曹再發(fā)的岳母李毛珠,，曹再發(fā)駕車撞人的時(shí)候她坐在車上，不久便暈去,。新京報(bào)記者劉子珩攝

汝城信訪局的材料顯示,，2015年9月7日，縣委書記率相關(guān)部門共14人接訪曹再發(fā),。

曹再發(fā)提出宅基地的訴求,，他表示當(dāng)初的賠償僅僅針對(duì)房子，宅基地一直未補(bǔ)償,。對(duì)此,，職能部門給出回答，“政策范圍內(nèi)按程序解決”,。

2015年11月,，曹再發(fā)的宅基地選址開始進(jìn)行中。吳進(jìn)良告訴剝洋蔥,，江頭村提出方案,，由村里出面征地，曹再發(fā)出錢,，在村里尋找宅基地,。

江頭村為曹再發(fā)先后四次選址，前兩次因?yàn)橘u地村民不同意,，無法達(dá)成共識(shí),；吳進(jìn)良表示愿意把自己的一塊土地出讓，但曹再發(fā)不同意,，“他說我是姓曹的,，你們是姓吳的，我過去是充軍”,；最后一次是置換曹再發(fā)大哥的土地,，但曹依然不愿意。

曹再發(fā)有自己的打算,，他看中了母親原來的一塊耕地，但該地早已經(jīng)被征收,。在2009年修編的汝城縣總體規(guī)劃中,，這塊地在規(guī)劃的周塘小學(xué)范圍內(nèi)，該規(guī)劃于2011年經(jīng)郴州市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施,。

2015年3月,，曹再發(fā)未取得合法用地手續(xù)的情況下,，占用曹家二組集體土地水田，開挖地基建房148.68平方米,。

根據(jù)汝城縣國土資源局提供的材料顯示,，在下達(dá)了《責(zé)令停止違法行為通知書》后，曹再發(fā)并沒有停止施工,。其后,，汝城縣城市建設(shè)打非治違大隊(duì)牽頭開展聯(lián)合執(zhí)法，拆除了曹再發(fā)的違建,。

對(duì)于這塊土地,，盧陽鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書記朱軍明確表示，肯定不會(huì)批給曹再發(fā),，“我們不能因?yàn)橐恍╁e(cuò)誤去導(dǎo)致另一些錯(cuò)誤,。”

按照他的意思,，給曹再發(fā)批宅基地,，本身不合拆遷條例，如果再批下這塊規(guī)劃用地是錯(cuò)上加錯(cuò),，“更何況這塊地早晚要被開發(fā),，到時(shí)就會(huì)再面臨一次征地拆遷?！?

村里的選址沒有成功,，今年3月28日，盧陽鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府想到一個(gè)折中辦法,，向縣里遞交《關(guān)于解決曹玉宅基地問題的請(qǐng)示》,，以曹再發(fā)女兒為名義，為曹再發(fā)要一塊宅基地,。

這份請(qǐng)示中說,，“為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，鑒于曹玉所在的曹家二組大部分土地已被征收,，其在曹家二組卻無房屋居住,，也沒有土地進(jìn)行農(nóng)村個(gè)人建房審批，建議縣政府在錦堂村羊角沖或者其他宅基地安置點(diǎn)向縣政府購買宅基地的形式進(jìn)行農(nóng)村個(gè)人建房審批,?！?

文件獲得縣里同意，曹再發(fā)也對(duì)該選址表示滿意,，但因?yàn)槠渌仓棉r(nóng)民不同意在羊角沖安置,，這個(gè)安置點(diǎn)最終沒有批下來。

按照朱軍的說法,，其他宅基地的選擇還要重走程序,，但顯然曹再發(fā)已經(jīng)等不及了,。

9月10日，張彬去還曹再發(fā)錢,，曹再發(fā)告訴他,，自己準(zhǔn)備建房了。張彬沒有多問,，他知道以曹再發(fā)的脾氣,，“講兩句不稱心的話，就會(huì)情緒失控,?！?

3天后，曹再發(fā)制造故意駕車撞人事件,，某種程度上,，這印證了張彬曾經(jīng)的判斷，“我以前也想過,，但是沒對(duì)他說過,，他對(duì)上訪不放棄，問題又沒有解決,，遲早會(huì)走上不歸路,。”

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