“外地車(chē)輛遷入要符合兩個(gè)條件，一個(gè)是尾氣排放實(shí)際檢測(cè)達(dá)國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)，另一個(gè)是自車(chē)輛注冊(cè)日期算起年限在5年以內(nèi),。比如今天辦理變更登記手續(xù)，就必須是2012年4月11日之后登記的車(chē)輛,，超過(guò)5年，遷出地可以提檔,，但在濟(jì)南不能落戶,。”

4月11日,，在濟(jì)南市最大的二手車(chē)交易市場(chǎng)——山東華瑞源二手車(chē)市場(chǎng),，胸前佩戴工牌的銷(xiāo)售顧問(wèn)李妍告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者。

對(duì)于李妍的說(shuō)法,，濟(jì)南市公安局交警支隊(duì)車(chē)管所設(shè)立在該市場(chǎng)的華瑞源機(jī)動(dòng)車(chē)登記服務(wù)站的工作人員予以證實(shí),。

“據(jù)我所知，此規(guī)定最晚從2012年就開(kāi)始執(zhí)行,，至今并無(wú)變化?！痹摲?wù)站負(fù)責(zé)人稱,。

多地尾氣排放要求如出一轍

記者了解到，事實(shí)上，不只省會(huì)濟(jì)南,，在山東省,，煙臺(tái)、威海等地針對(duì)外地車(chē)輛的遷入標(biāo)準(zhǔn)中,，對(duì)尾氣排放的要求如出一轍：國(guó)四排放,。

此時(shí)，距2016年3月國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)二手車(chē)便利交易的若干意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2016]13號(hào),，以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),，要求“已經(jīng)實(shí)施限制二手車(chē)遷入政策的地方，要在2016年5月底前予以取消”,，已經(jīng)過(guò)去近一年,。

而距今年3月16日商務(wù)部、公安部,、環(huán)保部聯(lián)合發(fā)函中給出的取消限遷“時(shí)間表”4月14日,，更是迫在眉睫。

上述發(fā)函明確提出,，各地要按照《意見(jiàn)》要求和2016年12月環(huán)保部,、商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)二手車(chē)環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管工作的通知》統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，加快取消二手車(chē)限遷政策,。

該函強(qiáng)調(diào),，除國(guó)家明確的大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域京津冀、上海,、江蘇,、浙江外，各地區(qū)要在2017年4月14日前,，將取消二手車(chē)限遷政策落實(shí)情況和《取消二手車(chē)限遷政策情況表》,，分別報(bào)商務(wù)部、公安部,、環(huán)保部,。對(duì)于取消二手車(chē)限遷政策進(jìn)展緩慢的地區(qū)，將提請(qǐng)國(guó)務(wù)院適時(shí)展開(kāi)實(shí)地督查,。

山東“限遷”政策始于5年前

記者從山東省有關(guān)部門(mén)了解到,，山東省對(duì)低于國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)的異地車(chē)輛執(zhí)行“限遷”，肇始于5年前,。

2012年7月,，山東省環(huán)保廳、公安廳兩部門(mén)發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)省外轉(zhuǎn)入機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治管理的通告》,?！锻ǜ妗烽_(kāi)宗明義：控制機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染,，改善環(huán)境空氣質(zhì)量。其所依據(jù)的法律法規(guī)是《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《山東省機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例》等有關(guān)規(guī)定,。

《通告》規(guī)定,，外省(區(qū)、市)申請(qǐng)轉(zhuǎn)入山東省的在用機(jī)動(dòng)車(chē),，應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)四階段排放標(biāo)準(zhǔn),，并經(jīng)環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后方予受理。

據(jù)悉,，近年來(lái),，不僅山東以大氣污染治理等為原由，對(duì)異地車(chē)輛實(shí)行“限遷”,，有多個(gè)省份(區(qū),、市)，如廣西,、重慶等10多個(gè)省(區(qū),、市)針對(duì)外地車(chē)輛遷入設(shè)定排放等條件的政策仍未取消。而一些地方政府出臺(tái)政策設(shè)定條件禁止異地車(chē)輛遷入的同時(shí),，也制造了二手車(chē)異地交易的壁壘,，影響了市場(chǎng)流通。

中央一年四次發(fā)文取消“限遷”

2016年3月,，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《意見(jiàn)》,，要求各地嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于禁止在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)行地區(qū)封鎖的規(guī)定》，不得制定實(shí)施限制二手車(chē)遷入政策,，除了國(guó)家鼓勵(lì)淘汰和要求淘汰的相關(guān)車(chē)輛及國(guó)家明確的大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域(京津冀,、長(zhǎng)三角、珠三角)此外,，已經(jīng)實(shí)施限制二手車(chē)遷入政策的地方，要在2016年5月底前予以取消,，營(yíng)造二手車(chē)自由流通的市場(chǎng)環(huán)境,。