在西安占地33畝，修建四合院和別墅，在執(zhí)法人員多次查處的情況下,，違建行為依然我行我素。山陽縣政協(xié)前副主席毛海琴被曝違法占地建私人莊園成為關(guān)注焦點。昨日,，當(dāng)事人毛海琴回應(yīng)，并非建私人莊園而是農(nóng)家樂,。山陽縣已成立聯(lián)合調(diào)查組對此事展開調(diào)查,。

>>記者探訪

園內(nèi)水臺上寫著：“山陽縣農(nóng)村飲水工程指揮部”

在西安市長安區(qū)東大街辦東大村一個占地33畝的農(nóng)家園內(nèi)，卻有印著“國家農(nóng)村飲水安全工程,，山陽縣農(nóng)村飲水工程指揮部”字樣的水臺,。據(jù)華商報記者了解，這個農(nóng)家園實際的投資人,，是山陽縣前政協(xié)副主席毛海琴及其丈夫,。

村民承包租地 表姐夫婦投錢

在西安市環(huán)山路高冠峪河旁，有一片農(nóng)家樂被集體命名為“冠水大園”,，其由20多家農(nóng)家樂組成,，其中占地33畝，最大的一家名叫“秦源現(xiàn)代生態(tài)苑”,。該園實際投資人就是劉明厚,、毛海琴夫婦。

“這片地并非耕地,，很早之前被挖沙破壞,，是一片坑地。挖沙被取締后,，成了村里傾倒生活垃圾的地方,。2008年前后，幾個大學(xué)在周邊搞建設(shè),，村里就把這片地的生活垃圾清除,，用工地的土方回填。再加上那幾年環(huán)山路都在開發(fā)農(nóng)家樂,，村里決定把這片地利用起來,，形成一個農(nóng)家樂區(qū)域?！睎|大村一村干部說,，“最后就形成了這20多家農(nóng)家樂組成的‘冠水大園’，農(nóng)家樂由村民以租地承包的方式給村委會交租金,，自己經(jīng)營,。”

這20多家農(nóng)家樂是由村民抓鬮選出,，東大村村民孫會蘭從其他村民那里要了一次機會,，加上自己的名額抓了兩次,，經(jīng)調(diào)整，最終取得了秦源現(xiàn)代生態(tài)苑這片33畝地的承包權(quán),?！爱?dāng)時我拿到了這33畝地，可要投資農(nóng)家樂沒那么多錢,，就聯(lián)系了山陽縣比較富有的表姐毛海琴,，讓她投一些錢進來?！睂O會蘭說,。昨日，華商報記者看到了一份村委會租地合同,，簽字人為毛海琴的丈夫劉明厚,。“這塊地最初是村民孫會蘭抓鬮獲得的承包權(quán),，因出資方是孫會蘭的表姐,、表姐夫，最終村上和出資方簽了這份租地合同,?！币幻甯刹空f。

計劃建別墅莊園被政府叫停

“最初表姐的意思是,，我在前面弄農(nóng)家樂,，后面給她留點地她弄別墅，等她退休了在這養(yǎng)老,?！睂O會蘭說。這些年園子的農(nóng)家樂一直由孫會蘭經(jīng)營,，生意時好時壞,，孫會蘭說：“表姐不分紅，我自負盈虧,。”

2016年過完春節(jié),，這片園子有了大動作,。“表姐請人給弄了設(shè)計圖,，設(shè)計圖做得和宮殿一樣,，是仿古建筑?！睂O會蘭說,。記者看到的3D施工圖,，頗為華麗。前園是仿古四合院,，中園是池塘花園,，后園是別墅群。隨后開始大興土木,。也正是該院大興土木,，被相關(guān)執(zhí)法部門多次叫停。

西安市長安區(qū)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法監(jiān)察大隊,、國土資源局長安分局東大國土資源管理所,、東大街辦多次給該園下發(fā)了停工、整改通知書,。

“但對方總是和執(zhí)法部門躲貓貓,，偷建偷蓋?！睎|大村村干部說,，“別說國家不允許在里面亂蓋，村委會也不允許承包戶在園區(qū)內(nèi)亂搭亂建,?？蓪Ψ嚼贤抵w，我們也沒太好的辦法,?！?/p>

“聽說那個園子是山陽的一位官員弄的，要建別墅,，但人家弄的圍墻,，不像我們這些農(nóng)家樂是柵欄，里面的具體情況也不太清楚,?！逼渌恍┺r(nóng)家樂經(jīng)營戶說，“以前也是農(nóng)家樂,，好像是2016年勞動節(jié)后,，就沒再經(jīng)營農(nóng)家樂了，把以前的柵欄修成了圍墻,，偶爾見在施工,，有施工車和工人進進出出的?！睋?jù)記者了解,，截至今年2月9日該園池塘邊已建成了一排十連仿古小屋，后園的別墅群僅僅平了地面，未有明顯動工跡象,。

