人民網北京9月20日電（記者趙恩澤）“2016年,，我國每10萬人中發(fā)生命案0.62起,，是世界上命案發(fā)案率最低國家之一，”中央政治局委員,，中央政法委書記,，中央社會管理綜合治理委員會主任孟建柱表示。昨日上午,，全國社會治安綜合治理表彰大會在京召開,，孟建柱出席并講話。

孟建柱說,，經過不懈努力,，我國社會大局持續(xù)穩(wěn)定。2016年,，我國嚴重暴力犯罪案件比2012年下降43%,，重特大交通事故下降56%，人民群眾對社會治安滿意度從2012年的87.55%上升到2016年的91.99%,。在國際上亂局交織,、局部沖突和動蕩不斷,、恐怖襲擊和個人極端事件頻發(fā)的背景下，我國作為一個有著13億人口,，幅員遼闊的發(fā)展大國,，能夠保持這樣的局面很不容易,。

孟建柱表示,，當前全球治理體系深度調整,，不穩(wěn)定性不確定性上升。我國特色社會主義發(fā)展進入關鍵時期,，面臨一系列新情況新問題,，需要居安思危。

經濟風險容易向社會領域傳導,，給社會治理增加了新難度,。我國經濟長期向好的基本面沒有變,，但推動經濟持續(xù)健康發(fā)展的內外環(huán)境比較復雜,。目前,，金融等領域風險增大，資本證券市場,、銀行業(yè)金融機構等經濟犯罪專業(yè)性,、隱蔽性強，傳銷,、非法集資等涉眾型,、風險型經濟案件頻發(fā)，而金融監(jiān)管相對滯后,，易引發(fā)區(qū)域性,、系統(tǒng)性風險。

我國社會發(fā)生的深刻變革,，也給社會治理提出新課題,。當今社會越來越開放多樣，在增加發(fā)展活力的同時,，也給社會治理帶來新問題,。隨著利益關系日趨復雜，協(xié)調利益關系,、解決利益矛盾的難度加大,；隨著就業(yè)方式、生活方式多樣性,，社會自組織日益活躍,，原有社會規(guī)范和管理手段逐漸弱化；隨著人流,、物流,、資金流、信息流加快流動,，跨區(qū)域,、跨國境犯罪增多，動態(tài)化,、組織化,、專業(yè)化、智能化特點凸顯,。

現代科技的迅猛發(fā)展,，也為社會治理增添變量。目前,，各類犯罪加速向網絡蔓延,、產業(yè)化、鏈條化特點明顯,；我國互聯(lián)網核心技術受制于人,，基礎設施,、信息數據安全防護弱；新技術新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,，容易產生監(jiān)控盲區(qū)和溯源死角,。

人民群眾對美好生活的向往，對社會治理也提出新要求,。隨著我國社會生產力水平不斷提高,，人民群眾求發(fā)展、要公平,、想參與的愿望增強,，期盼社會治理更開放、更透明,，對完善社會治理制度機制提出新要求,；對公共安全有更高標準，不僅期盼人身,、財產安全,，而且期盼信息、環(huán)境安全,，對提高公共安全保障水平提出新要求,；對高品質、高效率的公共服務需求增長,，期盼精細化,、個性化服務，對創(chuàng)新公共服務方式提出新要求,。

孟建柱表示,，面對新形勢、新要求,，社會治理理念,、機制、方法還存在不少不適應,。要進一步提升理念,、完善機制、創(chuàng)新方法,，推動社會治理邁上新臺階,。

發(fā)展中國特色社會主義社會治理體系，要善于把我們的政治優(yōu)勢轉化為治理優(yōu)勢,。充分發(fā)揮黨委領導,，政治主導作用，形成聯(lián)動融合,、集約高效的社會治理格局,。在黨的領導下,，統(tǒng)籌政府、市場,、社會力量,，打造權責統(tǒng)一,、風險共擔,、成果共享的命運共同體，增強社會治理整體性,、協(xié)調性,。

孟建柱要求，要主動適應時代發(fā)展變化,，合理確定上級部門,、基層單位職能，該由上級部門承擔的任務,，不簡單壓給基層,。上級部門要發(fā)揮信息資源集中優(yōu)秀，強化信息研判預警,、政策制定完善,、應急指揮服務等職能，實現信息資源從由下向上匯聚為主向由上向下推送為主轉變,，更好服務基層,。完善上下聯(lián)動機制，做到哪一層級組織指揮最高效就由哪一層級指揮處置,，進一步提高社會治理效能,。