童 剛

黨的十八大以來的5年,，是中國電影發(fā)展極不尋常的5年,。根據(jù)2012年中美雙方就解決WTO電影相關(guān)問題諒解備忘錄達(dá)成的協(xié)議，進(jìn)口分賬大片數(shù)量增至34部，一下子提高70%,，剛剛經(jīng)歷10年產(chǎn)業(yè)化改革的中國電影面臨更加激烈的競爭，電影界關(guān)于“狼來了”的議論再起。中國電影如何提升質(zhì)量水平，迎接挑戰(zhàn),？5年之后再回顧，我們欣慰地看到,，中國電影經(jīng)受住了考驗,，取得了令人矚目的成就。

總結(jié)5年來中國電影的發(fā)展經(jīng)驗,，歸根到底在于深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中,、四中、五中,、六中全會精神,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是在文藝工作座談會上的重要講話精神,，始終堅持馬克思主義文藝觀,，堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，不斷深化對電影本體的認(rèn)識,，不斷探索具有中國特色的電影發(fā)展之路，努力把電影工作寓于“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的征程之中,，在弘揚(yáng)中國精神的道路上,，在厚植文化自信的土壤里，在成風(fēng)化人,、凝心聚力的社會作用上,，肩負(fù)起中國電影的歷史使命與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

聚焦中國夢主題,，講好中國故事

習(xí)近平總書記指出,，一部好的作品，應(yīng)該是經(jīng)得起人民評價,、專家評價,、市場檢驗的作品，應(yīng)該是把社會效益放在首位,，同時也應(yīng)該是社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的作品,。5年來，針對“有數(shù)量缺質(zhì)量、有‘高原’缺‘高峰’”現(xiàn)象,，電影主管部門加強(qiáng)創(chuàng)作引導(dǎo),，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有效破解了“唯票房論”問題,。既能在思想上,、藝術(shù)上取得成功，又能在市場上受到歡迎的精品佳作不斷涌現(xiàn),，觀眾滿意度顯著提高,，良好口碑帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)效益，電影產(chǎn)業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)循環(huán)更加健康有序,，中國電影進(jìn)入了繁榮發(fā)展的“黃金機(jī)遇期”,。

唱響主旋律、弘揚(yáng)正能量,，始終是中國電影的重要使命,。中國電影素有運(yùn)用宏大敘事銘記歷史、歌頌時代的光榮傳統(tǒng),。在新的時代條件下,，如何把社會主義核心價值觀更好地融入電影創(chuàng)作，讓主旋律更嘹亮,，正能量更強(qiáng)勁,？這是中國電影必須認(rèn)真回答的問題。5年來,，圍繞黨和國家工作大局和重要時間節(jié)點(diǎn),，重點(diǎn)主旋律影片開拓了創(chuàng)作新境界，如紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年重點(diǎn)影片《百團(tuán)大戰(zhàn)》,，紀(jì)念紅軍長征勝利80周年重點(diǎn)影片《勇士》,，紀(jì)念建軍90周年重點(diǎn)影片《建軍大業(yè)》，影片創(chuàng)新理念,，大膽突破,，在堅持思想性的同時，著力提升藝術(shù)品質(zhì)和觀賞性,，更加貼近觀眾,。而即將在今年國慶節(jié)前后上映的《十八洞村》《紅海行動》《空天獵》等影片，豪情抒寫十八大以來黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略所取得的巨大成就,，是電影界喜迎十九大勝利召開的誠摯獻(xiàn)禮,。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，在社會主義核心價值觀中,，最深層,、最根本,、最永恒的是愛國主義。愛國主義是常寫常新的主題,。在剛剛結(jié)束的暑期檔中,，國產(chǎn)影片《戰(zhàn)狼Ⅱ》對此進(jìn)行了最生動的詮釋，一個多月的時間里,，觀影人次超過1.55億,。影片充分點(diǎn)燃了人們的愛國主義、英雄主義熱情和民族自豪感,，在全國各地影院,，觀眾反復(fù)觀看的情況屢見不鮮。觀眾的厚愛助推影片不斷刷新各項紀(jì)錄,，目前已躋身全球電影史票房排行前列,，成為近年來最成功的主旋律影片之一。

