央廣網(wǎng)北京9月17日消息 據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報(bào)道,,飽受戰(zhàn)火的伊拉克,,正在經(jīng)歷一次國家版圖可能分裂的考驗(yàn),。伊拉克的庫爾德自治區(qū)議會(huì)正式批準(zhǔn),,即將就獨(dú)立問題舉行公投,。
據(jù)中國國際廣播電臺(tái)駐中東記者趙遠(yuǎn)方報(bào)道,,伊拉克庫爾德自治區(qū)議會(huì)15日召開會(huì)議,,正式批準(zhǔn)于9月25日就庫爾區(qū)獨(dú)立問題舉行公投,。根據(jù)計(jì)劃舉行公投的地區(qū)不限于庫爾德自治區(qū)管轄的埃爾比勒,、蘇萊曼尼亞和杜胡克三省,,還有目前有庫爾德人控制但與伊拉克中央政府存在管轄權(quán)爭議的地區(qū),包括基爾庫克,、迪亞拉和薩拉赫丁等多個(gè)省份,,其中基爾庫克省議會(huì)同意該省參加庫區(qū)公投,,而迪亞拉省和薩拉赫丁省議會(huì)則禁止兩省行政范圍內(nèi)的爭議地區(qū)參加公投。庫爾德人自一戰(zhàn)之后,,就謀求獨(dú)立建國,,但均以失敗告終。當(dāng)前隨著極端組織伊斯蘭國的敗退,,伊拉克北部以及敘利亞東北部出現(xiàn)了巨大的權(quán)力真空,,而庫爾德人武裝在打擊伊斯蘭國組織的戰(zhàn)斗中,得到美國的軍事援助,,勢力不斷壯大,,很多庫爾德人認(rèn)為目前正是走向獨(dú)立建國的最好時(shí)機(jī)。而獨(dú)立公投正是其中的關(guān)鍵一步,,既可以通過民意向各國施加壓力,,又可以根據(jù)各國的反映來決定下一步的行動(dòng)。
庫爾德人是地跨土耳其,、伊拉克,、伊朗和敘利亞四國的伊斯蘭遜尼派民族,一直謀求從各國中獨(dú)立出來合并建國,。庫爾德吟游詩人們一代代撰寫著與獨(dú)立夢想有關(guān)的詩歌,,藏匿在群山中的庫爾德游擊隊(duì)員為此不懈戰(zhàn)斗了數(shù)十年。但直到1991年之后,,占人口總數(shù)約18%的庫爾德人才一步步地接近著他們的目標(biāo),。
用中東問題專家、寧夏大學(xué)中國阿拉伯研究院院長李紹先的話說:建國,,是庫爾德人持續(xù)了一個(gè)世紀(jì)的夢想,,他們?yōu)榇嗽谧プ∶恳粋€(gè)機(jī)會(huì),“第一步是1991年美國打響了海灣戰(zhàn)爭,,在伊拉克的北部設(shè)立軍事禁區(qū),,這實(shí)際上保護(hù)了伊拉克的庫爾德人,他們形成了自己的自治區(qū),;第二步是2003年伊拉克戰(zhàn)爭,,薩達(dá)姆推翻以后,伊拉克的庫爾德自治區(qū)正式公開,,向一個(gè)國家的形態(tài)發(fā)展,;第三步是2014年6月10日伊斯蘭國突然占領(lǐng)了摩蘇爾,伊拉克庫爾德自治區(qū)的武裝借著抗擊伊斯蘭國保住了自己的邊界,,并且趁機(jī)擴(kuò)大自己的地盤,。他們完成了這三步走之后,,去年10月份,,伊拉克中央政府在美國支持下宣布要收復(fù)摩蘇爾,,庫爾德自治區(qū)就以不參與進(jìn)攻、收復(fù)摩蘇爾戰(zhàn)役為交換條件,,他們放出了公投的風(fēng),。今年6月份,當(dāng)摩蘇爾收復(fù)在望的時(shí)候,,他們就公開宣布要在9月25日進(jìn)行公投,。”
