（黑救護(hù)車(chē)攬客小廣告扎堆醫(yī)院ICU門(mén)口）

（黑救護(hù)車(chē)內(nèi)部設(shè)備極其簡(jiǎn)陋）

法制晚報(bào)訊業(yè)務(wù)員裝成患者家屬，混跡于ICU門(mén)外,，只要有業(yè)務(wù)上門(mén),，不問(wèn)患者病情，先談價(jià)格……在北京兒童醫(yī)院重癥監(jiān)護(hù)病房外,，有人散發(fā)“長(zhǎng)途轉(zhuǎn)運(yùn)救護(hù)車(chē)”的小廣告,。這些人扎根在ICU門(mén)口,，招攬生意。

法晚記者暗訪(fǎng)時(shí),，發(fā)現(xiàn)這些救護(hù)車(chē)轉(zhuǎn)運(yùn)患者到外地,，每公里收費(fèi)20元，有的未懸掛牌照,，有的懸掛河北牌照,。他們自稱(chēng)隨車(chē)配備持醫(yī)師資格證的醫(yī)生，但拒絕出示證件,，同時(shí)還聲稱(chēng),，這些救護(hù)車(chē)隸屬于“宅急送”公司。

法晚記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，宅急送否認(rèn)有此項(xiàng)業(yè)務(wù),。999急救轉(zhuǎn)運(yùn)組工作人員表示，在各醫(yī)院急救室“趴活”“攬客”的這種救護(hù)車(chē)基本屬于個(gè)人的,，就是人們常說(shuō)的黑救護(hù)車(chē),。

1月25日，北京市人大全體會(huì)議提出,，今年將繼續(xù)審議“院前急救服務(wù)條例”,，擬規(guī)定由市衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)取締黑救護(hù)車(chē)，沒(méi)收違法所得及其藥品,、器械,，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

讀者爆料

高價(jià)救護(hù)車(chē) 高速上拋錨倆小時(shí)

家住河北張家口的盧先生有個(gè)小外甥,，因?yàn)橥萄柿水愇?，在醫(yī)院做了一個(gè)手術(shù)。術(shù)后,，臨近春節(jié),，他們著急回家。

考慮到張家口距離北京有200多公里,，孩子氣管剛做完手術(shù),，看到散發(fā)的小廣告，他們決定找輛救護(hù)車(chē)回張家口,?！鞍l(fā)廣告的人說(shuō)他和醫(yī)院是一起的，我們也沒(méi)多想,?！弊詈螅c救護(hù)車(chē)司機(jī)談妥的價(jià)格是5000元,，每公里折合20多元,。

回張家口的路上,，走上京新高速?zèng)]多遠(yuǎn)，還在北京市界內(nèi),，救護(hù)車(chē)就出了問(wèn)題,，壞在半路上。在高速上等了近兩個(gè)小時(shí)后,，又來(lái)了一輛救護(hù)車(chē),，將盧先生一行送回了張家口?！败?chē)上的人自己說(shuō)是醫(yī)生,，我們看不像。車(chē)上的氧氣我們說(shuō)用一下,，他也不會(huì)弄,?！焙髞?lái)再到北京復(fù)查,，盧先生聽(tīng)醫(yī)生說(shuō)，他們根本沒(méi)有這業(yè)務(wù),，這些車(chē)都是個(gè)人的,，是黑(救護(hù))車(chē)。

記者暗訪(fǎng)

ICU門(mén)口 長(zhǎng)途轉(zhuǎn)運(yùn)廣告扎堆

醫(yī)院6層是重癥監(jiān)護(hù)病房ICU所在地,，里面多是重癥肺炎,、外科手術(shù)兒童。1月中旬,，記者多次來(lái)到ICU,，看到門(mén)縫處插著十多張卡片式小廣告，內(nèi)容都是介紹長(zhǎng)途救護(hù)車(chē)的,。

