□　本報(bào)記者　　　馬　　艷

□　本報(bào)通訊員　李遠(yuǎn)平　李明

近年來(lái),由于持續(xù)強(qiáng)力有效封堵,廣西壯族自治區(qū)北侖河沿線走私活動(dòng)不斷萎縮,走私活動(dòng)出現(xiàn)向西南邊境“漂移”的態(tài)勢(shì),西南邊境地區(qū)全線反走私壓力劇增。為了最大程度防控打擊,廣西公安邊防總隊(duì)于2016年12月14日啟動(dòng)“獵私1號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng),《法制日?qǐng)?bào)》記者跟隨一線執(zhí)勤官兵走訪西南邊境線,深入了解走私態(tài)勢(shì)及打擊情況,。

馬匹馱載凍品經(jīng)便道走私

2017年1月4日,記者到達(dá)中越邊境一線——百色靖西市龍邦鎮(zhèn)護(hù)龍村,。龍邦鎮(zhèn)人大主席何仁軍告訴記者,龍邦鎮(zhèn)邊境線長(zhǎng)43.8公里,包括護(hù)龍村在內(nèi)的8個(gè)行政村與越南接壤,由于山水相連,沒(méi)有天然屏障,小道、便道多,給邊境管控帶來(lái)很大壓力,。

近兩年,走私開始在龍邦鎮(zhèn)有冒頭之勢(shì),。一些外地老板來(lái)到這里收購(gòu)走私貨物,過(guò)往車輛增多,不法分子私開通道,給邊民生產(chǎn)生活造成負(fù)面影響。

護(hù)龍村叫必屯村民張某告訴記者,這兩年,走私變成村里的熱門詞匯,收購(gòu),、運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程中經(jīng)常發(fā)生一些利益沖突,走私貨物進(jìn)來(lái)后,還擾亂當(dāng)?shù)厥袌?chǎng),邊民們都不敢養(yǎng)豬,價(jià)格上不去,。

2016年,百色公安邊防支隊(duì)龍邦邊防派出所改變勤務(wù)模式,在重點(diǎn)路段和便道路口開展駐點(diǎn)封控,以高壓態(tài)勢(shì)打擊邊境走私行為,對(duì)不法分子和一些“靠邊吃邊”、為走私提供便利的邊民以嚴(yán)厲震懾,。

2016年12月,廣西公安邊防總隊(duì)組織的“獵私1號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng)拉開序幕,總隊(duì)異地調(diào)集警力進(jìn)駐靖西市,并迅速調(diào)集信號(hào)干擾器,、對(duì)講機(jī)、無(wú)人機(jī)等信息化設(shè)備投入統(tǒng)一行動(dòng),一場(chǎng)高規(guī)格,、高強(qiáng)度的戰(zhàn)役在龍邦鎮(zhèn)打響,。

2016年12月21日凌晨5時(shí),5個(gè)黑影在夜色中打著手電筒在界碑一帶徘徊,確定環(huán)境安全后,5人將馱載貨物的幾十匹馬逐漸趕進(jìn)龍邦邊防派出所轄區(qū)。

天色蒙蒙亮起,山里下起細(xì)雨,在龍邦邊防派出所轄區(qū)熬夜設(shè)伏的邊防官兵等來(lái)了最佳抓捕時(shí)機(jī),。5時(shí)30分,廣西公安邊防總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng),、“獵私1號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng)指揮長(zhǎng)宋廣平一聲令下,100余名邊防官兵如“神兵天降”,將走私分子打了個(gè)措手不及。現(xiàn)場(chǎng)查獲凍品約15噸,案值70多萬(wàn)元,查扣車輛17輛,抓獲涉案人員17名,“看路仔”5名,。

這一戰(zhàn)迅速成為護(hù)龍村的熱門話題,。村民們連續(xù)幾天熱議這場(chǎng)行動(dòng),張某向記者感慨,“沒(méi)想到這么崎嶇的山路走私量這么大,邊防官兵給了走私分子一記重拳”。

與此同時(shí),“獵私1號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng)在靖西全線打響,。截至目前,專項(xiàng)行動(dòng)共端掉走私中轉(zhuǎn)站(窩點(diǎn))6個(gè),查獲走私大米400多噸,；查獲走私生豬2000多頭,、生牛40多頭、凍品50多噸,；扣押涉案車輛200多輛,、馬匹60多匹,抓獲涉案人員200多名。

一年查獲涉案人員5千余人

廣西與越南陸地邊境線長(zhǎng)達(dá)1020公里,在邊境線長(zhǎng),、通道便道多,、無(wú)天然屏障等背景下,目前,邊境走私呈現(xiàn)出“小、快,、靈”的特點(diǎn),。

“主要還是一些零散的走私,通過(guò)人挑馬馱、轎車或面包車運(yùn)輸?shù)韧緩?以‘螞蟻搬家’式進(jìn)行走私,?！卑偕策叿乐ш?duì)邊管科副科長(zhǎng)王光學(xué)向記者介紹說(shuō),走私團(tuán)伙往往有明確分工,分別負(fù)責(zé)看路、運(yùn)輸,、裝貨以及卸貨等,。

為了逃避打擊,不法分子往往私開便道,甚至破壞邊境設(shè)施。在771號(hào)界碑旁的便道上,還留有走私分子推倒隔離墩的痕跡,。壬莊邊防派出所副教導(dǎo)員日火古珍告訴記者,這原是一條機(jī)耕道,被走私分子開拓成了大路,。2016年2月1日,3名走私分子帶著勾機(jī)進(jìn)場(chǎng)破壞隔離墩,被巡邏官兵抓了現(xiàn)行。

