央廣網(wǎng)鄂爾多斯9月14日消息（記者鄭穎 金建軍）在經(jīng)濟高速發(fā)展,，主要經(jīng)濟指標保持全區(qū)領(lǐng)先，綜合經(jīng)濟實力穩(wěn)居全國中西部城市前列的同時,，這座城市左手經(jīng)濟,，右手生態(tài)，堅決守住生態(tài)底線,，推進生態(tài)文明建設(shè)再上新水平,，一次次在生態(tài)文明建設(shè)上取得新突破，一次次上演生態(tài)逆襲的傳奇,。

歷史上,，受十年九旱客觀規(guī)律和人為因素的影響,，鄂爾多斯是全國荒漠化和沙化較為嚴重的地區(qū)之一。在鄂爾多斯市8.7萬平方公里的土地上,，毛烏素沙地,、庫布其沙漠占總面積的48%，荒漠化面積占全市總面積的93%,。氣候干旱,、生態(tài)脆弱，面對惡劣的生態(tài)環(huán)境,，鄂爾多斯人由懼怕沙漠走向與沙漠抗爭，由防治沙漠走進開發(fā)沙漠,，由探索沙漠開始利用沙漠,，從沙漠肆虐中的弱小者成為主宰沙漠的的英雄。

鄂爾多斯歷屆黨委,、政府帶領(lǐng)蒙漢各族群眾,，將生態(tài)建設(shè)作為鄂爾多斯最重要的基礎(chǔ)建設(shè)，一代接一代,，矢志不渝,，艱辛努力，在漫長曲折的生態(tài)建設(shè)道路上,，走出了一條經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)建設(shè)全面融合的綠色發(fā)展新路子,，成為中國西部生態(tài)治理模式的典范。

在鄂爾多斯地區(qū)流傳很廣的一首新民歌,，比較真實地反映了60年來的生態(tài)變化：“20世紀50年代,，風吹草地見牛羊。60年代,，濫砍濫牧亂開荒,。70年代，沙進人退無躲藏,。80年代,，人沙對峙互不讓。90年代,，人進沙退變模樣,。21世紀初，產(chǎn)業(yè)鏈上做文章,，人沙雙贏奔小康,。”

20世紀50年代,，鄂爾多斯的“禁止開荒,，保護牧場”的政策,，以蒙古族牧民寶日勒岱為代表的一大批農(nóng)牧民群眾，在毛烏素沙地掀起了一場綠色革命,，鏟除醉馬草,、興沙治林、興建草庫倫,，改變了牧區(qū)的落后面貌,，為牧區(qū)“建設(shè)養(yǎng)畜”開辟了一條新路,對恢復自然植被、延緩土地荒漠化起到了重要作用,。

2000年,，鄂爾多斯提出了禁牧休牧輪牧、舍飼養(yǎng)殖,，改變了傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式,，1.0068億畝的草原得到了休養(yǎng)生息。全市禁牧,、休牧面積分別占到總面積的52.4%,、47.6%，60%的牲畜實現(xiàn)舍飼養(yǎng)殖,，40%實現(xiàn)半舍飼養(yǎng)殖,。

2007年鄂爾多斯的“收縮轉(zhuǎn)移、集中發(fā)展”戰(zhàn)略,，將農(nóng)牧區(qū)劃分為優(yōu)化開發(fā)區(qū),、限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)。在禁止開發(fā)區(qū),，大力度轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民,，推動生態(tài)集中恢復；在限制開發(fā)區(qū),，發(fā)展現(xiàn)代草原畜牧業(yè),，建設(shè)新牧區(qū)；在優(yōu)化開發(fā)區(qū),，建設(shè)新農(nóng)村,，生態(tài)建設(shè)實現(xiàn)由分散治理向集中恢復轉(zhuǎn)變。從根本上解決了草,、畜,、人及發(fā)展之間的矛盾，使生態(tài),、經(jīng)濟和社會三者之間的惡性循環(huán)轉(zhuǎn)變?yōu)榱夹匝h(huán),。

目前，已建成生態(tài)自然恢復區(qū)2.3萬平方千米,，累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村牧區(qū)人口41.7萬人,。

“反彈琵琶,，逆向拉動”，是鄂爾多斯生態(tài)建設(shè)的創(chuàng)新之舉,，它使生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展相融合,，綠了荒漠，富了百姓,。大批治沙標兵和企業(yè)排頭兵雨后春筍般地涌現(xiàn)出來：東達·蒙古王集團,、伊泰集團、億利資源集團,、天驕公司等,。還涌現(xiàn)了烏日更達來，治沙女杰王果香,、全國勞模殷玉珍等大批造林模范和先進群體,。一個人人參與生態(tài)建設(shè)，共同關(guān)注生態(tài)環(huán)境的氛圍正在鄂爾多斯興起,。

“十五”以來，鄂爾多斯特色的沙產(chǎn)業(yè)體系,，在西部生態(tài)惡劣地區(qū)走出了一條生態(tài)建設(shè)與沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展互相促進的新路子,。鄂爾多斯市在內(nèi)蒙古自治區(qū)率先推行了集體林木劃撥到戶、小流域治理承包到戶,、“五荒”治理拍賣到戶等生產(chǎn)責任制,，同時實行兩權(quán)分離、分戶治理經(jīng)營,，相繼制定出臺了“個體,、集體、國家一齊上,，以個體為主”“灌,、草、喬結(jié)合,，以灌草為主”“誰造誰有,，合造共有，長期不變,，允許繼承”等一系列政策措施,。