知情人稱水利設(shè)施疑被私用

昨日華商報記者走進了該園,，相對其他農(nóng)家樂，這個園子的大門要氣派許多,。整個園子比其他農(nóng)家樂大三四倍,。高高的圍墻把這個園子獨立了起來。

在園里一處洗手水臺上,，寫著的字顯得尤為刺眼,。“國家農(nóng)村飲水安全工程,，山陽縣農(nóng)村飲水工程指揮部,。”據(jù)了解,，國家農(nóng)村飲水安全工程是由國家出資,，保障貧困地區(qū)農(nóng)村百姓飲水安全的一項惠民工程。這是西安市長安區(qū)東大街辦轄區(qū),，為什么水臺上會寫著“山陽縣農(nóng)村飲水工程指揮部”字樣,，記者不解?！懊Ｇ僖郧霸谏疥柨h水利部門當(dāng)主要領(lǐng)導(dǎo),，水利部門采購的東西直接拉到園子里用于建設(shè)了?！币晃恢檎弑戏Q,。

此外，記者還看到了幾張采購單,，這些單據(jù)均是2009年的,。水泵、鋼絲管總計2580元,，購買單位為山陽縣水利物資站,；水泵、鋼絲軟管若干,，要貨單位為山陽水利物資站毛書記……“這些東西最終全部用于2009年毛海琴在西安投資這個園子的建設(shè)中,。”知情人說,，“這個園子毛海琴前后投資不下400萬,。”昨日華商報記者從長安區(qū)政府了解到,，2月9日晚執(zhí)法部門對秦源現(xiàn)代生態(tài)苑內(nèi)新建的10間總計360平方米的違建強行拆除。“其違反了《中華人民共和國土地管理法》,、《西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》,，已進行拆除?！遍L安區(qū)相關(guān)負責(zé)人說,。

同事：已兩年沒上班 請病假了

昨日上午，華商報記者來到山陽縣政協(xié)核實此事,，記者在門口的監(jiān)督崗公示欄看到,，毛海琴的照片已經(jīng)被撤下來。在山陽縣政協(xié)提起毛海琴,，其同事都諱莫如深,。在一間辦公室，記者問毛海琴副主席在嗎,？一名工作人員說,，現(xiàn)在毛海琴已經(jīng)不是副主席了，現(xiàn)在沒有具體職務(wù),。這名工作人員表示,，毛海琴之前確實是政協(xié)副主席，已經(jīng)有兩年沒來上班了,，聽說是因為身體原因請了病假,，對方是領(lǐng)導(dǎo)，作為下屬也不便打聽,。

“毛海琴今年55歲,，大約2011年前后，從山陽縣水務(wù)局黨支部書記崗位升任縣政協(xié)黨組副書記和副主席,，在四個副主席中排名第一,，分管政協(xié)黨支部和社會與法制委員會?！鄙疥柨h政協(xié)辦公室主任封建平說,，毛海琴一直請病假著呢，每次都是幾個月連著請假,。

知情人透露：其老公經(jīng)營廠子和水電站生意

封建平透露,，媒體報道后，縣上已經(jīng)成立了調(diào)查組,。毛海琴在山陽縣水務(wù)局任職期間,，是否將山陽縣物資采購站的物資私自拉回自己的莊園，封建平說,，這應(yīng)該不可能,，因為毛海琴不可能傻到這種地步,，有可能是她人熟悉，通過山陽縣物資采購站名義采購東西,，價格上可能比較便宜,。封建平說，去年換屆后,，毛海琴就再沒上過班,，鑰匙都交了，也沒有了辦公室,。按照規(guī)定可能在沒有辦理退休手續(xù)前,，還應(yīng)當(dāng)?shù)絾挝坏模ǔ６际峭司佣€后都不上班了,。

知情人透露,，毛海琴最早任山陽縣水電局電氣化辦副主任、主任,，先調(diào)到山陽縣審計局,，之后又調(diào)回山陽縣水務(wù)局任紀(jì)檢組長和黨支部書記，她老公經(jīng)營廠子和水電站生意,，因為之前是山陽縣駐西安辦事處主任,，專門負責(zé)招商引資，關(guān)系網(wǎng)比較多,。

封建平說,，媒體報道后，山陽縣委高度重視,，目前縣上已經(jīng)成立了由縣紀(jì)委,、縣委組織部等部門組成的聯(lián)合調(diào)查組展開調(diào)查。山陽縣委一名負責(zé)人向記者證實了這一說法,。

