新華社杭州４月３日新媒體專電（記者王俊祿）一份“陰陽合同”，背后２８．９萬元房租差價(jià)換成了消費(fèi)卡,，吃喝之外發(fā)津貼,；“支招”企業(yè)偽造失業(yè)人數(shù)，騙取國(guó)家退稅優(yōu)惠達(dá)１５４４萬余元……記者３日從浙江玉環(huán)縣紀(jì)委獲悉,，當(dāng)?shù)夭樘幍倪@起縣人社局就業(yè)管理處原主任蔡文彬等人嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，玩忽職守，大搞權(quán)錢交易的窩案,，背后的“對(duì)策”“套路”值得警惕,。

據(jù)玉環(huán)縣紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，２０１５年年初,，玉環(huán)縣委巡察組對(duì)縣人社局開展巡察時(shí)接到舉報(bào)材料,，反映其下屬就業(yè)管理處存在違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問題。調(diào)查賬目時(shí),，一份租賃合同引起了巡察人員的注意：４間位于繁華地段的４層臨街店鋪年租金非常低,，與市場(chǎng)行情明顯不符。

通過深挖,，謎底被揭開,。２０１２年縣就業(yè)管理處與承租該店鋪的租戶達(dá)成口頭協(xié)議，約定雙方以明顯低于市場(chǎng)行情的價(jià)格簽訂書面合同,，差價(jià)部分以該租戶所開的餐飲店消費(fèi)卡形式返還,。

這些消費(fèi)卡，除去直接刷卡吃喝外,，更多的是以各種津補(bǔ)貼的名義２０００元、３０００元,、５０００元不等發(fā)放給職工,。

２０１５年６月，玉環(huán)縣紀(jì)委決定對(duì)此立案調(diào)查,。時(shí)任該管理處主任的蔡文彬稱：“中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后,，公務(wù)接待審批非常嚴(yán)格，我們就想到了這種方式，從每年的房租費(fèi)中套取消費(fèi)卡用于公款吃喝或發(fā)放員工福利,，這樣既可以直接請(qǐng)客吃飯,，還省去了發(fā)票報(bào)銷的環(huán)節(jié)，減少被查到的風(fēng)險(xiǎn),。說到底,，還是僥幸心理作祟?！?/p>

隨著調(diào)查深入,，蔡文彬玩忽職守、受賄等嚴(yán)重違紀(jì)違法問題也陸續(xù)被發(fā)現(xiàn),。２０００年以后,，國(guó)家出臺(tái)了勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，如果企業(yè)安置待業(yè)人員超過企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)６０％的,，可以享受５年稅收減免,。

熟悉政策的蔡文彬給部分企業(yè)“支招”：可以擴(kuò)大安置失業(yè)人員這個(gè)分子，縮小企業(yè)用工總?cè)藬?shù)這個(gè)分母,，就能符合減免條件,。

“失業(yè)人數(shù)不夠沒關(guān)系，找?guī)讉€(gè)親戚來代替或者寫幾張請(qǐng)假條應(yīng)付著,，我睜一只眼閉一只眼也就過了,。”蔡文彬在帶隊(duì)進(jìn)企業(yè)核查前,，已經(jīng)替老板們想好了“對(duì)付”自己的辦法,。這樣的主意可不白出，經(jīng)查,，近年來,，他在企業(yè)申請(qǐng)退稅優(yōu)惠政策中，利用職務(wù)便利,，為他人謀取利益,，累計(jì)收受他人好處費(fèi)２０余萬元。

２０１６年５月,，玉環(huán)縣紀(jì)委給予蔡文彬開除黨籍處分,，并將其涉嫌違法問題線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理。２０１７年１月,，臺(tái)州市中級(jí)人民法院以玩忽職守罪,、受賄罪判處蔡文彬有期徒刑５年。玉環(huán)縣紀(jì)檢機(jī)關(guān)表示,，要繼續(xù)嚴(yán)厲查處類似的“對(duì)策”,，讓權(quán)力無法尋租,、“套路”沒有空間。