鄂爾多斯人堅持“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的發(fā)展思路,，在大力開展生態(tài)建設(shè)的同時,，延長林沙產(chǎn)業(yè)鏈條，促進林沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，形成了“五化”（林板一體化,、林紙一體化,、林飼一體化、林能一體化,、林景一體化）“三品”）飲品,、藥品、化妝品）的總體格局,，初步構(gòu)建起以人造板,、造紙、生物質(zhì)發(fā)電,、飼料,、食品、藥品,、化妝品加工和生態(tài)旅游為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,。

目前，鄂爾多斯建成了林沙產(chǎn)業(yè)原料林基地2900萬畝,，規(guī)模以上林沙企業(yè)20家,，響沙灣、恩格貝,、巴圖灣,、七星湖、風水梁,、碧海陽光,、黑仡佬灣等一批生態(tài)旅游景區(qū)。林沙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實現(xiàn)了生態(tài)生計兼顧,、治沙致富共贏,。

在《聯(lián)合國防治荒漠化公約》第十三次締約方大會中的中國荒漠化成就展上，鄂爾多斯林沙產(chǎn)業(yè)優(yōu)品匯展區(qū)內(nèi)葡萄酒品鑒區(qū),、沙棘汁展區(qū)牢牢吸引著國外的參觀者,，在鄂爾多斯干旱半干旱的土地上因為日照充足，晝夜溫差大,，釀出來的葡萄酒獲得了外賓們的點贊,。“被稱為‘地球癌癥’的砒砂巖占鄂爾多斯市土地面積的48%，沙棘是治理砒砂巖的先鋒樹種,，不但能保持水土和改良土壤,，還具有較高的經(jīng)濟價值。開發(fā)沙棘產(chǎn)業(yè),，既可以增加農(nóng)牧民收入,，又能拉動生態(tài)建設(shè)，可謂一舉兩得,?！碧祢溕臣径麻L李云飛向外賓介紹著沙棘產(chǎn)業(yè),。

作為一個資源型城市，鄂爾多斯羊絨制品產(chǎn)量約占全國的1/3,、世界的1/4,，是名副其實的世界絨都；煤炭探明儲量約占全國的1/6,；稀土資源得天獨厚,，高嶺土、天然堿,、食鹽,、芒硝、石膏,、石灰石,、紫砂陶土等資源儲量巨大，已探明稀土高嶺土儲量約占全國的1/2,；探明天然氣儲量約占全國的1/3,，世界最大的整裝氣田——蘇里格氣田位于境內(nèi)。

黨的十八大以來,，“煤?！倍鯛柖嗨故兄D(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，延長資源型產(chǎn)業(yè)鏈，壯大新型煤化工,、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等“新經(jīng)濟”,，打造多元發(fā)展、多極支撐的新產(chǎn)業(yè)體系,?！斑^去我們抓住了資源開發(fā)的機遇，今后我們要做資源型經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)者,?！倍鯛柖嗨故形瘯浥？⊙阏f,。

鄂爾多斯一方面全力延伸資源型產(chǎn)業(yè)鏈條,，推進產(chǎn)業(yè)配套化、精細化,、高端化發(fā)展,，讓“老樹生新枝”；另一方面,，大力發(fā)展裝備制造,、電子信息,、高新技術(shù)、大數(shù)據(jù)云計算,、生物科技等產(chǎn)業(yè),，著力在創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、提“能”升“量”上下功夫,。

目前,，鄂爾多斯已打造形成清潔能源、現(xiàn)代煤化工,、特色裝備和汽車制造,、建材冶金、絨紡,、服務(wù)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)集群,。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，“云中藝城”藝術(shù)大數(shù)據(jù),、萬家惠歡樂世界等一批特色文旅項目投入運營,，鄂爾多斯國際那達慕、鄂爾多斯國際創(chuàng)意文化大會,、美麗鄉(xiāng)村旅游節(jié)等一批品牌節(jié)慶活動成功舉辦,，被列為國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位；天津港,、天津物產(chǎn)等國內(nèi)大型物流企業(yè)入駐,，電子商務(wù)交易量成倍增長，物流業(yè)發(fā)展勢頭迅猛?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)花開多枝,、蓬勃發(fā)展，“洼地效應(yīng)”凸顯,。

在這樣的發(fā)展中,，鄂爾多斯的生態(tài)文明建設(shè)同步深入推進。完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)150 萬畝,、草原建設(shè)743 萬畝,、水土流失治理180.5 萬畝，全市森林覆蓋率達到26.7%,。大氣污染防治成效明顯,，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到81.8%，優(yōu)良天數(shù)達到321天,，城市核心區(qū)夏季平均氣溫21℃,，是我國北方最佳避暑旅游度假地之一。

人在花中走，城在林中起,，今日的鄂爾多斯面對被國外專家比喻為“地球癌癥”的荒漠化沙化,探索出了一套綠富同興的長遠發(fā)展之路,，這一偉大成就現(xiàn)在已成為美麗中國影響世界的重要窗口——這也是一個民族、一個國家的文化自信的充分肯定和積極實踐,。