標(biāo)題：超標(biāo)電動(dòng)車(chē)三年后禁上路

■已購(gòu)買(mǎi)的不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)發(fā)放臨時(shí)標(biāo)識(shí),，并設(shè)置3年過(guò)渡期,，過(guò)渡期內(nèi)上路行駛需懸掛臨時(shí)標(biāo)識(shí)

■電動(dòng)自行車(chē)應(yīng)在非機(jī)動(dòng)車(chē)道內(nèi)行駛，最高時(shí)速不得超過(guò)15公里,，駕駛?cè)藨?yīng)年滿(mǎn)16周歲

■本市對(duì)互聯(lián)網(wǎng)自行車(chē)租賃服務(wù)實(shí)施總量調(diào)控,。企業(yè)應(yīng)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段規(guī)范承租人依法停放車(chē)輛

《北京市非機(jī)動(dòng)車(chē)管理?xiàng)l例》和《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉辦法》的修改決定,，昨天經(jīng)市十五屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議表決通過(guò)。今年11月1日起,，電動(dòng)自行車(chē)需登記掛牌才能上路,。此外，電動(dòng)平衡車(chē),、滑板車(chē)等將禁止上路,，違反者將處以200元罰款。

電動(dòng)自行車(chē)上路需取得行駛證和號(hào)牌

《條例》規(guī)定,，電動(dòng)自行車(chē)在本市上路行駛,，需經(jīng)過(guò)登記，并取得行駛證和號(hào)牌,。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自購(gòu)車(chē)之日起15日內(nèi)到公安交管部門(mén)申請(qǐng)登記,，現(xiàn)場(chǎng)交驗(yàn)車(chē)輛。登記時(shí)需要攜帶4類(lèi)材料：登記申請(qǐng)表,、所有人身份證明,、購(gòu)車(chē)憑證、車(chē)輛整車(chē)出廠(chǎng)合格證明,。對(duì)符合條件的,，公安交管部門(mén)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)登記并免費(fèi)發(fā)放行駛證和號(hào)牌。

已經(jīng)買(mǎi)到的不合標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)怎么辦,？《條例》規(guī)定,，對(duì)已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)的不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)發(fā)放臨時(shí)標(biāo)識(shí)，并設(shè)置3年過(guò)渡期,，過(guò)渡期內(nèi)上路行駛需懸掛臨時(shí)標(biāo)識(shí),。過(guò)渡期滿(mǎn)后，不上牌不得上路行駛,。

使用偽造,、變?cè)旎蚱渌妱?dòng)自行車(chē)行駛證、號(hào)牌,、臨時(shí)標(biāo)識(shí)的,，將依法予以收繳，并對(duì)駕駛?cè)颂?000元罰款,。

未納入產(chǎn)品名錄不得銷(xiāo)售

《條例》規(guī)定,，本市對(duì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)實(shí)行產(chǎn)品目錄制度。目錄應(yīng)當(dāng)載明生產(chǎn)企業(yè)、品牌,、型號(hào),、定型技術(shù)參數(shù)等項(xiàng)目，及時(shí)更新并向社會(huì)公布,。未納入產(chǎn)品目錄的電動(dòng)自行車(chē),，不得在本市銷(xiāo)售和登記上牌。

為便于引導(dǎo)市民購(gòu)買(mǎi),、使用合標(biāo)的電動(dòng)自行車(chē),，《條例》要求，銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)品目錄等信息在銷(xiāo)售場(chǎng)所顯著位置公示,。

對(duì)銷(xiāo)售不符合標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)的,，工商部門(mén)有權(quán)責(zé)令停止銷(xiāo)售,、沒(méi)收違法銷(xiāo)售的電動(dòng)自行車(chē),，罰款,、沒(méi)收違法所得,。情節(jié)嚴(yán)重的，可吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。

針對(duì)電動(dòng)自行車(chē)行駛速度過(guò)快帶來(lái)的安全隱患,，《條例》規(guī)定，駕駛電動(dòng)自行車(chē)應(yīng)在非機(jī)動(dòng)車(chē)道內(nèi)行駛，最高時(shí)速不得超過(guò)15公里,，駕駛?cè)藨?yīng)年滿(mǎn)16周歲,。

公安交管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路交通情況，在非機(jī)動(dòng)車(chē)道設(shè)置電動(dòng)自行車(chē)的限速標(biāo)志,。

快遞外賣(mài)送餐車(chē)將另行規(guī)定

針對(duì)動(dòng)力驅(qū)動(dòng)的三輪車(chē),、四輪車(chē)，摩托車(chē)以及快遞,、外賣(mài)等行業(yè)用車(chē)，《條例》在審議過(guò)程中明確了其機(jī)動(dòng)車(chē)屬性,，并規(guī)定按照國(guó)家和北京機(jī)動(dòng)車(chē)管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。據(jù)此,，市人大常委會(huì)啟動(dòng)了對(duì)《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉辦法》的修改,，修改后的實(shí)施辦法也于昨天表決通過(guò),，今年11月1日起施行。

《實(shí)施辦法》規(guī)定,，北京禁止生產(chǎn),、銷(xiāo)售未經(jīng)國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)品主管部門(mén)許可生產(chǎn)的摩托車(chē)(含輕便摩托車(chē))、動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)的三輪車(chē),、四輪車(chē),。違反此規(guī)定，可由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收相關(guān)產(chǎn)品,，并處非法產(chǎn)品價(jià)值三倍以上五倍以下罰款,。有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,，予以查封。

