原標題：蘇州樓市調控升級：園區(qū)新房限售3年 二手房限售5年

經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 謝敏敏 等待已久的蘇州樓市新政終于靴子落地,。

5月11日晚間,，蘇州市人民政府發(fā)布官方消息,，對蘇州工業(yè)園區(qū)全域,、蘇州高新區(qū)部分重點區(qū)域的新建商品住房實施限制轉讓措施,，包含已經(jīng)取得預售許可證尚未開始網(wǎng)簽的項目,，購房人自取得不動產權證之日起,，滿三年后方可轉讓。

在文件中蘇州市政府強調,，堅持“房子是用來住的,，不是用來炒的”定位，遏制投機炒房,，出臺了調控升級措施,。

此外，新政同時對蘇州工業(yè)園區(qū)全域二手住房也實施限售措施,，購房人通過二手住宅市場交易新取得不動產權證滿五年后方可轉讓,。

綠都地產集團營銷負責人成軍表示，新政影響相對有限,，沒有傳言版力度大：“園區(qū)高新區(qū)一手房市場本來競爭就激烈,，二手房取證后五年再可交易，影響也可控,，園區(qū)高新區(qū)二手房需求量,，大部分是改善性需求以及沖著學區(qū)?！?/p>

在全國“搶人大戰(zhàn)”的背景下,，蘇州新政依然為引進人才留下了通道：在蘇州工業(yè)園區(qū)全域內，針對新建項目,，實行人才優(yōu)先購買政策,。房企應當將預（銷）售許可建筑面積50～60%的住房，優(yōu)先出售給在蘇州工業(yè)園區(qū)就業(yè),、創(chuàng)業(yè)并在蘇州無自有住房的人才,。人才的具體認定標準及優(yōu)先購買政策，由蘇州工業(yè)園區(qū)管委會另行制定,。

除了限售,，此次蘇州還在土地出讓政策上有所調整，將土地出讓報價條件從定值調整為區(qū)間設置,，將土地競價超過市場指導價10%（不含10%）需工程竣工驗收后方可申請預售許可的規(guī)定,，調整為超過市場指導價5～10%需工程竣工驗收后方可申請預售許可，將土地競價超過土地出讓市場指導價25%（不含25%）后轉為一次報價出讓方式的規(guī)定,，調整為超過市場指導價10～25%后轉為一次報價出讓方式,。

克而瑞蘇常片區(qū)總經(jīng)理戈文問表示,，新政的力度并不算嚴厲，也不是預期中的全域性限售,，主要還是為了打擊熱點板塊投資投機行為,。

成軍認為，限售政策主要是限制近期園區(qū)二手房價格被哄抬過高的現(xiàn)象,，打壓預期：“園區(qū)是蘇州技術,、資金、人才,、教育等資源高地,，新房供應量又有限，大量購房需求依然存在,，所以基本面應該不會有太大變化,。”

新政出臺的背景,，是蘇州樓市今年以來的“失控”行情,。4月蘇州商品住宅成交均價為21881元/平方米，房價漲幅位列全國第一,。

據(jù)克而瑞數(shù)據(jù)統(tǒng)計,，2019年4月蘇州市區(qū)商品住宅成交面積為104.7萬平方米，環(huán)比3月增長58%,，同比2018年4月增長81%,。新房供不應求，多次出現(xiàn)千人排隊,、即開即磬的狀況,，例如在4月6日，萬科在蘇州的一項目吳江萬科翡翠公園開盤,，千余人搶408套房源,，開盤不到2分鐘售罄。

2019年1-4月,，蘇州二手房共計成交28898套,，同比增長37.9%。從成交套數(shù)來看,，園區(qū)最高,，達到6615套；姑蘇區(qū)次之,，6060套；相城區(qū)最少,，2597套,。

土地市場同樣“高燒”不退,。一周的時間，蘇州誕生了三個地王,，4月29日,，備受關注的蘇州園區(qū)蘇園土掛（2019）02號地塊拍賣結果出爐，中海以35.6億元競得該地塊,，樓面價為30287元/平方米,，溢價率37.67%，需現(xiàn)房銷售,。這塊地是蘇州園區(qū)自規(guī)劃建設以來首次土地樓面價破3萬元,，也使得中海一舉拿下名副其實的蘇州新地王。

此次新政主要針對蘇州工業(yè)園區(qū),，園區(qū)毫無疑問也是蘇州今年以來樓市最熱鬧的區(qū)域,。由于區(qū)域內新房供應較少，一二手房價格倒掛,，蘇州園區(qū)是蘇州樓市頗受關注的一大區(qū)域,，但凡推出土地都會遭到開發(fā)商哄搶，新房也是一房難求,。

去年底開盤的海亮唐寧府,，1200組客戶搶三百余套房源，開盤“秒光”,；中海在園區(qū)的另外一個項目中海上東區(qū),，去年底開盤即售罄，此后加推幾次均實現(xiàn)“日光”,。

目前蘇州園區(qū)湖東在售項目僅有中海上東區(qū),，均價約為42000元/平方米，而板塊內的二手房價格達到了5000元／平方米－60000元／平方米,。價格倒掛成為推動新房市場一房難求的最大因素之一,。

在這樣的“高溫”情況下，不少蘇州市民多次在網(wǎng)上向蘇州市政府和住建局等部門投訴,，五一勞動節(jié)前后,，關于蘇州要加碼調控的消息甚囂塵上。

靴子落地后,，不少蘇州房企人士以及中介表示,，雖然是調控的加碼，但并不如預期的力度大,，對當下“失控”的市場到底會帶來多大的影響還未可知,。

“短期內園區(qū)的外溢需求也許會帶動別的板塊進一步上漲，像吳江區(qū),、滸通板塊等,?！币晃惶K州房企營銷中層說。