本報訊 （記者 許 聰）近日,，最高人民法院印發(fā)《關(guān)于落實司法責(zé)任制 完善審判監(jiān)督管理機(jī)制的意見（試行）》（以下簡稱《審判監(jiān)督管理意見》，全文見三版）和《關(guān)于加強(qiáng)各級人民法院院庭長辦理案件工作的意見（試行）》（以下簡稱《院庭長辦案意見》,，全文見三版）,，就全面推開人民法院司法責(zé)任制改革，完善人民法院審判監(jiān)督管理機(jī)制,，切實加強(qiáng)各級法院院庭長辦案工作,，提出具體要求。

《審判監(jiān)督管理意見》要求,，各級人民法院在法官員額制改革完成后,，必須嚴(yán)格落實司法責(zé)任制改革要求，確?！白寣徖碚卟门?，由裁判者負(fù)責(zé)”。除審判委員會討論決定的案件外,，院庭長對其未直接參加審理案件的裁判文書不再進(jìn)行審核簽發(fā)，也不得以口頭指示,、旁聽合議,、文書送閱等方式變相審批案件。對于符合《最高人民法院關(guān)于完善人民法院司法責(zé)任制的若干意見》第24條規(guī)定情形之一的案件,，院庭長有權(quán)要求獨任法官或者合議庭報告案件進(jìn)展和評議結(jié)果,。院庭長對相關(guān)案件審理過程或者評議結(jié)果有異議的，不得直接改變合議庭的意見,，可以決定將案件提請專業(yè)法官會議,、審判委員會進(jìn)行討論。

《審判監(jiān)督管理意見》強(qiáng)調(diào),，各級法院應(yīng)當(dāng)在嚴(yán)格落實司法責(zé)任制改革要求前提下,，按照司法規(guī)律要求，依托信息化手段,，不斷完善審判監(jiān)督管理機(jī)制,。院庭長的審判監(jiān)督管理職責(zé)，主要體現(xiàn)為對程序事項的審核批準(zhǔn),、對審判工作的綜合指導(dǎo),、對裁判標(biāo)準(zhǔn)的督促統(tǒng)一、對審判質(zhì)效的全程監(jiān)管和排除案外因素對審判活動的干擾等方面,，履職時間,、內(nèi)容、節(jié)點,、處理結(jié)果等,，應(yīng)當(dāng)在辦公辦案平臺上全程留痕、永久保存,。

《院庭長辦案意見》強(qiáng)調(diào),，各級法院院庭長入額后應(yīng)當(dāng)辦理案件，重點審理重大,、疑難,、復(fù)雜、新類型和在法律適用方面具有普遍指導(dǎo)意義的案件,。主持或參加專業(yè)法官會議,、審判委員會、協(xié)調(diào)督辦重大敏感案件,、接待來訪,、指揮執(zhí)行等事務(wù)應(yīng)當(dāng)計入工作量，納入崗位績效考核,，但不能以此充抵辦案數(shù)量,。

《院庭長辦案意見》明確了基層、中級法院院庭長每年辦案數(shù)量最低標(biāo)準(zhǔn),，要求院庭長辦案任務(wù)完成情況公開接受監(jiān)督,，并由上級法院定期督察、逐月通報,。其中,，基層、中級人民法院的庭長每年辦案量應(yīng)當(dāng)達(dá)到本部門法官平均辦案量的50%至70%,；基層人民法院院長辦案量應(yīng)當(dāng)達(dá)到本院法官平均辦案量的5%至10%，其他入額院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)達(dá)到本院法官平均辦案量的30%至40%,；中級人民法院院長辦案量應(yīng)當(dāng)達(dá)到本院法官平均辦案量的5%,，其他入額院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)達(dá)到本院法官平均辦案量的20%至30%；高級人民法院和最高人民法院院庭長辦案數(shù)量的最低標(biāo)準(zhǔn),，分別由高級人民法院和最高人民法院規(guī)定,。此外，基層,、中級法院可以根據(jù)本院的收結(jié)案情況,，在最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，適當(dāng)提高本院院庭長獨立承辦和參與審理的案件數(shù)量,。