歐元20歲

原標題：歐元20歲生日,，歐洲五巨頭許了一個這樣的愿望

新年伊始,，歐元迎來了“20周歲”生日。

經(jīng)歷了20年的風風雨雨,，歐元度過了金融危機,、歐債危機，如今已成為覆蓋19個國家、3.4億歐洲居民的世界第二大流通貨幣,。

為了紀念歐元成立20周年,，來自歐洲理事會、歐盟委員會,、歐洲議會,、歐洲中央銀行和歐元集團的五位總裁分別就歐元這20年的發(fā)展以及未來發(fā)表了聲明。

值得注意的是,，歐盟委員會主席容克(Jean-Claude Juncker)在聯(lián)合聲明中表示,，歐元通過挑戰(zhàn)，已成為團結(jié),、主權(quán)和穩(wěn)定的象征,，未來需進一步推動歐元的國際角色。

《華爾街日報》表示,，隨著民粹主義在歐洲崛起與擴散,，歐元的前景充滿挑戰(zhàn)。

20歲歐元仍受財政政策“掣肘”

1999年1月1日,，歐元正式創(chuàng)立,。當時歐元只是一種虛擬貨幣，僅有德國,、法國,、西班牙等11個歐盟成員國使用，且僅用于銀行結(jié)算,、電子轉(zhuǎn)賬,、旅行支票等。

從2002年開始,，歐元紙幣與硬幣才真正開始在歐盟成員國中正式流通,，隨著歐盟成員國的擴充，新加入歐盟的國家也開始實施歐元單一貨幣政策,。

歐元為民眾的跨境旅行和商業(yè)活動帶來便利,，同時省去了匯率波動造成的麻煩，逐漸被接受,。

目前,，歐盟28個國家中，有19個國家的大約3.4億人都在使用歐元,。

去年11月,，歐央行進行的一項研究顯示，74%的歐元區(qū)民眾認為,，歐元為歐盟帶來好處,，另有64%的人肯定歐元對自己的國家有益,。

但實際上，歐元一路走來,，發(fā)展并不順利,。

歐洲央行行長德拉吉表示，歐元存在的20年是不同尋常的,。前十年是全球金融周期30年上升的高潮,，而后十年是自上世紀30年代以來最嚴重的經(jīng)濟和金融危機。

2008年金融危機的余震引發(fā)了歐元區(qū)債務(wù)危機,。2010年起，歐元區(qū)多個國家陷入債務(wù)危機,，把歐元區(qū)推向崩潰的邊緣,，嚴重考驗歐元區(qū)的團結(jié)。8年來,，歐盟和國際貨幣基金組織為希臘等幾個國家提供了數(shù)以千億歐元的救助,。

此外，自2015年起開始發(fā)酵的難民危機,，使難民矛盾逐漸在歐洲社會尖銳化,，此后歐洲各國民粹政黨勢力不斷擴大。意大利作為歐元區(qū)第三大經(jīng)濟體,，2018年在民粹政府上臺后,，始終強調(diào)要獨立貨幣及財政政策，并要求大幅度提高舉債額度,，一度與歐盟分歧巨大,。雖然最終以雙方達成一致意見收尾，但這突顯出歐元區(qū)一體化仍面臨許多挑戰(zhàn),。

中國國際問題研究院歐洲研究所副所長金玲對《國際金融報》記者表示,，有統(tǒng)一的貨幣卻沒有統(tǒng)一的財政政策是歐元區(qū)的一大關(guān)鍵問題。2008年至今,，歐元區(qū)采取了很多舉措來完善貨幣聯(lián)盟,。但恰恰就是因為財政政策分歧，導(dǎo)致很多完善舉措難以推進,，如共同存款保障,、歐元區(qū)預(yù)算、ESM穩(wěn)定機制等,。單一貨幣聯(lián)盟內(nèi)若不能實現(xiàn)財政政策統(tǒng)一的話,，這對歐元的國際地位是不利的。

志在加強歐元國際地位

歐元最初被創(chuàng)立,，目的是借統(tǒng)一貨幣增強歐盟內(nèi)部團結(jié),，以提高歐洲在世界上的地位,。然而，在民粹主義浪潮興起,、德法內(nèi)政不穩(wěn),、英國脫歐等因素的影響下，歐盟一體化進程不斷受阻,。

為了讓歐元這個脆弱的“巨人”再次崛起,，去年9月，歐盟委員會主席容克就呼吁歐盟要提升歐元的全球地位,。

在容克看來,，在當前國際結(jié)算和支付體系中，還有很多可笑和荒唐之處,。如歐洲80%的能源進口都要以美元支付,，但是大部分都來自俄羅斯和海灣國家，只有2%的能源來自美國;再比如,，歐洲公司購買歐洲的飛機也需要支付美元,。

