原標(biāo)題:中國總理出訪新加坡,,時機意味深長
資料圖:2018年4月8日,國務(wù)院總理李克強在北京釣魚臺國賓館同來華進行工作訪問的新加坡總理李顯龍舉行會談,。(圖源:新華社)
應(yīng)新加坡總理李顯龍的邀請,,中國國務(wù)院總理李克強將于11月12日至16日訪問新加坡,同時出席東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會議,,包括第21次中國-東盟(10+1)領(lǐng)導(dǎo)人會議,、第21次東盟與中日韓(10+3)領(lǐng)導(dǎo)人會議和第13屆東亞峰會(EAS)。此次訪問,,是繼2015年習(xí)近平主席訪問新加坡以來,,中國國家領(lǐng)導(dǎo)人對新加坡的又一次重要訪問,對于提升中新關(guān)系,、深化中國東盟合作和推動地區(qū)經(jīng)濟一體化進程,,具有十分重要的意義。
一,、中新務(wù)實合作將獲得新動力,。新加坡不僅是東盟的重要成員國,也是中國的重要鄰邦和合作伙伴,中國改革開放和“一帶一路”建設(shè)的積極參與者,。中國政府一直十分重視中新關(guān)系的發(fā)展,。2015年習(xí)近平主席訪問新加坡,雙方確立了“與時俱進的全方位合作伙伴關(guān)系”,,為中新關(guān)系的長遠(yuǎn)發(fā)展指明了方向,。
當(dāng)前,中新關(guān)系發(fā)展正值良好機遇期:一是雙方正在著力打造中新自貿(mào)協(xié)定升級版,。目前雙方已經(jīng)完成了兩國間自由貿(mào)易協(xié)定的升級談判,,正在各自履行有關(guān)國內(nèi)程序。二是新加坡積極響應(yīng)“一帶一路”倡議,,雙方正在圍繞共建“一帶一路”,,積極開展多領(lǐng)域、深層次的合作,,重點放在加緊建設(shè)互聯(lián)互通,、金融支撐、三方合作的三大合作平臺上,。三是兩國在推動地區(qū)經(jīng)濟一體化,、早日達(dá)成地區(qū)經(jīng)濟伙伴協(xié)議(RCEP)方面持一致立場,,都愿意共同維護自由貿(mào)易體系和既有的自貿(mào)規(guī)則,,反對單邊主義和貿(mào)易保護主義,。李克強總理此次訪問及其成果,,無疑將為兩國關(guān)系發(fā)展注入新動力,進一步增強兩國之間的互信,,擴大和深化雙方的務(wù)實合作,。
訪新期間,雙方領(lǐng)導(dǎo)人將對兩國關(guān)系的發(fā)展進行規(guī)劃和部署,,重點推動圍繞“一帶一路”建設(shè)在諸多領(lǐng)域的合作,,并積極開拓在司法法律、國防安全,、文化教育等新領(lǐng)域的合作,。兩國領(lǐng)導(dǎo)人還將見證簽署包括自貿(mào)協(xié)議升級版協(xié)議在內(nèi)的一系列合作文件,并將就當(dāng)前地區(qū)和國際形勢,、區(qū)域合作,、多邊貿(mào)易體制以及共同關(guān)心的其它重要問題交換意見,最后共同發(fā)表兩國政府間聯(lián)合聲明,。
二,、中國-東盟合作將繼續(xù)穩(wěn)步深化。2018年是中國與東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系15周年和中國-東盟創(chuàng)新年。長期以來,,東盟一直是中國周邊外交的優(yōu)先方向,,雙方以經(jīng)貿(mào)投資合作為基礎(chǔ)的合作關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展,已經(jīng)進入成熟期,。2017年雙方貿(mào)易額超過了5000億美元,,中國連續(xù)9年成為東盟第一大貿(mào)易伙伴,東盟則連續(xù)7年成為中國第三大貿(mào)易伙伴,。中國-東盟合作已經(jīng)成為區(qū)域合作的一個樣板,,東亞地區(qū)合作的一大亮點。
會議期間,,中國領(lǐng)導(dǎo)人將與參會的東盟各國領(lǐng)導(dǎo)人充分交流,、溝通和凝聚共識,既在戰(zhàn)略上進行長遠(yuǎn)規(guī)劃,,也在具體合作上進行深入探討,,進一步推動中國—東盟務(wù)實合作的擴大和深化。雙方將發(fā)表中國-東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系2030年愿景,。李克強總理屆時將闡述中方對東亞合作的政策主張,,提出深化務(wù)實合作的30余項新倡議,涵蓋科技創(chuàng)新,、經(jīng)貿(mào),、金融、教育,、文化,、環(huán)保、安全等諸多領(lǐng)域,,還將就“一帶一路”建設(shè)同與會各方交換看法并簽訂新合作項目,。
中國-東盟關(guān)系已經(jīng)邁入提質(zhì)升級的新階段。圍繞“一帶一路”建設(shè),,雙方未來的合作領(lǐng)域更加寬廣,,合作的機遇更多。建設(shè)更高水平的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,,互利共贏,,共同發(fā)展,打造更為緊密的命運共同體,,已經(jīng)成為雙方的共識和一致的努力方向,。
三、地區(qū)經(jīng)濟一體化進程將加速,。經(jīng)過多年的發(fā)展和培育,,以“10+1”、“10+3”合作為基礎(chǔ)的東亞合作格局已經(jīng)成型。中國作為2018年“10+3”合作的共同主席國,,必將發(fā)揮積極作用,,與各國一道大力推動地區(qū)合作不斷走向深化。中日,、中韓關(guān)系改善,,中日韓合作重新煥發(fā)活力,也為地區(qū)合作奠定了良好的氛圍,。東亞峰會作為一個戰(zhàn)略平臺,,也將在促進地區(qū)內(nèi)各國合作方面發(fā)揮重要的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用。
當(dāng)前,,推動區(qū)域經(jīng)濟一體化進程的當(dāng)務(wù)之急和重中之重,,是推動區(qū)域內(nèi)國家早日達(dá)成《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)。目前來看,,RCEP談判進程已經(jīng)明顯提速,,這一當(dāng)今亞太地區(qū)規(guī)模最大的自由貿(mào)易協(xié)定談判有望在未來一段時間內(nèi)取得突破。此次訪問新加坡,,李克強總理也將出席第二次《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)領(lǐng)導(dǎo)人會議,,與參會的各國領(lǐng)導(dǎo)人一起充分交流,尋求共識,,爭取早日取得成果,。
四、共同應(yīng)對單邊主義和保護主義的挑戰(zhàn)將成為地區(qū)共識,。迎擊當(dāng)今世界單邊主義,、保護主義的逆風(fēng),,直面國際規(guī)則和秩序的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),,已經(jīng)是東亞地區(qū)國家的共識,這一話題預(yù)料也會是本年度東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會議的一個議題,。
事實上,,東亞國家已經(jīng)以實際行動做出了選擇和回應(yīng)。盡管在本地區(qū)尚存在著一些不確定和不穩(wěn)定的因素,,但是中日,、日韓關(guān)系迅速得到改善,中日韓合作重新煥發(fā)活力,,中國-東盟維持強勁的合作勢頭并不斷深化合作,,這些正是各方同心協(xié)力共同迎接挑戰(zhàn)的集中體現(xiàn)。相信未來區(qū)域內(nèi)各國,,必將在推動塑造開放,、包容和以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際貿(mào)易體系等方面尋求更多的合作。
(賈都強,中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副研究員,,海外網(wǎng)特約評論員)
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