中國國際廣播電臺(tái)記者趙遠(yuǎn)方介紹,,不僅伊拉克中央政府,,周圍的鄰國土耳其、伊朗和敘利亞都堅(jiān)決的反對庫爾德方面的公投計(jì)劃,,這些國家境內(nèi)生活著大量庫爾德人口,,擔(dān)心分裂主義的溢出效應(yīng)會(huì)危及本國安全和領(lǐng)土完整,伊拉克國民議會(huì)12日通過決議,,反對庫區(qū)獨(dú)立公投,,要求總理阿巴迪采取一切措施,維護(hù)伊拉克統(tǒng)一,,并同庫區(qū)展開切實(shí)對話,,以解決中央政府同庫區(qū)間的問題,土耳其總統(tǒng)埃爾多安15日表示,,反對任何危害伊拉克領(lǐng)土完整的行動(dòng),,土耳其還警告稱如果庫區(qū)堅(jiān)持舉行公投,將會(huì)為此付出代價(jià),。伊朗此前也多次表示,,反對公投,稱會(huì)給地區(qū)帶來災(zāi)難性的影響,。美國也不支持公投,,曾多次敦促庫爾德人推遲公投計(jì)劃,但均遭拒絕,。15日晚庫區(qū)議會(huì)批準(zhǔn)舉行公投后,,白宮發(fā)表聲明說舉行公投是極具挑釁性、危害穩(wěn)定的行為,,美方呼吁庫區(qū)取消公投,,同伊拉克中央政府展開嚴(yán)肅持續(xù)的對話。
目前距離預(yù)定的公投日期已不足10天,,外界無法判斷庫區(qū)政府是否可能會(huì)在壓力下,,推遲甚至取消公投計(jì)劃。但從目前的情況看,,庫區(qū)獨(dú)立面臨巨大的內(nèi)外壓力,,在短期內(nèi)并不現(xiàn)實(shí),。
首先,庫區(qū)幾乎沒有得到任何外部勢力的支持,。其次,,庫區(qū)內(nèi)部也存在諸多分歧。在15日的議會(huì)投票中,,庫區(qū)議會(huì)111名議員中僅有68人出席當(dāng)晚的會(huì)議,,庫區(qū)兩個(gè)反對黨組織30名議員抵制了當(dāng)天的會(huì)議。
長期以來,,庫區(qū)政府和伊拉克中央政府關(guān)系緊張,,雙方在多個(gè)省份的土地歸屬上有分歧,特別是石油儲(chǔ)量豐富的基爾庫克省,。在庫區(qū)宣布公投日期后,,雙方在“爭議地區(qū)”問題上的博弈便迅速展開。分析人士認(rèn)為,,由于中央政府和庫區(qū)在“爭議地區(qū)”特別是基爾庫克省的歸屬問題上均不退讓,,如庫區(qū)堅(jiān)持在這些地區(qū)舉行公投,不排除發(fā)生沖突的可能,。李紹先指出,,獨(dú)立公投是一回事,而要真正走上獨(dú)立,,則還有其他條件需要滿足才行,。第一必須得到國際社會(huì)的承認(rèn),第二還得和伊拉克政府談判,,到底邊界在什么地方,。
外界觀察表示,面對庫爾德的所謂獨(dú)立公投,,雖然伊拉克拒絕承認(rèn)其合法性,,但是其后必然有美國的威懾,不排除做做樣子的可能,。但是,,如果伊拉克的庫爾德人能夠成功,那么其余三國的庫爾德人必然有所呼應(yīng),。引爆庫爾德問題,,是否意味著中東又打開了一個(gè)新的潘多拉魔盒?所謂的公投,,又將為中東帶來哪些影響,?李紹先觀察,這將給中東局勢添加新的動(dòng)蕩的因素,同時(shí)對土耳其,、伊朗,、敘利亞的庫爾德人產(chǎn)生重要影響,可以用“牽一發(fā)而動(dòng)全身”形容,。