容克認為，“我們必須改變這一切,，我們必須采取更多措施,，讓我們的單一貨幣在國際上發(fā)揮最大作用，歐元必須成為更完整的新歐洲的門面及工具,?！?/p>

12月5日，歐盟委員會又發(fā)布了一項行動倡議——《朝著歐元更強的國際化地位前行》,，計劃在能源,、大宗商品、飛機制造等“戰(zhàn)略性行業(yè)”增加歐元使用,，支持引導(dǎo)金融交易以歐元結(jié)算,，鼓勵開發(fā)歐元支付系統(tǒng)，加強歐元在國際支付中的作用,，挑戰(zhàn)美元地位,。

中國外匯投資研究院院長譚雅玲告訴記者，“盡管歐洲有一個統(tǒng)一的中央銀行,，但是貨幣政策的執(zhí)行需19個歐元區(qū)成員國協(xié)同努力,。這些國家間產(chǎn)生的矛盾和分歧會很大，比如希臘和德國,，希臘本身內(nèi)在經(jīng)濟和德國很不同,，所以他們在運用歐元的目的和實際產(chǎn)生的效果上都會有很大差異。目前,，整個歐元區(qū)經(jīng)濟,、政治,、財政都沒有融合，如果只是用貨幣結(jié)算來解決貨幣地位問題,，頗具挑戰(zhàn)性,。”

但在金玲看來,，提出歐元要挑戰(zhàn)美元的想法本身具有轉(zhuǎn)折性意義,，“歐元存在的不足可以逐步改進，貨幣有政治和戰(zhàn)略意義,，挑戰(zhàn)美元的想法是可以慢慢推進的,。提升歐元的國際地位需要歐盟向世界傳遞更多信心”。

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為了紀念歐元成立20周年,，來自歐洲理事會,、歐盟委員會、歐洲議會,、歐洲中央銀行和歐元集團的五位總裁分別就歐元這20年的發(fā)展以及未來發(fā)表了聲明。

原文如下：

歐洲理事會主席圖斯克(Donald Tusk)：

20年前,，歐元的成立,、中歐和東歐的解放以及德國的統(tǒng)一是歐洲歷史上的關(guān)鍵時刻。從那之后,，我們的共同貨幣逐漸成熟,，成為歐盟作為世界政治和經(jīng)濟力量強有力的表現(xiàn)。盡管這期間發(fā)生了危機,，歐元卻顯示出自己的彈性,，加入原有11國的8個成員國享受了它的好處。隨著世界不斷變化,，我們將保持和加強我們的經(jīng)濟和貨幣聯(lián)盟,。

歐盟委員會主席容克(Jean-Claude Juncker)：

我仍然記得為建立經(jīng)濟和貨幣聯(lián)盟我們曾進行的艱苦而重大的談判。更重要的是,，我們深信我們正在開啟共同歷史的新篇章,。這一章將塑造歐洲在世界上的作用和所有人民的未來。20年過去了,，我相信這是我曾經(jīng)做過的最重要的決定,。歐元已經(jīng)成為團結(jié)、主權(quán)和穩(wěn)定的象征,。它為我們的公民帶來了繁榮和保護,，我們必須確保它將繼續(xù)。這就是為什么我們正在努力完善我們的經(jīng)濟和貨幣聯(lián)盟并進一步加強歐元的國際地位,。

歐洲議會主席安東尼奧·塔賈尼(Antonio Tajani)：

如今歐元比以往任何時候都更受歡迎：3/4的公民認為歐元對經(jīng)濟有利,。為了讓歐洲人能夠充分受益于就業(yè),、經(jīng)濟增長和單一貨幣帶來的團結(jié)，我們必須通過真正的金融,、財政和政治統(tǒng)一來完善我們的經(jīng)濟和貨幣聯(lián)盟,。這也將使歐洲能夠更好地保護其公民免受未來潛在危機的影響。

歐洲央行行長德拉吉(Mario Draghi)：

歐元是單一市場的合理和必然結(jié)果,。它使得人們在歐元區(qū)內(nèi)外的旅行,、貿(mào)易和交易變得更加容易。20年過去了,，歐洲央行已經(jīng)完成了維持物價穩(wěn)定的主要任務(wù),。但我們也會通過發(fā)展安全、創(chuàng)新的鈔票,、升級安全的支付系統(tǒng),、監(jiān)督銀行的財務(wù)復(fù)原能力并預(yù)見歐元區(qū)的金融穩(wěn)定，為歐元區(qū)公民的福祉做出貢獻,。

歐元集團總裁森特諾(Mário Centeno)：

單一貨幣一直是歐洲最大的成功案例之一：在歐洲歷史的頭20年里,，它的重要性和影響是不容置疑的。但它的未來仍在書寫中,，這給我們帶來了歷史性的責任,。歐元及其所帶來的密切經(jīng)濟合作隨著時間的推移而不斷發(fā)展，克服了前進道路上的挑戰(zhàn),。它從一開始就取得了很大的成果,，并且在危機之后出現(xiàn)了重要的變化，以幫助我們擺脫困境,。但這項工作尚未完成,，不管未來經(jīng)濟好與壞，我們都需要持續(xù)努力的改革,。我們加強經(jīng)濟和貨幣聯(lián)盟的政治意愿不容置疑,。我們需要為未來做好準備，為了我們的公民我們應(yīng)該這樣做,。