當(dāng)事人回應(yīng)：是房子塌了后,，打算改建一下

隨后記者撥打毛海琴電話，對方未接,。當(dāng)記者再次來到山陽縣政協(xié),，在二樓見到了毛海琴本人。毛海琴稱,，她老公是搞企業(yè)的,，企業(yè)生產(chǎn)金屬鎂，2009年她承包了西安市長安區(qū)東大街道辦東大村土地后,，想當(dāng)做產(chǎn)品的轉(zhuǎn)運站,，但村上發(fā)展一村一品，然后就弄成了農(nóng)家樂,，由她表妹孫會蘭經(jīng)營,，孫會蘭是當(dāng)?shù)厝?。毛海琴說：“我不可能建別墅，是房子塌了后,，打算改建一下,，想變成農(nóng)家樂，資金是我老公貸款,。”

“地是我老公租的,，園子的物資是我買的,，相關(guān)部門可以調(diào)查?！泵Ｇ俾燥@無奈地說,，當(dāng)時從村委會租的地，租期30年,，33畝地有一半是河灘填的,，租金約有百萬元。她并沒有蓋別墅豪宅,，而是建立一些簡易的農(nóng)家樂房子,，栽了一些樹，因為是租的地,，所以不可能建豪宅別墅,。

華商報記者 陳永輝 謝濤 攝影 黃利健

>>四大疑問

1請假兩年是否上報？

昨日下午,，華商報記者來到山陽縣委組織部,，辦公室呂主任稱，毛海琴屬于市管領(lǐng)導(dǎo),，屬于政協(xié)黨組管理,，按照程序請假應(yīng)當(dāng)由縣委負責(zé)，至于是否需要向縣委組織部報備她不清楚,，具體情況可向縣委宣傳部了解,。山陽縣紀(jì)委辦公室一工作人員也表示，按照誰主管誰負責(zé),，應(yīng)當(dāng)向政協(xié)請假,，由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

毛海琴本人稱,，前幾年體檢時發(fā)現(xiàn)血壓高,，心臟也不好，引起視網(wǎng)膜出了問題,。她從2014年5月份檢查后,，一直沒有上班,，都是幾個月請假，累計下來有近兩年時間,，都履行了相關(guān)程序,。毛海琴稱，2016年10月?lián)Q屆后,，她就已經(jīng)不當(dāng)副主席了,，因為身體原因就一直沒來上班，但還沒有辦理退休手續(xù),。她老公劉明厚是2014年退休的,。

2是否違規(guī)采購物資私用？

知情人提供的單據(jù)顯示,，2009年毛海琴通過縣水利物資站名義購買的水泵,、鋼絲管等建筑材料的要貨清單，其購買單位一欄都清楚地寫著山陽縣水利物資站,，一些單據(jù)后面還特別附加了“毛書記”的字樣,。對此，毛海琴稱,，她也曾問過孫會蘭,，對方說，因為當(dāng)時她在物資站,。字確實是她簽的字,，當(dāng)時并沒考慮到其他問題，不過購買物資的錢是她出的,。至于園子配套水池上印有“國家農(nóng)村飲水安全工程,，山陽縣農(nóng)村飲水工程指揮部”的字樣，她解釋,，是廠家生產(chǎn)時本來就有的,，這沒有什么。當(dāng)時她是在山陽縣水利物資站,，采購東西時寫的是物資站,。

3“莊園3D規(guī)劃圖”咋回事？

對于被曝莊園規(guī)劃圖是怎么回事,？毛海琴稱,，3D規(guī)劃圖是孫會蘭請人做的，她當(dāng)時認為,，建莊園挺好的,，但因為沒錢就沒建。孫會蘭認為所有的東西是自己夫婦的,，為此,，孫會蘭夫婦和她曾為這事鬧了很多次,。網(wǎng)上提到莊園的圍墻施工合同，合同上顯示,，簽訂日期為2009年11月16號,，工程造價31萬元。甲方署名為毛海琴,，其表示,，修建院墻大概花了20多萬元，也沒有統(tǒng)計過花了多少錢,。

4違建下一步怎么處理,？

2003年，陜西省就禁止任何單位和個人在秦嶺北麓從事房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè),、修建商品住宅和私人別墅。

對于園區(qū)北側(cè)違規(guī)建設(shè),、已經(jīng)完成封頂?shù)目头?，?zhí)法人員多次檢查未果，而莊園建設(shè)從未停止過施工的質(zhì)疑,，毛海琴解釋稱,，她并沒有搞莊園和別墅，下來會按照有關(guān)部門的要求,，該咋辦就咋辦,，該拆除那就拆除。 華商報記者陳永輝