根據(jù)這些小廣告上的標(biāo)注,，記者注意到，救護(hù)車(chē)的歸屬單位分三家,，分別為北京救護(hù)車(chē)轉(zhuǎn)送中心,、北京市長(zhǎng)途護(hù)送服務(wù)站、120急救轉(zhuǎn)運(yùn)站,，但它們的地址都模糊不清,。比如，北京救護(hù)車(chē)轉(zhuǎn)送中心的地址為“北京市各大醫(yī)院周邊”,，北京長(zhǎng)途護(hù)送服務(wù)站的地址為“北京市東三環(huán)”,，120急救轉(zhuǎn)運(yùn)站干脆沒(méi)寫(xiě)地址。

卡片背面的介紹顯示,，三家單位提供的服務(wù)大同小異：專(zhuān)門(mén)從事危重及不能自理病人轉(zhuǎn)送,，長(zhǎng)途外送至全國(guó)各地,。車(chē)上配備隨車(chē)醫(yī)護(hù)人員、呼吸機(jī),、心電監(jiān)護(hù)儀,、氧氣瓶、擔(dān)架床等設(shè)備,。

醫(yī)院的保潔人員到來(lái),，將插在門(mén)上的小廣告全部收走。其前腳剛走,，散發(fā)小廣告的業(yè)務(wù)員又返回了6層,。

“誰(shuí)把卡片拿走了?”見(jiàn)到小廣告全都不見(jiàn)蹤影，該業(yè)務(wù)員忙向周?chē)藛T詢(xún)問(wèn),。得知是保潔人員時(shí),，業(yè)務(wù)員默不作聲，從兜里又拿出了一摞卡片,，逐個(gè)插到門(mén)上,。

“你們不是和醫(yī)院是一起的嗎?一家的還清理你們啊?”在周?chē)寺詭С爸S的話(huà)語(yǔ)中，業(yè)務(wù)員悻悻地離開(kāi)了,。

保安直言 小廣告與醫(yī)院無(wú)關(guān)

法晚記者跟隨該業(yè)務(wù)員來(lái)到了急診樓一層,，遇見(jiàn)醫(yī)院的保安后，該業(yè)務(wù)員立即轉(zhuǎn)身離開(kāi),。

“我想咨詢(xún)一下,，6樓的救護(hù)車(chē)廣告是醫(yī)院發(fā)的嗎?”記者問(wèn)。保安直言不諱地說(shuō),，這些小廣告與醫(yī)院沒(méi)有任何關(guān)系,，這些救護(hù)車(chē)都是個(gè)人的，不是正規(guī)救護(hù)車(chē),?！八麄儍r(jià)格挺黑的，你要是需要救護(hù)車(chē),，打999或者120吧,。”

保安坦言,，這些業(yè)務(wù)員常裝成患者家屬,，混在人群中，不好看管,。有時(shí)即使看見(jiàn)他們散發(fā)廣告,，也只能提醒了事，并不能解決問(wèn)題,。

轉(zhuǎn)了一圈后,，那名在6樓ICU發(fā)小廣告的業(yè)務(wù)員又回到一層,。記者問(wèn)了他一個(gè)同樣的問(wèn)題：“我想咨詢(xún)一下，6樓的救護(hù)車(chē)廣告是醫(yī)院發(fā)的嗎?”

與醫(yī)院保安的說(shuō)法不同,，該業(yè)務(wù)員認(rèn)為自己的救護(hù)車(chē)沒(méi)有問(wèn)題,。“我們?cè)谶@醫(yī)院都干了七八年了,，車(chē)上的醫(yī)生都有醫(yī)師證,。”問(wèn)及救護(hù)車(chē)屬于哪個(gè)單位時(shí),，該業(yè)務(wù)員撥通了一個(gè)電話(huà),，一名男子稱(chēng)，救護(hù)車(chē)“屬于宅急送(公司)”,。

