上海使用CCER履約的抵消規(guī)則限制條件較少,,規(guī)則出臺(tái)較早,,因此吸引了不少CCER進(jìn)入上海市場(chǎng),,2015年在目前全國(guó)已簽發(fā)的四批次共計(jì)74個(gè)項(xiàng)目中,,符合上海抵消條件的減排量約為140萬(wàn)噸,,其中約36%的CCER由上海的試點(diǎn)企業(yè)購(gòu)買,,并用于履約清繳,。
湖北2015年4月出臺(tái)CCER抵減條件,,可使用遠(yuǎn)期CCER履約。截至2015年7月8日,,湖北控排企業(yè)共使用了近10萬(wàn)噸CCER履約,。
對(duì)未履約企業(yè)均設(shè)有懲罰機(jī)制
對(duì)于不能按時(shí)履約或者未能履約的企業(yè),各試點(diǎn)都制定了相應(yīng)的懲罰措施,,包括罰款,、扣除配額、計(jì)入失信記錄,、取消優(yōu)惠政策等,,如深圳未履約企業(yè)將受到失信懲罰和取消財(cái)政資助處罰,責(zé)令限期仍未補(bǔ)繳的,,發(fā)改委將從其注冊(cè)登記簿賬戶中強(qiáng)制扣除與其超額排放量相等的配額,,不足部分從其下一年度配額中直接扣除,并對(duì)其處以超額排放量乘以當(dāng)年1月至6月碳市場(chǎng)配額平均價(jià)格三倍的罰款,。而廣東省對(duì)于未完成履約的控排企業(yè),,將向社會(huì)公布企業(yè)名單、記入征信系統(tǒng),,同時(shí)會(huì)在下一年度配額中扣除未足額清繳部分2倍配額,,并處5萬(wàn)元罰款。對(duì)于履約情況良好的企業(yè),,將在財(cái)政資金,、低碳基金、項(xiàng)目審批等各個(gè)方面給予優(yōu)先支持,。天津的處罰制度相對(duì)于北京,、深圳、廣東3個(gè)試點(diǎn)來(lái)說相當(dāng)保守,,力度不足,,天津的懲罰力較弱,未與征信系統(tǒng)連接,,企業(yè)違約不影響其信用度,,也沒有資金處罰。