在與美國好萊塢為代表的進(jìn)口電影的正面較量中,，國產(chǎn)電影創(chuàng)作生產(chǎn)格局更加豐富完善,，電影故事更加多姿多彩，既有高工業(yè)技術(shù)規(guī)格大制作的《捉妖記》《美人魚》,，又有重述紅色經(jīng)典的《智取威虎山》,、彰顯國家力量的《湄公河行動》；既有深入思考生態(tài)文明的《狼圖騰》,，又有勵志創(chuàng)業(yè)的《中國合伙人》,、充滿人文關(guān)懷的《滾蛋吧！腫瘤君》,，還有別開生面的《人再囧途之泰囧》,。而藝術(shù)影片《百鳥朝鳳》《山河故人》，動畫影片《西游記之大圣歸來》《大魚海棠》,，紀(jì)錄影片《二十二》《岡仁波齊》等,，體現(xiàn)了中國電影不竭的創(chuàng)新活力，極大豐富和拓寬了觀眾的觀影選擇,，共同鞏固了國產(chǎn)影片的市場主體地位。

優(yōu)秀作品源自優(yōu)秀人才,。5年來,，主管部門將人才隊伍建設(shè)擺在更加突出的重要位置，打破傳統(tǒng)的培養(yǎng)機(jī)制,，聚焦青年人才成長,，形成人才梯隊。通過青年劇作扶持計劃,、導(dǎo)演“青蔥計劃”,，以及與好萊塢制片公司合作開展培訓(xùn)等多種方式,，中國電影新力量規(guī)模崛起，新導(dǎo)演,、新編劇,、新演員、新制片人,、新的技術(shù)專家逐步進(jìn)入電影創(chuàng)作生產(chǎn)的主力陣容,，開始發(fā)揮著越來越重要的作用。

堅持市場主導(dǎo),，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)繁榮

2016年11月7日,，第十二屆全國人大常委會第二十四次會議審議通過《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》（以下簡稱《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》），并于2017年3月1日正式施行,。這是我國文化立法領(lǐng)域的一次突破,，也是文化體制改革的一座里程碑?！峨娪爱a(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》對電影產(chǎn)業(yè)化改革的實踐經(jīng)驗進(jìn)行了總結(jié)與提煉,，以法律的形式為未來發(fā)展提供了頂層設(shè)計和路徑規(guī)劃，具有劃時代的重大意義,。

5年來,，電影主管部門認(rèn)真貫徹落實全面深化改革和全面依法治國的要求，充分遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,，積極轉(zhuǎn)變政府管理方式,。為了確保市場在資源配置中的決定性作用，電影主管部門“刀口向內(nèi)”,，堅定不移推動“放管服”改革,，大幅削減和下放權(quán)力，不斷優(yōu)化服務(wù),，電影生產(chǎn)力得到極大釋放,。一是市場主體充滿活力。國有,、民營公司公平競爭,，大、中,、小,、微型企業(yè)各展風(fēng)采，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為顯著特征的創(chuàng)新力量加快融入,，為整個行業(yè)注入強(qiáng)勁動能,。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前僅在制片領(lǐng)域投資主體就超過了2000家,，有持續(xù)出品能力的超過500家,。二是產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L。近年來我國年均生產(chǎn)故事影片700余部,，位居世界第三,。2016年全國電影總票房比2012年凈增近兩倍，達(dá)到492.83億元,，位居世界第二,，中國已經(jīng)成為全球電影市場穩(wěn)定增長的重要力量。三是電影基礎(chǔ)設(shè)施跨越式升級,。在制作領(lǐng)域,，國家中影數(shù)字制作基地等園區(qū)達(dá)到世界領(lǐng)先水平，為電影創(chuàng)作生產(chǎn)提供了有力支撐和服務(wù)保障,。在放映領(lǐng)域,，5年來平均每天新增20塊銀幕，目前總銀幕數(shù)接近4.8萬塊,，穩(wěn)居全球首位,，且數(shù)字化水平領(lǐng)先，結(jié)構(gòu)布局合理,。四是電影工業(yè)體系不斷完善,。中國巨幕、ALPD激光放映等自主科技創(chuàng)新成果得到廣泛應(yīng)用,，“中國多維聲”還音系統(tǒng),、蕪湖影星銀幕等，成為民族電影工業(yè)的響亮品牌,。

