據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,,隨著社會的進步,,人們法律意識的提高,越來越多的人面對法律事務的時候,,首先會想到去找律師問個明白,。截止到2016年底,,我國律師隊伍已發(fā)展到32.8萬多人,律師事務所達到2.6萬多家,。從2007年到2016年,,律師人數(shù)保持年均9.5%的增速,律師事務所保持年均7.5%的增速,。數(shù)量進展驚人,,是否意味著律師質量的提高?面對越來越壯大的律師隊伍,,他們的依法執(zhí)業(yè)權益該如何保障,?
中華全國律師協(xié)會昨天召開2017年首場新聞發(fā)布會,值得注意的是,,這也是時隔多年,,全國律協(xié)再次召開新聞發(fā)布會。會上,,全國律協(xié)發(fā)布三份重要文件,,明確對律師執(zhí)業(yè)權利維護、執(zhí)業(yè)行為規(guī)范,、違規(guī)行為處分的規(guī)則,。同時“全國律協(xié)維護律師執(zhí)業(yè)權利中心”和“全國律協(xié)投訴受理查處中心” 正式掛牌成立。如何客觀評價中國律師業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,?律師在什么情況下可以找“娘家”律協(xié)申請維權,?律師隊伍自身的行為規(guī)范又該如何監(jiān)管,?
熱點一、中國律師業(yè)的發(fā)展空間在哪里,?
全國律師協(xié)會會長王俊峰介紹,,2016年全國律師辦理各類訴訟案件354萬多件,辦理非訴訟法律事務84萬多件,,擔任法律顧問57萬多家,,辦理法律援助案件超過50萬件,“律師服務領域由傳統(tǒng)的訴訟事務為主發(fā)展到訴訟,、非訴訟事務并重,,由國內業(yè)務為主發(fā)展到國內、涉外業(yè)務并舉,?!?/p>
“一帶一路”、京津冀一體化,、自貿區(qū)建設,,哪項重大戰(zhàn)略部署,都離不開律師的專項法律服務,;參政議政,、國家和地方立法、推動國家的法治建設,,更是少不了律師的建言獻策,;為困難群眾提供法律援助、積極擔任社區(qū)法律顧問,、參與涉法涉訴信訪案件處理,,廣大律師已經(jīng)成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展、建設法治國家的一支重要力量,。王俊峰用多組數(shù)據(jù)分析律師業(yè)的發(fā)展空間,,“2015年中國法律服務業(yè)收入679億元,占全國GDP的比重為0.08%,,遠低于歐美等法律服務業(yè)發(fā)達國家占比,,也只有全球平均水平的1/10。如果達到全球平均水平,,我國法律服務業(yè)至少翻10倍,,達到6000億元規(guī)模。 ”
從相對人數(shù)看,,中國每萬人律師數(shù)量為2.2名,;從律師業(yè)務看,傳統(tǒng)的三大訴訟領域律師辯護代理率偏低,民事代理僅占22%左右,;從國際化角度看,,我國目前已經(jīng)有38家律師事務所在境外設立了65家分支機構,有的律師事務所已經(jīng)排在全球前20位,。王俊峰分析,,中國律師業(yè)還有廣闊的發(fā)展空間,特別是涉外法律服務業(yè)的發(fā)展?jié)摿Σ豢上蘖俊?/p>
熱點二,、律師遇到什么情形可以向律師協(xié)會申請維權,?
《律師協(xié)會維護律師執(zhí)業(yè)權利規(guī)則(試行)》明確規(guī)定了律師在執(zhí)業(yè)過程中遇到哪些情形可以向律師協(xié)會申請維權。全國律師協(xié)會新聞發(fā)言人蔣敏介紹,,知情權,、申請權、申訴權等等相關權利受到限制,、侵害的時候,,以及在法庭審理過程中,以及在法庭審理過程中,,律師的辯護,,代理意見被違反規(guī)定打斷或者制止等情形的時候,,律師申請維護執(zhí)業(yè)權利,,律師協(xié)會應當依法依規(guī)受理。
《維權規(guī)則》規(guī)定律師協(xié)會應當建立網(wǎng)絡輿情快速應對機制,,各律師協(xié)會之間,、與同級司法行政機關之間互通信息,共同妥善處置,。及時向社會披露調查處理結果,,體現(xiàn)了律師協(xié)會敢于“舉旗”的決心,向全社會釋放出了充分保障律師依法執(zhí)業(yè)的信號,。
熱點三,、律師應當堅守的底線是什么?
蔣敏介紹,,修正后的《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》要求,,“律師應當把擁護中國共產黨領導、擁護社會主義法治作為從業(yè)的基本要求”,。同時增加律師應當堅守的三條底線:“律師不得利用律師身份和以律師事務所為平臺炒作個案,,攻擊社會主義制度,從事危害國家安全活動,,不得利用律師身份策劃,、煽動、組織有關利益群體,干擾,、破壞正常社會秩序,,不得利用律師身份教唆、指使當事人串供,、偽造證據(jù),,干擾正常司法活動”。
《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)則(試行)》,,以單節(jié)的形式對違規(guī)行為進行了分類——對利益沖突,、代理不盡責、泄露秘密或者隱私,、違規(guī)收案,、收費、不正當競爭,、妨礙司法公正等行為進行懲戒,。司法部副部長熊選國強調:“要切實做到,有投訴必受理,,有案必查,,違法違規(guī)必究。第一時間受理,、第一時間調查,、第一時間處理、第一時間反饋,,充分發(fā)揮投訴查處工作的警示教育作用,。”
“全國律協(xié)維護律師執(zhí)業(yè)權利中心”和“全國律協(xié)投訴受理查處中心”掛牌成立,,在中國律師網(wǎng)首頁設立受理平臺,,全國律協(xié)維權專線010-84020228,投訴專線010-84020215及專門的郵箱(維權專門郵箱[email protected],,投訴專門郵箱[email protected])開通,。目前,各省律協(xié)的兩個中心也已全部成立,。
熊選國表示:“該維權的維權,,該亮劍的也要亮劍,對于工作不力,,失職瀆職造成嚴重后果的,,包括對我們司法機關和律師協(xié)會的相關人員,要追究責任,?!?/p>
全國律師協(xié)會秘書長何勇表示,今后全國律師協(xié)會將適時召開新聞發(fā)布會,反映律師行業(yè)的發(fā)展動態(tài),,“回應涉及律師的重大新聞事件和突發(fā)事件,,表明立場,說明情況或處置結果,,對國內外重大案事件,發(fā)布專業(yè)意見,、建議,。”(央廣網(wǎng)北京3月25日消息/記者孫瑩)