新華網(wǎng)北京4月9日電(記者 盧俊宇)8日下午,,由中國政法大學法治政府研究院組織編寫,、社科文獻出版社出版的“法治政府藍皮書”之《中國法治政府發(fā)展報告(2016)》在京發(fā)布,。據(jù)了解,“法治政府藍皮書”之《中國法治政府發(fā)展報告》是中國政法大學法治政府研究院的品牌項目,,自2014年啟動,,已連續(xù)進行了3年。
中國政法大學副校長馬懷德在會上表示,,報告對2016年我國法治政府建設的發(fā)展進行了總體梳理和客觀描述,,包括法治政府建設實踐和法治政府理論兩大方面,其中重點關注了新《行政訴訟法》實施周年回顧,、現(xiàn)代城市交通法治狀況與未來展望,、共享經(jīng)濟的法律規(guī)制,、行政公益訴訟、政府信息公開的理論與實踐發(fā)展等內容,。
報告認為,,修訂后的《行政訴訟法》與之前的法律規(guī)定相比,新法從法律概念,、基本制度到判定標準上均進行了調整,,是立法實踐對法學理論界多年探索研究的集中回應,但在推行過程中也遇到諸多困難,。報告立足于對新《行政訴訟法》實施一周年以來的社會效果分析,,從成效和問題兩個角度闡述新法的意義,進而選取當前法律實施中的熱點問題進行全面探討,,為行政訴訟的良性發(fā)展提供合理化建議,。
對于共享經(jīng)濟的法律規(guī)制,報告提出共享經(jīng)濟作為一種“互聯(lián)網(wǎng)”時代的新興經(jīng)濟形態(tài),,在市場交易中呈現(xiàn)出業(yè)余性和臨時性特征,。其中網(wǎng)約車作為共享經(jīng)濟下最為典型的創(chuàng)新模式,已成為我國居民出行的普遍選擇和不可逆轉的發(fā)展趨勢,。對共享經(jīng)濟進行法律規(guī)制,,作為合作規(guī)制主體的行政機關一方應當端正規(guī)制目的,重點在事中和事后與網(wǎng)約車平臺公司開展合作,,充分運用大數(shù)據(jù)收集和分析車輛行駛和乘客評價信息,,實現(xiàn)對網(wǎng)約車安全和服務的全方位監(jiān)管。
行政公益訴訟制度如何完善,報告建議,要使行政公益訴訟從試點走向常規(guī),構建完善的法律體系不可或缺,。需厘清檢察機關的定位,協(xié)調檢察機關與其他主體的銜接,。隨著公益訴訟制度的發(fā)展,應適度擴大受案范圍。要積極探索行政公益訴訟制度與其他制度的銜接,。
來自中國政法大學,、清華大學、北京大學,、中國人民大學,、中國社會科學院等院校的多位專家學者及新聞媒體等參加了發(fā)布會。