央廣網(wǎng)北京9月18日消息（記者姚東明 景明 車麗）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,，保基本,、兜底線,、促公平，一直是我國政府工作的重點,。五年來各級政府不斷健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助制度體系,，加大最低生活保障、特困人員供養(yǎng),、醫(yī)療救助等方面投入,，為困難群眾精心編制了一張社會“保障網(wǎng)”。江蘇省南京市江寧區(qū)湯山街道湖山社區(qū)的蘇國文是一名特困殘疾人,，在當?shù)卣蜌埪?lián)的幫助下,，脫困、脫貧,、創(chuàng)業(yè),，日子一天更比一天有奔頭。

一場大雨不期而遇,，湯山街道湖山社區(qū)黨支部書記艾錢云和街道殘聯(lián)理事長張承萍冒著大雨來到蘇國文家走訪,。

今年50歲的蘇國文出生后不久得了小兒麻痹癥,，雙腿落下終身殘疾。他的妻子徐敏患有輕度腦癱,，老母親86歲了,，一家三口都生活在這兩間村頭路邊的平房里。

徐敏清楚地記得第一次來到蘇國文的家也是下著大雨,?！暗谝淮蝸頃r他的房子漏雨，外面下大雨,，里面下小雨,，床上到處擺著盆接雨水?！?/p>

自2007年起,，江蘇省在全國率先建立了殘疾人生活救助、生活補貼和護理補貼制度,，蘇國文按照政策享受到了政府的補貼,。湯山街道和殘聯(lián)還出資2萬元幫蘇國文翻修了破舊不堪的房屋。蘇國文說,，“殘聯(lián)知道我們困難,，特意安排一個‘圓夢計劃’，安排我們?nèi)ビ皹敲赓M幫我們拍了一個婚紗照,?！?/p>

為了扶持有一定勞動能力的殘疾人自力更生、融入社會,，湯山街道把徐敏介紹到一家工廠干些力所能及的工作,，也給蘇國文和他的母親申請了低保，一家人生活有了基本的保障,。

江寧湯山溫泉旅游發(fā)達,，頭腦活絡的蘇國文開著自己的殘疾人專用車拉客，這是非法客運,，不是長久之計,，蘇國文十分苦悶。湯山街道殘聯(lián)理事長張承萍介紹,，“以前他們家里很窮,，他的脾氣不好，經(jīng)常胡攪蠻纏,。我們經(jīng)常跟他溝通,，給他講不能光靠等、靠要?！?/p>

為了更好的幫助殘疾人找到就業(yè)方向,，江蘇省開始開展專項扶持就業(yè)援助活動。2013年湖山社區(qū)和湯山街道殘聯(lián)拿出5000元,，幫蘇國文在家里開了一間雜貨店,。幾年下來，肯出力的蘇國文終于脫了貧,，自己不用吃低保了,。去年下半年，他鼓起勇氣關(guān)了小店,，向親戚借了200多萬流轉(zhuǎn)土地,，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，還聘用了5名殘疾人,。曾經(jīng)一無所有的蘇國文,，開始實現(xiàn)逆襲人生的夢想。蘇國文表示,，“社會給平臺,，我是殘疾人我要創(chuàng)業(yè)幫助所有的殘疾人,，我過好了不能忘記政府,、殘聯(lián)，還有殘疾人,?！?/p>

看著蘇國文一步一步走上正軌，街道,、社區(qū)和殘聯(lián)幫他申辦營業(yè)執(zhí)照,、稅務登記、協(xié)調(diào)測繪設計人員免費幫他做規(guī)劃,，還免除了土地流轉(zhuǎn)的管理費,。蘇國文說，“社區(qū)一分的管理費都沒收,，（如果交）需要好幾萬塊”,。

大雨停了,，蘇國文執(zhí)意要帶記者到他承包的地塊去看看,，（他）一一指點著：垂釣服務中心,、大棚,、水稻區(qū)域,、苗木區(qū)域,、養(yǎng)殖區(qū)域,，蘇國文意氣風發(fā),，今后他還要為泉水養(yǎng)殖的龍蝦打造一個品牌。

湯山街道殘聯(lián)理事長張承萍介紹說,，自2016年起,，全國開始實施困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，這對于廣大特困人員是一個重要福音,。僅在街道范圍內(nèi),，像蘇國文這樣的殘疾人就有1900多人。在新政策的支持下,，這些殘疾人都已實現(xiàn)了社保,、醫(yī)保的全覆蓋?！斑_到重殘（二級）以上的有重殘補貼,，一個月850（元），跟低保標準一樣,，護理,、請護工都有補貼。社保還有合作醫(yī)療,，所有殘疾人都免費,，合作醫(yī)療需要個人掏的錢全都免費?！?/p>

民生留言板：

【提問】：國家在幫扶特困人員,、低收入重度殘疾人等困難群眾時，會采取什么樣的政策來提高扶貧救助的精準度,，既能救助群眾,，又不養(yǎng)懶漢？

【回答】：全國扶貧宣傳教育中心主任黃承偉表示,，有效使用扶貧資金是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵問題,。通過整合，解決長期以來存在的扶貧資金“打醬油的錢不能用來買醋”的問題,，集中好扶貧資金和其他資金的力量,，提高效果，把整合權(quán),、項目和資金的審批權(quán)下放到縣一級,，主要為提高資金使用精準度。因為縣一級更知道貧困在哪里,，貧困人口最需要什么,，脫貧攻堅最需要什么。