還有一位超市老板說，自己的小侄子送飯，被狗狗一路追,，要不是有家長,，恐怕已經(jīng)咬傷小孩。

最近,，杭州愛狗人士比較關(guān)注一項整治：杭州市城管委將于11月15日起，在全市范圍，開展違規(guī)養(yǎng)犬和不規(guī)范遛犬行為的專項治理,，重點查處不栓犬繩遛犬、不按規(guī)定時間遛犬等不文明行為,，全面排查無證養(yǎng)犬行為,。11月14日首個文明養(yǎng)犬檢查點已經(jīng)上路亮相。

整治利劍一出,，議論頗多,，尤其是一些沒有按規(guī)定養(yǎng)狗的狗主人,。他們中的部分人，對小型觀賞犬出戶必須束犬鏈并由成年人牽領(lǐng),、大型犬必須圈(栓)養(yǎng),、養(yǎng)犬必須繳納管理服務(wù)費、小型觀賞犬出戶的時間為19時至次日7時等規(guī)定,，感到驚訝和不滿,，認為城管這次出手“太重”了。

必須明確的是,，現(xiàn)行的《杭州市限制養(yǎng)犬規(guī)定》并非臨時政策,，或者應(yīng)對輿論的急就章，而是2004年7月30日浙江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議批準通過的第三次修正案,。整治期間的起罰點提高了,，但基本的條款和內(nèi)容沒有變，養(yǎng)犬人需要履行的基本義務(wù)也沒有變,。

客觀上看,，養(yǎng)犬規(guī)定執(zhí)行難，是國內(nèi)許多城市的通病,，杭州的犬類管理也不例外,。長期以來，養(yǎng)犬人的阻撓,、拒不配合,，以及作為管理對象的狗快速增加，都給管理帶來很大壓力,。有章不循,，有法不依，缺少法度意識,、規(guī)則意識,，不是拒絕履行義務(wù)的理由。以前僥幸“過關(guān)”,、逃避管理漏洞的養(yǎng)犬人,，習慣了這種常態(tài)的松弛，對重新收緊的政策,，反而生出“被害感”,，顯然是種極謬誤的錯覺。

目前我們的城市中,，文明養(yǎng)犬的風氣還很不夠,。前段時間杭州兩起引發(fā)關(guān)注的“遛狗傷人案”中，肇事的狗主人都沒有按規(guī)定為狗系上犬鏈,。如果當事人能按規(guī)定養(yǎng)犬,，兩起沖突事件或許本可以避免,。養(yǎng)狗不辦證、遛狗不牽繩,、不清理狗狗糞便,、不約束訓導(dǎo)狗在公共場合的行為、干擾鄰里生活等等狗患,，正在成為影響社會和諧的上升因素,。

有法必依、執(zhí)法必嚴,，才能在現(xiàn)代社會中,，為每個人的行為劃定界限，最終保障雙方權(quán)益?，F(xiàn)代快節(jié)奏高壓力的生活,，需要狗狗等寵物帶來的慰藉，但是如何在城市這種人口高密度的地方,，保證人和狗的和諧相處,，卻是非?，F(xiàn)實嚴峻的考驗,。養(yǎng)犬人客觀上占用了公共空間和資源滿足自己的需要，必須尊重不養(yǎng)狗不受干擾的權(quán)利,，履行相應(yīng)義務(wù),。如果沒有界限意識，拒不履行義務(wù),，最終自己權(quán)利不保,，狗也會因人而受過。狗狗何辜,？

破解養(yǎng)犬管理難題,，是城市走向精細化必然面臨的考驗，必須補齊的“功課”,。正如城杭州市城管委所說,，頒布已有14年之久的規(guī)定也應(yīng)該隨著犬類管理發(fā)展的需要而有所改變了。深圳1995年版的養(yǎng)犬規(guī)定中,，養(yǎng)犬人須繳納登記費五千元,，年審費二千元。而現(xiàn)行條例中,，每只犬每年的管理費已經(jīng)降低為三百元,，并且實行狂犬病免費強制免疫制度。減費及增加服務(wù),，不僅順應(yīng)社會發(fā)展變化的需要,，客觀上也降低了執(zhí)法難度,，更貼近民聲民意。

文明養(yǎng)犬,，既是作為公民對社會的責任,，也是作為養(yǎng)犬人對狗狗的責任。而無論養(yǎng)不養(yǎng)狗,，煽動對立情緒都不能解決客觀問題,，在共賞共議中共建人類宜居、狗狗宜居的城市,，是各方共同的心愿,。