快遞,、外賣(mài)等行業(yè)使用車(chē)輛的管理辦法由市商務(wù),、郵政、交通,、公安交管等行政部門(mén)根據(jù)行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和發(fā)展需求研究擬定,，報(bào)市政府批準(zhǔn)。

平衡車(chē)滑板車(chē)

違規(guī)上路擬扣車(chē)罰200元

此外,，在審議中,，常委會(huì)組成人員也提出，目前在道路上日益使用電動(dòng)平衡車(chē),、滑板車(chē)的行為越來(lái)越多,，應(yīng)予以規(guī)范。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)也提出,，電動(dòng)平衡車(chē),、滑板車(chē)在屬性上既不是機(jī)動(dòng)車(chē)、也不是非機(jī)動(dòng)車(chē),，屬于不能上道路行駛的特定器械,，目前也沒(méi)有國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，建議明確具體的管理措施,。

為此,，《實(shí)施辦法》提出：“在道路上使用動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)的平衡車(chē),、滑板車(chē)等器械的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以扣留器械,，并處200元罰款,。”

共享單車(chē)

對(duì)共享單車(chē)實(shí)施總量調(diào)控

共享單車(chē)的發(fā)展給人們帶來(lái)便利的同時(shí),，也帶來(lái)了很多社會(huì)問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，本市共享單車(chē)投放數(shù)量已達(dá)190多萬(wàn)輛,，人行通道、地鐵口等地共享單車(chē)堆積如山,，行人空間被過(guò)度擠壓,。對(duì)此，《條例》提出,，本市對(duì)互聯(lián)網(wǎng)自行車(chē)租賃服務(wù)實(shí)施總量調(diào)控,。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照要求，將自行車(chē)動(dòng)態(tài)總量,、重點(diǎn)投放區(qū)域動(dòng)態(tài)總量,、承租人信用懲戒信息、自行車(chē)停放位置信息,，以及其他涉及公共利益的信息實(shí)時(shí),、完整、準(zhǔn)確接入本市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)行業(yè)監(jiān)管和服務(wù)平臺(tái),。并協(xié)助公安交管部門(mén)核實(shí)確定違法行為人,。

違反相關(guān)規(guī)定的，交通行政管理部門(mén)可約談企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人,。拒不改正的,，可限制車(chē)輛投放，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,。

企業(yè)需建立投訴處理機(jī)制受理舉報(bào)

針對(duì)共享單車(chē)的亂停亂放問(wèn)題,，《條例》規(guī)定，交通行政管理部門(mén)應(yīng)設(shè)置,、協(xié)調(diào)允許停放區(qū)域,、禁止停放區(qū)域，對(duì)禁止停放區(qū)域?qū)嵭心夸浌芾怼?/p>

《條例》明確了禁止非機(jī)動(dòng)車(chē)停放的三類(lèi)區(qū)域,，包括人行道的禁止停放區(qū)域,、消防通道、盲道,；未明確為停車(chē)區(qū)域的機(jī)動(dòng)車(chē)道,、非機(jī)動(dòng)車(chē)道,；市交通行政管理部門(mén)會(huì)同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)道路交叉口、鐵路道口,、人流密集場(chǎng)所出入口等公共場(chǎng)所劃定的禁止停放區(qū)域,。

《條例》規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段規(guī)范承租人依法停放車(chē)輛,?？蛻?hù)端應(yīng)當(dāng)顯示承租人安全提示、自行車(chē)允許停放,、禁止停放區(qū)域,，以及有關(guān)懲戒措施。此外,，配置必要的管理維護(hù)人員,，負(fù)責(zé)車(chē)輛調(diào)度、停放秩序管理和損壞,、廢棄車(chē)輛回收,，及時(shí)清理占用道路、綠地等公共場(chǎng)所的車(chē)輛,。同時(shí),，建立投訴處理機(jī)制，及時(shí)受理,、處理車(chē)輛性能,、停放秩序等方面的社會(huì)投訴舉報(bào)。

如果互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)停放影響行人和車(chē)輛正常通行,，公安交管部門(mén)應(yīng)當(dāng)告知企業(yè)及時(shí)采取措施規(guī)范停放,。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重，且不及時(shí)采取措施的,，可立即將違法停放的自行車(chē)搬離現(xiàn)場(chǎng),，并對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

廢棄單車(chē)逾期不清將被處置

隨著共享單車(chē)的迅速發(fā)展,，互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)存在被亂堆放于綠地,、隔離帶等場(chǎng)所，還有被棄于河道,、企業(yè)私自投放,、企業(yè)撤出后遺留等情況也日益顯現(xiàn)。據(jù)悉,，相關(guān)主管部門(mén),、基層政府清理了大量的互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)，要求企業(yè)認(rèn)領(lǐng)但多數(shù)未得到回應(yīng),。

針對(duì)上述情況,，《條例》將回收“廢棄”車(chē)輛和“及時(shí)清理占用道路,、綠地等公共場(chǎng)所車(chē)輛”納入企業(yè)的義務(wù)。同時(shí),，還增加了對(duì)扣留車(chē)輛的處置措施,。即：相關(guān)行政主管部門(mén)依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)采取行政措施的，應(yīng)當(dāng)告知互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及時(shí)接受處理,。逾期不來(lái)接受處理,，并經(jīng)公告3個(gè)月仍不來(lái)接受處理的，相關(guān)行政主管部門(mén)可以依法按照相關(guān)規(guī)定處置,。

對(duì)于共享單車(chē)押金難退問(wèn)題,，《條例》規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全押金,、預(yù)付金管理制度，將押金存放在本市開(kāi)立的銀行資金專(zhuān)用賬戶(hù),。承租人申請(qǐng)退還押金時(shí),，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還。