當(dāng)法晚記者提出想看看救護(hù)車(chē)時(shí),，該男子表示同意。

想看醫(yī)師證 記者遭到拒絕

1月18日下午,，記者按照約定來(lái)到兒童醫(yī)院西門(mén)對(duì)面的胡同內(nèi),，只見(jiàn)里面停放著一輛沒(méi)有懸掛牌照的救護(hù)車(chē)。車(chē)頭的標(biāo)識(shí)顯示,，這是一輛奔馳面包車(chē),。車(chē)身兩側(cè),，各涂有一個(gè)紅十字標(biāo)志,，沒(méi)有其他內(nèi)容。

透過(guò)玻璃窗,，記者看見(jiàn)車(chē)內(nèi)放置了一個(gè)擔(dān)架床,、兩個(gè)氧氣瓶、兩臺(tái)類(lèi)似心電圖的儀器,。

法晚：車(chē)上都有什么設(shè)備?

救護(hù)車(chē)男子(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“救護(hù)男”)：床,、心電圖、氧氣啥的,，都有,。

法晚：這車(chē)不會(huì)壞半路吧?

救護(hù)男：怎么可能，我這常年拉病人,。

法晚：車(chē)上有大夫嗎?

救護(hù)男：有啊,，都是有證的。

法晚：什么證?

救護(hù)男：醫(yī)師證,。

法晚：我能看看嗎?

救護(hù)男：現(xiàn)在沒(méi)在,。你親屬哪天出院啊?

法晚：就這兩天吧，費(fèi)用怎么算?

救護(hù)男：4500差不多,。要是確定用,，還能便宜一點(diǎn)兒,，但想用的話(huà)先交我2000元定金。

法晚：車(chē)上設(shè)備都免費(fèi)用吧?

救護(hù)男：哪能免費(fèi)啊,，用設(shè)備的話(huà)額外價(jià)錢(qián)

法晚：加多少?

救護(hù)男：加個(gè)1000多塊錢(qián)吧,。

法晚：轉(zhuǎn)運(yùn)當(dāng)天，就是這輛奔馳嗎?

救護(hù)男：那不一定,，我們車(chē)多著呢,，隨機(jī)安排。

法晚：交完定金后,，你車(chē)要是不來(lái)了呢?

救護(hù)男：怎么可能呢?我都干了好幾年了,，還能跑啊?

法晚：車(chē)上醫(yī)生是哪個(gè)醫(yī)院的?

救護(hù)男：都是正規(guī)醫(yī)院的。你們一共幾個(gè)大人?

法晚：三個(gè)大人

救護(hù)男：哦,，人多了坐不下,。

此外，根據(jù)他的提示,，記者在西城區(qū)另外一家醫(yī)院門(mén)口也見(jiàn)到了一輛這樣的救護(hù)車(chē),。這輛掛有河北某地牌照的救護(hù)車(chē)，車(chē)內(nèi)設(shè)備與記者見(jiàn)到的第一輛車(chē)大致相同,。

兩方對(duì)比

正規(guī)救護(hù)車(chē) 轉(zhuǎn)運(yùn)病人很謹(jǐn)慎

小廣告上的救護(hù)車(chē),，屬于“打電話(huà)就來(lái)，給錢(qián)就走”,。與之形成鮮明對(duì)比的是,，正規(guī)救護(hù)車(chē)接收長(zhǎng)途轉(zhuǎn)運(yùn)患者，則顯得格外認(rèn)真,。

記者隨后以同樣的病情名目,，先后咨詢(xún)了120及999急救中心。999長(zhǎng)途轉(zhuǎn)運(yùn)組工作人員在詳細(xì)詢(xún)問(wèn)了患者病情后,，勸阻記者轉(zhuǎn)運(yùn)病人,。