在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,，各級電影主管部門充分發(fā)揮“看得見的手”的作用，切實履行監(jiān)管職責(zé),。近年來電影市場成績顯著,，但問題也很突出，特別是偷,、漏,、瞞、虛報電影票房和侵權(quán)盜版等現(xiàn)象,，嚴(yán)重?fù)p害著作權(quán)人合法權(quán)益,，破壞了市場秩序。電影主管部門通過專項治理行動,，開展了廣泛而深入的巡查整改，有力查處一批典型案例,，例如2016年影響較大的影片《葉問3》票房造假事件和湖北省黃石市盜版電影案件,，后者成為我國因盜錄,、盜播電影入刑的第一案。2017年明確為“電影市場規(guī)范年”,，3月20日對首批326家2016年以來瞞報票房收入的影院實施嚴(yán)厲處罰,，引發(fā)電影行業(yè)強(qiáng)烈反響和社會廣泛關(guān)注，被視為《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》施行后規(guī)范市場的“第一記重拳”,。此外針對一些新主體和新業(yè)態(tài),，主管部門還積極探索審慎包容監(jiān)管。

　　倡導(dǎo)合作共贏,，加快走出去步伐

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，國之交在于民相親。人民直接交往是加深國與國友誼最有效的方式,。加強(qiáng)文明對話和文化交流,，不僅各美其美，而且美人之美,，美美與共,。黨的十八大以來，電影國際交流作為人文交流中最受歡迎的形式和載體之一,，積極配合重大外交戰(zhàn)略和外宣工作的各項部署,，呈現(xiàn)出新的亮點(diǎn)和特征。

今年6月,，2017中國成都·金磚國家電影節(jié)的成功舉辦,，為加強(qiáng)金磚國家人文交流機(jī)制、夯實民意基礎(chǔ)作出了重要貢獻(xiàn),。9月4日,，金磚五國著名導(dǎo)演首次聯(lián)合拍攝的電影《時間去哪兒了》發(fā)布“五彩繽紛”版定檔海報，影片中5名導(dǎo)演圍繞同一主題分別講述對時間和情感的不同感悟,，開創(chuàng)了嶄新的合作交流模式,。圍繞“一帶一路”建設(shè)，海外十大中國品牌電影節(jié),、絲綢之路國際電影節(jié)等活動漸成氣候,，充分發(fā)揮電影作為文化大使的特殊功能，讓外國民眾通過電影進(jìn)一步了解中國,，同時更加有效地拓展中國電影的國際發(fā)展空間,。

伴隨著我國大國外交戰(zhàn)略的實施，作為人文交流機(jī)制的重要組成部分,，目前已有19個國家與我國簽署電影合拍協(xié)議,，還有更多的國家表達(dá)出類似意向。2016年合拍片生產(chǎn)數(shù)量達(dá)到71部,，多部合拍影片在國內(nèi)外市場取得成功,。尤其是中國電影與美國好萊塢六大公司先后建立了密切,、暢通的合作渠道，多個“以我為主”的合拍項目正在醞釀籌備中,。同時借助外國優(yōu)質(zhì)資源講述中國故事,，成為探索實踐的重點(diǎn)路徑，許多國際知名電影藝術(shù)家以各種形式參與創(chuàng)作中國電影,。中國電影從“借船出?！钡健奥?lián)合艦隊”，再到“自主馳騁,，揚(yáng)帆遠(yuǎn)航”的思路和戰(zhàn)略已愈發(fā)清晰堅實,。

從電影的傳播規(guī)律和消費(fèi)特征來看，面向普通觀眾的商業(yè)發(fā)行才是主流,，效果也最好,。專業(yè)研究機(jī)構(gòu)報告顯示，2016年美國電影的全球市場份額為67.4%,，歐洲影片的市場份額為26.7%,，剩下的市場空間非常有限，但這是中國電影必須面對的現(xiàn)狀,。2016年“中國電影·普天同映”全球發(fā)行平臺正式啟動,，在政府的指導(dǎo)和推動下，通過有計劃的市場化運(yùn)營,，目前已與亞洲,、歐洲、北美洲,、大洋洲多國主流院線成功對接,，并努力向非洲延伸，實現(xiàn)了多部國產(chǎn)新片的海外規(guī)模性發(fā)行,，與此同時高度重視以新媒體為代表的多層次版權(quán)分發(fā)渠道,，品牌效應(yīng)正在形成。2016年中國電影海外銷售收入為38.25億元,，是2012年的3.6倍,。2017年上半年中國電影海外票房及銷售收入已達(dá)27.26億元。國際市場堅冰初破,，中國電影唯有一往無前,。

