原標(biāo)題：李稻葵：中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系不會走向全面對抗

2018年以來，中美貿(mào)易摩擦不斷升級,。美國特朗普政府試圖遏止經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢,，改變貿(mào)易合作，扭轉(zhuǎn)貿(mào)易逆差,。而2018年美國政壇將迎來中期選舉,，特朗普出于政治目的，更是不斷對中國挑起貿(mào)易糾紛,。隨后發(fā)生一些事情更激化了中美之間的貿(mào)易矛盾,，這增加了中美兩國貿(mào)易走勢的不確定性。

當(dāng)前中美貿(mào)易關(guān)系的未來走向眾說紛紜,，一些觀點認(rèn)為兩國會走向全面沖突,，甚至“斷網(wǎng)隔絕”;還有一些聲音認(rèn)為貿(mào)易戰(zhàn)的后果會對中國的經(jīng)濟(jì)增長造成不可承受的影響。面對山雨欲來的嚴(yán)峻形勢,，我們需要以底線思維冷靜分析兩國的根本利益之所在,，從理性出發(fā)推演最壞的情況,。唯有如此，我們才能看清戰(zhàn)術(shù)背后的戰(zhàn)略考量,，才能制定精準(zhǔn),、有效、理性的應(yīng)對策略,。

中美利益深度交融

我們認(rèn)為，從理性出發(fā),，當(dāng)下中美不會走向全面對抗,。中美貿(mào)易不會歸零，不會“斷網(wǎng)”,，更不會走向新冷戰(zhàn)或軍事戰(zhàn)爭,。事實上，當(dāng)前中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系遠(yuǎn)非零和博弈,，而在很大程度上是深度交融,、相互依賴的。在全球經(jīng)濟(jì)體制下,，中美兩國經(jīng)濟(jì)之間通過三條重要渠道存在著千絲萬縷的聯(lián)系,。

第一是國際貿(mào)易。兩國都從對方進(jìn)口(出口)大量商品和服務(wù),。2017年,，中國向美國出口商品4298億美元，占中國全年商品總出口的19%;美國向中國出口商品1539億美元,，占美國全年商品總出口的10%,。與此同時，中美兩方雙邊服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模也在迅速增長,。

第二是國際投資,。中美都在對方境內(nèi)有大量的直接投資和間接投資。以2015年為例,，在華美資企業(yè)實現(xiàn)銷售收入5170億美元,，利潤超過360億美元。中國企業(yè)在美國的直接投資雖然相對規(guī)模較小,，但金融危機(jī)之后也在顯著增加,，截至2016年底累計投資已達(dá)到1090億美元，遍及美國50個州中的46個,。此外,，兩國居民和企業(yè)均在對方國家的證券交易所持有大量的股票或者債券資產(chǎn)，中國政府的外匯儲備最主要的投資品種就是美國政府債券,。根據(jù)美國財政部公布的最新主要國債數(shù)據(jù),，2018年4月,，中國持有總值為1.18萬億美元的美國國債，持有量居全球首位,。

第三是人員交往和人力資本互通,。中美兩國均有大量居民在對方國家訪問、學(xué)習(xí),、工作或生活,。2016年，中國赴美國留學(xué)的人員總數(shù)高達(dá)35.3萬人,，占美國國際學(xué)生總數(shù)的34%,。美國到中國留學(xué)和旅游的人數(shù)也持續(xù)增加。以清華大學(xué)蘇世民書院為例,，書院學(xué)生中來自美國的比例占到45%,，為各個國家之最。

除以上三條主要渠道外,，還有大量的其他證據(jù)證明中美兩國經(jīng)濟(jì)的高度交融和深層次聯(lián)系,。中國是美國最大的農(nóng)產(chǎn)品和飛機(jī)出口市場;2016年一年里,，中國消費者購買了4490萬部蘋果手機(jī),，以及510萬輛通用、福特,、菲亞特克萊斯勒美國三大汽車品牌在華生產(chǎn)的合資汽車,，分別占當(dāng)年蘋果手機(jī)和三大汽車品牌全球銷量的21%和33%。由于蘋果手機(jī)和通用汽車的最終組裝位于中國境內(nèi),，這些購買行為并未計入中國從美國的進(jìn)口,。但從利益主體來看，這些購買行為獲利最大的是美國企業(yè),。

對美國的貿(mào)易依存度下降

中國加入世貿(mào)以來,，一方面，中國對美國的貨物貿(mào)易順差從2000年的298億美元上升至2017年的2780億美元;另一方面,，金融危機(jī)以來,，中國經(jīng)濟(jì)對貿(mào)易的依賴度有所下降：貨物貿(mào)易順差占中國GDP的比重呈現(xiàn)倒U型走勢，在2006年達(dá)到5.2%的峰值,，之后就不斷下滑,，2016年該項目順差占中國GDP的比重僅為2.3%。而對中國的貨物貿(mào)易逆差占美國GDP的比重在近20年來則是呈現(xiàn)不斷上升的趨勢,，從2000年的0.8%提高至2017年的1.9%,。

