還有一位超市老板說,，自己的小侄子送飯,，被狗狗一路追,，要不是有家長,，恐怕已經(jīng)咬傷小孩。

最近,，杭州愛狗人士比較關(guān)注一項(xiàng)整治：杭州市城管委將于11月15日起,，在全市范圍，開展違規(guī)養(yǎng)犬和不規(guī)范遛犬行為的專項(xiàng)治理,，重點(diǎn)查處不栓犬繩遛犬,、不按規(guī)定時(shí)間遛犬等不文明行為，全面排查無證養(yǎng)犬行為,。11月14日首個(gè)文明養(yǎng)犬檢查點(diǎn)已經(jīng)上路亮相,。

整治利劍一出，議論頗多,，尤其是一些沒有按規(guī)定養(yǎng)狗的狗主人,。他們中的部分人，對(duì)小型觀賞犬出戶必須束犬鏈并由成年人牽領(lǐng),、大型犬必須圈(栓)養(yǎng),、養(yǎng)犬必須繳納管理服務(wù)費(fèi)、小型觀賞犬出戶的時(shí)間為19時(shí)至次日7時(shí)等規(guī)定,，感到驚訝和不滿,，認(rèn)為城管這次出手“太重”了,。

必須明確的是,，現(xiàn)行的《杭州市限制養(yǎng)犬規(guī)定》并非臨時(shí)政策，或者應(yīng)對(duì)輿論的急就章,，而是2004年7月30日浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn)通過的第三次修正案,。整治期間的起罰點(diǎn)提高了，但基本的條款和內(nèi)容沒有變,，養(yǎng)犬人需要履行的基本義務(wù)也沒有變,。

客觀上看，養(yǎng)犬規(guī)定執(zhí)行難,，是國內(nèi)許多城市的通病,，杭州的犬類管理也不例外,。長期以來，養(yǎng)犬人的阻撓,、拒不配合,，以及作為管理對(duì)象的狗快速增加，都給管理帶來很大壓力,。有章不循,，有法不依，缺少法度意識(shí),、規(guī)則意識(shí),，不是拒絕履行義務(wù)的理由。以前僥幸“過關(guān)”,、逃避管理漏洞的養(yǎng)犬人,，習(xí)慣了這種常態(tài)的松弛，對(duì)重新收緊的政策,，反而生出“被害感”,，顯然是種極謬誤的錯(cuò)覺。

目前我們的城市中,，文明養(yǎng)犬的風(fēng)氣還很不夠,。前段時(shí)間杭州兩起引發(fā)關(guān)注的“遛狗傷人案”中，肇事的狗主人都沒有按規(guī)定為狗系上犬鏈,。如果當(dāng)事人能按規(guī)定養(yǎng)犬,，兩起沖突事件或許本可以避免。養(yǎng)狗不辦證,、遛狗不牽繩,、不清理狗狗糞便、不約束訓(xùn)導(dǎo)狗在公共場合的行為,、干擾鄰里生活等等狗患,，正在成為影響社會(huì)和諧的上升因素。

有法必依,、執(zhí)法必嚴(yán),，才能在現(xiàn)代社會(huì)中，為每個(gè)人的行為劃定界限,，最終保障雙方權(quán)益?，F(xiàn)代快節(jié)奏高壓力的生活，需要狗狗等寵物帶來的慰藉,，但是如何在城市這種人口高密度的地方,，保證人和狗的和諧相處，卻是非常現(xiàn)實(shí)嚴(yán)峻的考驗(yàn),。養(yǎng)犬人客觀上占用了公共空間和資源滿足自己的需要,，必須尊重不養(yǎng)狗不受干擾的權(quán)利，履行相應(yīng)義務(wù),。如果沒有界限意識(shí),，拒不履行義務(wù)，最終自己權(quán)利不保,，狗也會(huì)因人而受過,。狗狗何辜？

破解養(yǎng)犬管理難題,，是城市走向精細(xì)化必然面臨的考驗(yàn),，必須補(bǔ)齊的“功課”。正如城杭州市城管委所說,，頒布已有14年之久的規(guī)定也應(yīng)該隨著犬類管理發(fā)展的需要而有所改變了,。深圳1995年版的養(yǎng)犬規(guī)定中，養(yǎng)犬人須繳納登記費(fèi)五千元,，年審費(fèi)二千元,。而現(xiàn)行條例中，每只犬每年的管理費(fèi)已經(jīng)降低為三百元,，并且實(shí)行狂犬病免費(fèi)強(qiáng)制免疫制度,。減費(fèi)及增加服務(wù)，不僅順應(yīng)社會(huì)發(fā)展變化的需要,，客觀上也降低了執(zhí)法難度,，更貼近民聲民意。

文明養(yǎng)犬,，既是作為公民對(duì)社會(huì)的責(zé)任,，也是作為養(yǎng)犬人對(duì)狗狗的責(zé)任。而無論養(yǎng)不養(yǎng)狗,，煽動(dòng)對(duì)立情緒都不能解決客觀問題,，在共賞共議中共建人類宜居、狗狗宜居的城市,，是各方共同的心愿,。