堅定文化自信，建設(shè)電影強(qiáng)國

習(xí)近平總書記勉勵文藝工作者,，面對史詩般的社會變化,，我們有責(zé)任寫出中華民族新史詩；讓目光再廣大一些、再深遠(yuǎn)一些,，向著人類最先進(jìn)的方面注目,，向著人類精神世界的最深處探尋。這當(dāng)然也是對電影工作者的殷切希望,，是我們做好電影工作，建設(shè)文化自信的重要遵循,。

按照目前發(fā)展趨勢,，我們可以比較自信地判斷，在第一個百年目標(biāo)實現(xiàn)之際,，中國電影將在票房等核心產(chǎn)業(yè)指標(biāo)上領(lǐng)先,，并與其后的日、印,、英,、法等國拉開距離。在第二個百年目標(biāo)到來之際,，中國電影對文藝大發(fā)展大繁榮的貢獻(xiàn)將更加突出,，在世界電影格局中將以作品呈現(xiàn)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模兩個方面的優(yōu)勢，顯著增強(qiáng)文化話語權(quán),。

在經(jīng)歷了連續(xù)多年高速發(fā)展后,，中國電影也面臨著新的挑戰(zhàn)，對此我們保持著清醒認(rèn)識,。只有直面問題才能真正解決問題,，只有克服困難、化解矛盾才能不斷發(fā)展前進(jìn),。

針對電影創(chuàng)作功利化現(xiàn)象,，要加強(qiáng)現(xiàn)實主義題材創(chuàng)作引導(dǎo)，實現(xiàn)電影創(chuàng)作的新突破,。在堅持正確價值導(dǎo)向的前提下,，進(jìn)一步拓寬現(xiàn)實主義題材的表現(xiàn)領(lǐng)域，倡導(dǎo)現(xiàn)實主義精神與當(dāng)代社會生活的深度融合,，落實“深度關(guān)注現(xiàn)實,、共同關(guān)心社會、真誠關(guān)愛他人”基本要求,。鼓勵創(chuàng)作者以更加敏銳的視角,、更加豐富的手段來書寫現(xiàn)實，表現(xiàn)人生,，傳遞正能量,，共圓中國夢。

針對電影生產(chǎn)質(zhì)量亟待提升，要壓產(chǎn)提質(zhì)增效,，深化電影供給側(cè)改革,。決定電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展最根本的還是好作品，必須在出好作品上下功夫,，提高創(chuàng)作質(zhì)量,，提升兩個效益。引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)質(zhì)項目傾斜,，提高好作品的產(chǎn)出率,。

針對電影消費(fèi)還很不成熟，要倡導(dǎo)積極健康的電影研究和評論,，適應(yīng)電影發(fā)展的現(xiàn)代性和創(chuàng)新性,，立足于時代背景，正確處理創(chuàng)作規(guī)律,、學(xué)術(shù)研究和文藝傳播的關(guān)系,，深化對產(chǎn)業(yè)的研究和分析，開展健康有益的文藝批評,，營造客觀公正的批評環(huán)境,，形成有利于電影發(fā)展的輿論氛圍，培育濃厚的電影文化,。

針對好萊塢等娛樂消費(fèi)方式的競爭,，必須學(xué)會在日益開放的格局中不斷提高能力水平。既要以開放的姿態(tài)接納好萊塢以及多國別的優(yōu)秀影片進(jìn)入中國市場,，又要深入研究掌握觀眾迅速升級迭代的消費(fèi)需要,，不斷增強(qiáng)中國電影的自身實力，促進(jìn)世界電影的豐富多樣化和整體發(fā)展,。

針對中國電影國際影響力仍然有限,，要以中國作為世界前列的電影市場為依托，逐步構(gòu)建中國電影的文化話語權(quán),。在中國已經(jīng)成為世界主要電影市場這一歷史時期,，我們要以市場的吸引力和影響力為基礎(chǔ)，推出中國文化引領(lǐng)的價值主張,、文化倡導(dǎo)和電影標(biāo)準(zhǔn),，成為世界各國電影文化的共享平臺，為世界電影發(fā)展作出獨(dú)特貢獻(xiàn),。

電影是國家文化軟實力重要指標(biāo)之一,，我們將繼續(xù)深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的各項要求,，進(jìn)一步加大對電影文化戰(zhàn)略的重視,，從國家文化利益高度予以引領(lǐng)、規(guī)劃、扶持,，推動早日實現(xiàn)由電影大國向電影強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變,，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出應(yīng)有貢獻(xiàn)！