“國(guó)民女婿”黃海波嫖娼事件近日成了輿論熱點(diǎn),。
“網(wǎng)絡(luò)示眾”遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了法律的范疇。如果這一行為被默許,,本著執(zhí)法公平,,是否每一起賣(mài)淫嫖娼案件均應(yīng)對(duì)社會(huì)進(jìn)行詳細(xì)公開(kāi)?
“國(guó)民女婿”黃海波嫖娼事件近日成了輿論熱點(diǎn),。名人+丑聞+性,,三重傳播熱點(diǎn)交相刺激之下,萬(wàn)眾矚目并不令人意外,。有主張“嫖娼合法化”者,,從制度層面對(duì)此案提出質(zhì)疑。但在《治安管理處罰法》仍未修改之前,,警方依法對(duì)嫖娼者進(jìn)行治安處罰,,無(wú)可指責(zé)。
“黃海波嫖娼事件”的執(zhí)法問(wèn)題在于,,黃海波作為治安管理處罰的對(duì)象,,在已經(jīng)接受了行政拘留等處罰之外,,還有無(wú)義務(wù)接受“輿論示眾”的額外懲罰?在媒體上,,事件被詳細(xì)披露,,甚至一名據(jù)稱(chēng)是黃案中涉嫌賣(mài)淫的女子也被曝光了正面照片。目前雖不清楚警方在這些信息披露中扮演了何種角色,,但內(nèi)部司法文書(shū)連同案卷照片均被上網(wǎng),,顯然非普通公眾所為。如果警方不是這些信息的披露主體,,在被處罰人隱私被泄露的事實(shí)面前,,恐也有保管不善的嫌疑。
當(dāng)然,,黃海波系知名演員,,這類(lèi)“公眾人物”應(yīng)受到較普通人更為嚴(yán)格的公眾監(jiān)督。而另一種支持公開(kāi)的論據(jù)則在于,,《治安管理處罰法》明確了“實(shí)施治安管理處罰,,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)、公正”,,既是公開(kāi)執(zhí)罰,,何來(lái)侵權(quán)之說(shuō)?
這些觀點(diǎn)看似有理,,實(shí)則不然,。《治安管理處罰法》不但明確處罰應(yīng)“公開(kāi),、公正”,,也宣示實(shí)施處罰應(yīng)“尊重和保障人權(quán),保護(hù)公民的人格尊嚴(yán)”,。賣(mài)淫嫖娼者違法應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,,但僅限于法律明示的責(zé)任。賣(mài)淫者和嫖娼者的人格尊嚴(yán)及其他合法權(quán)利,,仍受法律保護(hù),。執(zhí)法實(shí)踐中,公安機(jī)關(guān)通常并不公開(kāi)賣(mài)淫嫖娼者的詳細(xì)信息,。曾有地方公安部門(mén)因未盡注意義務(wù),,而令幾張涉嫌賣(mài)淫的失足婦女指認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)的照片流落到了網(wǎng)上。其時(shí),,輿論齊聲指責(zé)警方的行為系對(duì)失足婦女的“網(wǎng)絡(luò)示眾”,。以“黃海波嫖娼事件”的輿情傳播來(lái)看,“示眾”范圍之廣、影響之深,,更有甚之,。
《治安管理處罰法》還規(guī)定:“治安管理處罰必須以事實(shí)為依據(jù),與違反治安管理行為的性質(zhì),、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng),。”黃海波嫖娼已被警方處以行政拘留,即承擔(dān)了他的法律責(zé)任,,基本實(shí)現(xiàn)了“過(guò)罰相當(dāng)”,。而“網(wǎng)絡(luò)示眾”遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了法律的范疇。如果這一行為被默許,,本著執(zhí)法公平,是否每一起賣(mài)淫嫖娼案件均應(yīng)對(duì)社會(huì)進(jìn)行詳細(xì)公開(kāi),?
基于保障人權(quán)與保護(hù)人格尊嚴(yán)的考量,,警方理當(dāng)對(duì)“黃海波嫖娼事件”中的警方內(nèi)部信息披露展開(kāi)調(diào)查。若有人違法違規(guī),,理當(dāng)讓其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。若警方無(wú)違法違規(guī)行為,也應(yīng)主動(dòng)采取措施,,對(duì)黃海波及涉案賣(mài)淫女的隱私進(jìn)行保護(hù),。這種保護(hù),與對(duì)賣(mài)淫嫖娼的違法性評(píng)價(jià)并不沖突,。