“首先病人是6歲半孩子，救護(hù)車(chē)上雖然有氧氣和設(shè)備,，但都是給大人用的,，沒(méi)有孩子的專(zhuān)用設(shè)備，不能確定這么大的孩子是否能使用,，10歲以上應(yīng)該沒(méi)問(wèn)題,。”醫(yī)生同時(shí)強(qiáng)調(diào),，救護(hù)車(chē)上,，針對(duì)孩子的藥也沒(méi)有，只能運(yùn)，不能搶救,，所以建議記者再想想,。

此外，長(zhǎng)途轉(zhuǎn)運(yùn)組工作人員提醒,，在各醫(yī)院急救室“趴活”“攬客”的這種救護(hù)車(chē)基本屬于個(gè)人的,，就是人們常說(shuō)的黑救護(hù)車(chē)。

工作人員還表示,，醫(yī)療機(jī)構(gòu)允許出院,，但患者不具備獨(dú)立生活的能力，這時(shí)才會(huì)選擇救護(hù)車(chē)轉(zhuǎn)運(yùn),。長(zhǎng)途轉(zhuǎn)運(yùn)病人具有一定風(fēng)險(xiǎn),，一旦車(chē)輛本身、急救設(shè)備出現(xiàn)意外,，中途又沒(méi)有臨近醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以急救的話(huà),，患者面臨的風(fēng)險(xiǎn)非常高，建議謹(jǐn)慎選擇,。

整治措施

交通執(zhí)法總隊(duì)：建議舉報(bào)

法晚記者隨后聯(lián)系了北京宅急送快運(yùn)股份有限公司,。經(jīng)過(guò)確認(rèn)，宅急送表示沒(méi)有這樣的救護(hù)車(chē)輛,，也無(wú)法提供轉(zhuǎn)運(yùn)病人服務(wù),。

負(fù)責(zé)非法載客汽車(chē)(黑車(chē))查處工作的北京市交通執(zhí)法總隊(duì)工作人員向記者表示，車(chē)輛如果進(jìn)行載客服務(wù),，行駛證必須是營(yíng)運(yùn)性質(zhì),。除此之外，無(wú)論是什么情形,，都將被認(rèn)定為黑車(chē)運(yùn)營(yíng),。

就黑救護(hù)車(chē)問(wèn)題,，執(zhí)法人員分析,，如果車(chē)輛行駛本是營(yíng)運(yùn)性質(zhì)，交通執(zhí)法人員無(wú)法查處,。即便是非營(yíng)運(yùn)性質(zhì),，如果車(chē)上確實(shí)有危重病人，在實(shí)際執(zhí)法中也有諸多困難,。

不過(guò),，執(zhí)法人員建議，如果發(fā)現(xiàn)不具備營(yíng)運(yùn)資質(zhì)條件的車(chē)輛有非法載客行為,，可以向交通部門(mén)舉報(bào),。

市人大：擬最高罰10萬(wàn)

法晚記者獲悉，1月25日，北京市第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議舉行第三次全體會(huì)議,，會(huì)上提出今年市人大常委會(huì)擬安排審議10項(xiàng)法規(guī)草案,，其中一項(xiàng)為“繼續(xù)審議院前醫(yī)療急救服務(wù)條例”。

2015年7月24日上午,，市人大常委會(huì)第20次會(huì)議對(duì)《北京市院前醫(yī)療急救服務(wù)條例(草案)》進(jìn)行了一審,。針對(duì)社會(huì)上黑救護(hù)車(chē)?yán)钜l(fā)的安全隱患，草案規(guī)定,，未取得院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記,，擅自從事院前醫(yī)療急救服務(wù)的，由市衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)予以取締,，沒(méi)收違法所得及其藥品,、器械，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,。

擅自配置,、使用救護(hù)車(chē)或者使用假救護(hù)車(chē)提供院前醫(yī)療急救服務(wù)的，除受到上述處理外,，非法安裝警報(bào)器,、標(biāo)志燈具的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法強(qiáng)制拆除,、收繳,，并處罰款。

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