人民網(wǎng)北京9月20日電（記者趙恩澤）“2016年,，我國每10萬人中發(fā)生命案0.62起，是世界上命案發(fā)案率最低國家之一,，”中央政治局委員,，中央政法委書記，中央社會管理綜合治理委員會主任孟建柱表示,。昨日上午,，全國社會治安綜合治理表彰大會在京召開，孟建柱出席并講話,。

孟建柱說,，經(jīng)過不懈努力，我國社會大局持續(xù)穩(wěn)定,。2016年,，我國嚴(yán)重暴力犯罪案件比2012年下降43%，重特大交通事故下降56%,，人民群眾對社會治安滿意度從2012年的87.55%上升到2016年的91.99%,。在國際上亂局交織、局部沖突和動蕩不斷,、恐怖襲擊和個人極端事件頻發(fā)的背景下,，我國作為一個有著13億人口，幅員遼闊的發(fā)展大國,，能夠保持這樣的局面很不容易,。

孟建柱表示，當(dāng)前全球治理體系深度調(diào)整,，不穩(wěn)定性不確定性上升,。我國特色社會主義發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期，面臨一系列新情況新問題,，需要居安思危。

經(jīng)濟(jì)風(fēng)險容易向社會領(lǐng)域傳導(dǎo),，給社會治理增加了新難度,。我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有變，但推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境比較復(fù)雜。目前,，金融等領(lǐng)域風(fēng)險增大,，資本證券市場、銀行業(yè)金融機構(gòu)等經(jīng)濟(jì)犯罪專業(yè)性,、隱蔽性強,，傳銷、非法集資等涉眾型,、風(fēng)險型經(jīng)濟(jì)案件頻發(fā),，而金融監(jiān)管相對滯后，易引發(fā)區(qū)域性,、系統(tǒng)性風(fēng)險,。

我國社會發(fā)生的深刻變革，也給社會治理提出新課題,。當(dāng)今社會越來越開放多樣,，在增加發(fā)展活力的同時，也給社會治理帶來新問題,。隨著利益關(guān)系日趨復(fù)雜,，協(xié)調(diào)利益關(guān)系、解決利益矛盾的難度加大,；隨著就業(yè)方式,、生活方式多樣性，社會自組織日益活躍,，原有社會規(guī)范和管理手段逐漸弱化,；隨著人流、物流,、資金流,、信息流加快流動，跨區(qū)域,、跨國境犯罪增多,，動態(tài)化、組織化,、專業(yè)化,、智能化特點凸顯。

現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展,，也為社會治理增添變量,。目前，各類犯罪加速向網(wǎng)絡(luò)蔓延,、產(chǎn)業(yè)化,、鏈條化特點明顯,；我國互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)受制于人，基礎(chǔ)設(shè)施,、信息數(shù)據(jù)安全防護(hù)弱,；新技術(shù)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，容易產(chǎn)生監(jiān)控盲區(qū)和溯源死角,。

人民群眾對美好生活的向往,，對社會治理也提出新要求。隨著我國社會生產(chǎn)力水平不斷提高,，人民群眾求發(fā)展,、要公平、想?yún)⑴c的愿望增強,，期盼社會治理更開放,、更透明，對完善社會治理制度機制提出新要求,；對公共安全有更高標(biāo)準(zhǔn),，不僅期盼人身、財產(chǎn)安全,，而且期盼信息,、環(huán)境安全，對提高公共安全保障水平提出新要求,；對高品質(zhì),、高效率的公共服務(wù)需求增長，期盼精細(xì)化,、個性化服務(wù),，對創(chuàng)新公共服務(wù)方式提出新要求。

孟建柱表示,，面對新形勢,、新要求，社會治理理念,、機制,、方法還存在不少不適應(yīng)。要進(jìn)一步提升理念,、完善機制,、創(chuàng)新方法，推動社會治理邁上新臺階,。

發(fā)展中國特色社會主義社會治理體系,，要善于把我們的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo),，政治主導(dǎo)作用,，形成聯(lián)動融合,、集約高效的社會治理格局。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,，統(tǒng)籌政府、市場,、社會力量,，打造權(quán)責(zé)統(tǒng)一、風(fēng)險共擔(dān),、成果共享的命運共同體,，增強社會治理整體性、協(xié)調(diào)性,。

孟建柱要求,，要主動適應(yīng)時代發(fā)展變化，合理確定上級部門,、基層單位職能,，該由上級部門承擔(dān)的任務(wù)，不簡單壓給基層,。上級部門要發(fā)揮信息資源集中優(yōu)秀,，強化信息研判預(yù)警、政策制定完善,、應(yīng)急指揮服務(wù)等職能,，實現(xiàn)信息資源從由下向上匯聚為主向由上向下推送為主轉(zhuǎn)變，更好服務(wù)基層,。完善上下聯(lián)動機制,，做到哪一層級組織指揮最高效就由哪一層級指揮處置，進(jìn)一步提高社會治理效能,。