泊的管理,。由于河流和湖泊分散，實(shí)施“河湖長(zhǎng)制”后,，各河段和湖泊更便于精細(xì)化管理,。

新建區(qū)為推行“河湖長(zhǎng)制”出臺(tái)了一系列實(shí)施意見，構(gòu)建了三級(jí)“河長(zhǎng)”,、“湖長(zhǎng)”管理體系,；以水務(wù)局、城管委等業(yè)務(wù)部門為主體,，構(gòu)建了“行業(yè)主管,、部門聯(lián)動(dòng)”的協(xié)調(diào)機(jī)制。此外,，還建立了巡查微信群,，通過成立城市防洪管理局、組建水保生態(tài)環(huán)境監(jiān)督大隊(duì),，對(duì)河道沿線非法采砂,、堤岸周圍非法開墾、亂倒垃圾等問題進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,。

通過近兩年實(shí)踐表明,，“河湖長(zhǎng)制”在河流和湖泊污染防治方面成效顯著。據(jù)工作人員介紹,，接下來(lái),，新建區(qū)將進(jìn)一步完善“河湖長(zhǎng)制”，做好相關(guān)工作機(jī)構(gòu)的匹配工作,，并在加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法的基礎(chǔ)上探索綜合執(zhí)法模式,。