（原標(biāo)題：廣州出租車擬裝監(jiān)控引熱議,，律師稱乘客搭乘狀態(tài)屬于個人隱私）

微型攝像頭可以拍攝到車內(nèi)前排位置和后排大部分位置,，也可以對司機(jī)進(jìn)行臉部識別。

資料圖

大屏幕上有多級菜單,，可以顯示出租車司機(jī)的服務(wù)資格證,，也可以電召搶單,、行程計價等。

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廣州市交委日前公示了《廣州市客運(yùn)出租汽車車輛技術(shù)管理規(guī)定》征求意見稿,，其中規(guī)定廣州的出租車要配置智能終端系統(tǒng),，包括視頻監(jiān)控攝像頭，受到市民關(guān)注,。

征求意見稿規(guī)定,，廣州市客運(yùn)出租汽車車輛必須符合相關(guān)技術(shù)管理規(guī)定，其中必須具備客運(yùn)資格證信息顯示,、電子支付（含公共交通電子收費(fèi)）,、全球衛(wèi)星定位、導(dǎo)航,、調(diào)度管理,、電召、服務(wù)評價,、人臉識別等功能的車載終端,。這套系統(tǒng)還將接入市交委的統(tǒng)一監(jiān)管平臺，可以被遠(yuǎn)程實(shí)時監(jiān)控,。

該征求意見稿對車內(nèi)視頻監(jiān)控做了重點(diǎn)規(guī)范：車內(nèi)配置不少于1套錄音設(shè)備和3路錄像設(shè)備,，錄像范圍應(yīng)至少覆蓋前、后排座椅,、前排副駕駛側(cè)車窗及行李廂內(nèi)區(qū)域,；錄音、錄像數(shù)據(jù)在本地存儲的容量可滿足錄像存儲不少于7天,，并實(shí)時接入交通行政主管部門的統(tǒng)一監(jiān)管平臺,，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程查閱、導(dǎo)出,；使用錄音,、錄像數(shù)據(jù)時，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定確保信息安全,，保護(hù)司機(jī)和乘客的個人隱私,。

目前在廣州，部分出租車已經(jīng)提前安裝了智能終端系統(tǒng)包括視頻監(jiān)控,。出租車控臺上安裝了一塊可觸控操作的大屏幕和微型攝像頭,，微型攝像頭可以拍攝到車內(nèi)前排位置和后排大部分位置，也可以對司機(jī)進(jìn)行臉部識別。

是否有必要在出租車?yán)镅b視頻監(jiān)控,？這樣做依據(jù)何在,？如何保護(hù)乘客個人隱私？此舉引發(fā)議論,。

■回應(yīng)

旨在保障司機(jī)乘客權(quán)益如果實(shí)施將嚴(yán)格管理

給出租車配置智能終端系統(tǒng)包括視頻監(jiān)控的相關(guān)規(guī)定,，目前還在征求意見。此舉主要目的是為保障司機(jī),、乘客的生命財產(chǎn)安全,，維護(hù)司機(jī)、乘客的利益,，提升司機(jī)服務(wù)質(zhì)量,。出租車攝像頭，國內(nèi)外多個城市已推行多年,，其實(shí)踐效果得到認(rèn)可,。

過去廣州所有出租車都沒有安裝車內(nèi)視頻監(jiān)控，對于乘客投訴司機(jī)拒載,、失物找回等事項(xiàng),，由于缺少直接證據(jù)而難以裁決。針對這些情況,，市交委試圖通過技術(shù)手段來解決,。同時，配置智能終端系統(tǒng),，還具備約租車功能,。

至于視頻監(jiān)控等可能涉及侵犯個人隱私的問題，如果征求意見稿獲得通過,，廣州市交通主管部門肯定會建立嚴(yán)格的管理制度,，防止出現(xiàn)違規(guī)違法行為。

廣州市交委客管處出租車管理科科長林樂

■碰撞

提前告知就可接受

講個大白話,，出租車司機(jī)開車的時候就是在上班,，他在車?yán)锏男袨閼?yīng)當(dāng)受到監(jiān)督，能有多少隱私,？從乘客的角度講,，只要舉止文明，有什么可擔(dān)心的呢,？乘坐公共交通工具不應(yīng)該“規(guī)規(guī)矩矩”的嗎,？出租車任何人都可以乘坐，只要提前告知乘客車內(nèi)有攝像頭,，應(yīng)該可以獲得諒解,。

廣州市民陳伯

安裝維護(hù)費(fèi)用由誰出

公司說要裝視頻監(jiān)控,，我們只能裝。但安裝和運(yùn)營,、維護(hù)費(fèi)用誰出,？做我們這一行接受監(jiān)督是應(yīng)該的,，但沒有司機(jī)會喜歡一個攝像頭時時刻刻盯著自己,。如果要裝，最好費(fèi)用由政府部門或出租車公司負(fù)擔(dān),。另外,，設(shè)備出現(xiàn)故障了怎么辦？每次去維修都要耽誤一個班或者一天,，出租車司機(jī)的誤工損失該如何補(bǔ)償,？

出租車司機(jī)老吳

“半公共空間”也有隱私

關(guān)于在出租車內(nèi)安裝錄音錄像設(shè)備，尚沒有法律法規(guī)作明確規(guī)定,。其中的關(guān)鍵在于,，怎樣確定出租車是公共空間還是私人空間。出租車內(nèi)空間是否屬于公共空間,？目前社會上存在一定爭議,。有人認(rèn)為，出租車內(nèi)空間屬性介于公共空間與私人空間之間,，屬于“半公共空間”,。乘客在出租車上需要自律，一些行為像更衣,、親昵等,，就要避免。但決不允許將乘客的談話內(nèi)容,、搭乘狀態(tài)傳播出去,，這屬于公民隱私。

廣州法圣律師事務(wù)所律師王旭陽

不愿接受這種“保障”

出租車安裝視頻監(jiān)控,，對乘客利益也許是個保障,，但是我心里不太情愿接受這種“保障”，因?yàn)槲矣X得這樣反而會降低乘客的安全感,。一些城市在建設(shè)治安監(jiān)控系統(tǒng)時也說要嚴(yán)格管理,，但網(wǎng)上也會流傳一些“窗口換衣服”之類的視頻。更有一些單位和個人將這些視頻監(jiān)控用于不正當(dāng)甚至違法的目的,。盡管主管部門承諾要完善制度,、嚴(yán)格管理，但想到這些視頻資料可能落到不良個人的手中,，就不免會擔(dān)心,。我們還敢在出租車上談涉及公司經(jīng)營,、市場策略、商業(yè)秘密等話題嗎,？