央廣網(wǎng)北京9月18日消息（記者呂紅橋）據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財經(jīng)》報道,，黨的十八屆三中全會提出，以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管。圍繞從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變的改革思路,，中央企業(yè)參與其中,，進(jìn)行了探索。

2016年4月,，中國鐵路物資股份有限公司爆發(fā)債務(wù)風(fēng)險,，公司68億債務(wù)融資工具集體暫停交易。事出緊急,，中國誠通控股集團(tuán)有限公司對中國鐵物實施了托管,。在托管組的帶領(lǐng)下，通過盤活資產(chǎn)等方式,，中國鐵物只用三個月的時間,，就籌集資金，償還了68億的公募債,。之后,，還通過開辟中國私募債公開市場重組的先例，化解了100億的私募債風(fēng)險,。

這個經(jīng)典的風(fēng)險處置案例中,，外界看到了中國誠通的果敢和專業(yè)。實際上,，接收經(jīng)營性國有資產(chǎn),，進(jìn)行資產(chǎn)處置，是中國誠通的功能之一,。對于這個功能,，中國誠通集團(tuán)董事長馬正武有一個比喻。

馬正武說：“比如說煤炭,，專業(yè)的煤炭企業(yè)會進(jìn)行整合,。‘誠通’就像一所醫(yī)院的綜合科,、急診科,，負(fù)責(zé)急著處理的版塊?！?/p>

中國誠通原本以商貿(mào)物流業(yè)務(wù)為主業(yè),，而2016年2月，國務(wù)院國資委宣布進(jìn)行國有資本運營公司試點,，公司是兩家試點企業(yè)之一,，成為國有資本市場化運作平臺。

除了之前所說的資產(chǎn)經(jīng)營,，中國誠通還強(qiáng)化了資本運作,、投融資和股權(quán)管理功能,。2016年9月，中國誠通發(fā)起設(shè)立了中國國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金,?；鹂傄?guī)模 3500億元，首期募集資金 1310億元,。

馬正武表示：“因為搭建這只基金,，國務(wù)院國資委更多地還是要調(diào)整國有企業(yè)的結(jié)構(gòu)，不是簡單地去跟市場爭利,，去要高額的回報,。它的定位很準(zhǔn)確，就是國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,?！?/p>

截至目前，這個基金已完成項目投資16筆,，合計簽約金額約511億元,。備受關(guān)注的中國聯(lián)通混改中，基金就出資近130億元,，參與了混改,。

當(dāng)然，管資本就意味著要弱化對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的直接控制,，這樣一來,，如何保證國有資本保值增值？中國誠通的做法是,，要求子公司多元化,、證券化、專業(yè)化,，然后提出投資回報和戰(zhàn)略方向的要求,。

馬正武說：“對下屬（企業(yè)）應(yīng)該管資本。管資本就是管回報,、管重大事項,。股東會,、董事會要通過治理管,，而不是通過審批來管?！?/p>