對(duì)于過(guò)往車輛,邊境檢查站實(shí)行24小時(shí)雙向查緝,。S316省道是靖西通往南寧,、崇左的主要通道,每天約有3000余輛車經(jīng)過(guò),邊防官兵通過(guò)“察言觀色”對(duì)每一輛車輛進(jìn)行研判。

“此前曾有走私車輛通過(guò)檢查站時(shí)被抓,此后走私車輛全部繞行,。我們檢查站也隨之拓展觸角,對(duì)兩翼便道開展不定時(shí)巡邏,協(xié)助查獲一批案件,。”化峒邊境檢查站副站長(zhǎng)田園介紹說(shuō),。

“抓一次有收斂,、不打又回頭”是打擊走私工作的難點(diǎn)。為了形成長(zhǎng)效機(jī)制,廣西公安邊防官兵啟動(dòng)40多個(gè)邊境封控執(zhí)勤點(diǎn),、20多個(gè)武裝巡邏分隊(duì),、20多個(gè)二線流動(dòng)檢查組,進(jìn)一步加強(qiáng)卡口及口岸兩翼便道的巡查,形成了“白+黑”“5+2”“24小時(shí)聯(lián)合武裝值守”的工作態(tài)勢(shì)。

對(duì)于邊境便道,廣西公安邊防總隊(duì)投入經(jīng)費(fèi)500余萬(wàn)元進(jìn)行混凝土隔離墩物理隔離,非法便道發(fā)現(xiàn)一條封堵一條,對(duì)破壞封堵設(shè)施的違法犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處,。

2016年,廣西公安邊防總隊(duì)共查獲走私案件3600余起,案值10億余元,抓獲涉案人員5千余人,涉案車輛6千余輛,繳獲凍品6千余噸,、大米4千余噸、香煙27萬(wàn)余條,、生豬3.2萬(wàn)余頭,、酒類2.8萬(wàn)余瓶、燕窩,、汽車,、電子產(chǎn)品,、動(dòng)物和雜貨一批。

區(qū)域聯(lián)動(dòng)管控格局逐漸形成

獨(dú)木不成林,單絲不成線,。在打私行動(dòng)中,邊境線上黨委,、政府遵循一個(gè)原則:“聯(lián)合緝私、統(tǒng)一處理,、綜合治理”,。

目前,百色公安邊防支隊(duì)查獲的貨物均指定在有保管資質(zhì)和條件的倉(cāng)儲(chǔ)存放,對(duì)查獲的貨物、車輛及人員一律移交由海關(guān)緝私部門或打擊走私綜合治理辦公室協(xié)調(diào)處理,。

由于打擊聲勢(shì)浩大,參與“獵私1號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng)的北海公安邊防支隊(duì)機(jī)動(dòng)大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)薛飛分析說(shuō),現(xiàn)階段,走私分子也加強(qiáng)了對(duì)邊防部隊(duì)的監(jiān)視,不敢輕易出貨,在邊境地區(qū)東躲西藏,。

薛飛稱,針對(duì)這一情況,邊防官兵將在邊境地區(qū)通往內(nèi)地的大小道路咽喉處實(shí)施24小時(shí)封堵,同時(shí)對(duì)邊境村屯、道路旁車場(chǎng)空地進(jìn)行地毯式巡查,力圖將走私分子一網(wǎng)打盡,。

由于執(zhí)法警力有限,廣西公安邊防總隊(duì)創(chuàng)新邊境管理舉措,依托“四道防線一張網(wǎng)”防控體系,物建護(hù)邊員1000余人,、招聘輔警200余人,充實(shí)群防群治組織1000多個(gè)6000余人,并將地方安保組織納入群防力量,使每公里邊境線、每個(gè)重要通外山口,、要道和轄區(qū)重要場(chǎng)所都有人協(xié)管和蹲守,。

在壬莊鄉(xiāng),記者就看到了護(hù)邊隊(duì)、一村一警務(wù)助理等群防力量,形成護(hù)邊隊(duì)看點(diǎn),警務(wù)助理協(xié)助全面工作的“點(diǎn),、線,、面”群防格局。一名護(hù)邊隊(duì)員告訴記者,目前群眾參與打擊整治走私的熱情很高,可疑車輛或人員逃不過(guò)大家的“火眼金睛”,。

除此之外,廣西公安邊防總隊(duì)與駐地打私辦、海關(guān),、公安等職能部門在信息共享,、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同管控等方面通力合作,正逐步推動(dòng)建立多鎖鏈,、閉合式,、全區(qū)域聯(lián)動(dòng)的管控格局,形成邊境管控工作合力。

廣西公安邊防總隊(duì)還充分發(fā)揮中越三級(jí)邊防合作機(jī)制作用,主動(dòng)與越南涼山,、廣寧,、高平、河江四省邊防部隊(duì)接洽,爭(zhēng)取越方配合,。2016年5月25日,、8月30日,該總隊(duì)與越南北部四省邊防部隊(duì)指揮部聯(lián)合代表團(tuán)先后舉行“共建友好站(隊(duì))屯,共創(chuàng)平安邊境”活動(dòng)兩周年總結(jié)交流活動(dòng)和邊防安保專題會(huì)晤,就持續(xù)深化邊境反恐維穩(wěn)合作、防范打擊跨境違法犯罪活動(dòng)等達(dá)成多項(xiàng)共識(shí),。