原標題：保護個人信息處分權(quán)

在個人信息安全堪憂的現(xiàn)實語境下,，補齊法律客觀存在的諸多短板,，讓法律對個人信息的保護更加有力，已是一道亟須給出答案的必答題,。

針對近日新聞媒體報道的“支付寶年度賬單事件”,，國家網(wǎng)信辦日前約談了支付寶、芝麻信用兩家公司有關(guān)負責(zé)人,，指出兩家公司收集使用個人信息的方式,，不符合《個人信息安全規(guī)范》國家標準精神，違背了其前不久簽署的個人信息保護倡議的承諾,，要求切實采取有效措施,，防止類似事件再次發(fā)生。

監(jiān)管部門對商家不當(dāng)收集使用個人信息的不法行為進行約談固然必不可少,，但僅止步于此,，顯然無濟于事。完善法律保護個人信息,，是一個法治社會的應(yīng)有之義,。盡管我國已制定了諸多有關(guān)個人信息保護的法律法規(guī)以及司法解釋,，刑法修正案(九)還設(shè)置了非法獲取公民個人信息的罪名,，但仍沒能有效遏住個人信息泄露渠道多、竊取違法行為成本低,、追查難度大的惡性循環(huán),，以致法律在保護個人信息方面陷入了“心太軟”的尷尬。

法律在某種意義上是為了救濟個體的不幸而存在,，法律救濟效果的凸現(xiàn),，首先有賴于完整的法律體系。目前,，我國尚無個人信息保護的專門法律,，相關(guān)法律法規(guī)散見于各種專門法及相關(guān)條例和司法解釋中,，缺乏系統(tǒng)性，導(dǎo)致法律效果不彰,。特別是對非法收集使用個人信息行為的制裁僅限于犯罪層面,，且規(guī)定了“情節(jié)嚴重”的構(gòu)成要件，而對非法收集使用個人信息的行政處罰只字不提,，更是讓監(jiān)管執(zhí)法部門難以精準打擊違法收集使用個人信息的行為,。在此語境下，推動個人信息保護立法步伐,，制定一部內(nèi)容全面,、法律原則、目標和保護措施獨立統(tǒng)一的專門法律,，毋庸置疑勢在必行,。

眾所周知，公民個人信息具有法律意義上的財產(chǎn)屬性,，公民個人對自身信息享有獨自處分權(quán),，在法律的定位上，理應(yīng)是一種民事權(quán)利而不是民事利益,。民法總則將個人信息定位于后者,，降低了個人信息法律保護的層次。因此,，公民個人在信息被非法收集使用后,，就難以通過民事訴訟維護自身權(quán)益。應(yīng)進一步強調(diào)個人信息的重要性,，將其在民法上的定位上升為民事權(quán)利,，并制定出詳細合理的個人信息保護的民事原則和規(guī)則，也是確保個人信息安全無虞不可或缺的必要選項,。

尤其需要指出的是,，任何個體權(quán)益的依法保護，須臾離不開嚴格的執(zhí)法,。當(dāng)前,，我國對個人信息保護的執(zhí)法仍屬“九龍治水”，沒有形成合力,，以致效果欠佳,。基于執(zhí)法現(xiàn)狀和個人信息保護的日益嚴峻性,，在立法上進一步優(yōu)化執(zhí)法機制,，無疑是走出個人信息保護法律“心太軟”的題中之意。

法律是治國之重器，良法乃善治之前提,。毋庸諱言,，在個人信息安全堪憂的現(xiàn)實語境下，補齊法律客觀存在的諸多短板,，讓法律對個人信息的保護更加有力,，已是一道亟須給出答案的必答題。唯有如此,，法律對個人信息的保護才能跳出“心太軟”的窠臼,，從而真正筑牢個人信息保護的法律基石。