此外，雖然從總量上看,，中美貿(mào)易順差仍在逐步擴(kuò)大,，美國仍然是中國最大的貿(mào)易伙伴,，貿(mào)易戰(zhàn)無疑將對中國對外貿(mào)易乃至整體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大影響，但是當(dāng)前中國對美貿(mào)易依存度較之以前已經(jīng)有了顯著下降：隨著中國貿(mào)易對象分散化和與其他貿(mào)易對象的貿(mào)易量不斷攀升,，對美貿(mào)易的決定性作用正在減弱,。

對于中美經(jīng)濟(jì)高度的交融性和依賴性，美國政府心知肚明,，而在中國對美貿(mào)易依存度不斷下降的同時,，美國宣稱將對中國施加的一系列所謂“貿(mào)易戰(zhàn)”“金融戰(zhàn)”和“科技戰(zhàn)”措施最終都只會對美國經(jīng)濟(jì)帶來更大的負(fù)面影響。

從貿(mào)易的角度來看,，如果美國真的如特朗普政府所言對總數(shù)可能達(dá)到4500億美元的中國出口商品征收關(guān)稅,，將對美國經(jīng)濟(jì)造成毀滅性的打擊，在很大程度上無異于政治自殺,。這一全面關(guān)稅將極大地提高美國民眾的生活成本，減少美國民眾的消費選擇,，同時也會增加美國企業(yè)的運營成本,。極大地影響美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，抵消其他所有經(jīng)濟(jì)刺激政策的正面效果,，屆時即使是特朗普最忠實的支持者都將倒戈,。

從技術(shù)及人才的角度來看，特朗普政府所鼓吹的以國家安全為借口,、對中國科技發(fā)展的抑制與封鎖,，和對科技人才在美求學(xué)的限制與打壓既不現(xiàn)實也沒意義。重視學(xué)術(shù)交流的全球科技界也將站在特朗普的對立面,。在短期內(nèi),，特朗普政府可能會對中國人才赴美求學(xué)和學(xué)術(shù)交流造成一定限制，但是這些限制也將對美國自身的科技人才發(fā)展與技術(shù)進(jìn)步造成負(fù)面影響,，必將受到美國科技界和知識界的全面抵制,，注定無法延續(xù)。

中美貿(mào)易摩擦的沖擊可承受

根據(jù)美國商務(wù)部的數(shù)據(jù),，2017年中國對美出口總量為5056億美元,，而中國對美國進(jìn)口總量為1304億美元。經(jīng)核算后我們認(rèn)為：若美國對中國全面加稅,，中國維持不變,，則美國對中國出口產(chǎn)品的關(guān)稅將從平均3%左右提升至25%，這將拖累中國GDP增速0.4個百分點;若美國對中國全面加稅的同時,，中國也對美國全面加征25%的報復(fù)性關(guān)稅,，這最終會拖累中國GDP增速0.34個百分點。

除了直接影響,，在貿(mào)易戰(zhàn)對整體經(jīng)濟(jì)影響的乘數(shù)效應(yīng)方面,，從短期來看,，乘數(shù)效應(yīng)有限。由于企業(yè)短期絕大多數(shù)生產(chǎn)要素已確定,，貿(mào)易戰(zhàn)的影響難以快速傳遞到投資方面,。因此，短期來看,，貿(mào)易摩擦帶來的沖擊中國是可承受的,。

因此，一方面,，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系會經(jīng)歷量的調(diào)整,，但不會出現(xiàn)顛覆性的變化;另一方面，特朗普總統(tǒng)代表的“傳統(tǒng)的美國”熱衷于的是“退群”,，而在進(jìn)一步推動貿(mào)易全球化,、改善氣候變化、改革全球治理等問題上,，當(dāng)前中國所持的立場受到世界更多國家支持,。基于此,，我們認(rèn)為中國能夠消化本輪中美貿(mào)易摩擦的負(fù)面影響,。

需指出的是，上述分析基于理性的研判推理,，是“基本面分析”,。在極端事件影響下，實際情況可能與基本面發(fā)生背離,。一戰(zhàn)前夕,，歐洲各國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系深度交融，精英階層也均認(rèn)為戰(zhàn)爭無益,。然而,，“薩拉熱窩”事件最終引爆巴爾干半島火藥桶。以史為鑒,，在理性分析之時也要精準(zhǔn)管控分歧,，冷靜應(yīng)對挑釁，保持戰(zhàn)略定力,。美國是個復(fù)雜系統(tǒng),，與不同的美國人打交道應(yīng)保持清醒的頭腦，識別其背景,、意圖,，團(tuán)結(jié)理性力量，不給極端派可乘之機(jī),。(本文基于李稻葵教授領(lǐng)導(dǎo)的清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系戰(zhàn)略報告課題組的相關(guān)研究報告)