本報訊 （記者 許 聰）近日,，最高人民法院印發(fā)《關(guān)于落實司法責任制 完善審判監(jiān)督管理機制的意見（試行）》（以下簡稱《審判監(jiān)督管理意見》,，全文見三版）和《關(guān)于加強各級人民法院院庭長辦理案件工作的意見（試行）》（以下簡稱《院庭長辦案意見》，全文見三版）,，就全面推開人民法院司法責任制改革,，完善人民法院審判監(jiān)督管理機制，切實加強各級法院院庭長辦案工作,，提出具體要求,。

《審判監(jiān)督管理意見》要求，各級人民法院在法官員額制改革完成后,，必須嚴格落實司法責任制改革要求,，確保“讓審理者裁判,，由裁判者負責”。除審判委員會討論決定的案件外,，院庭長對其未直接參加審理案件的裁判文書不再進行審核簽發(fā),，也不得以口頭指示、旁聽合議,、文書送閱等方式變相審批案件,。對于符合《最高人民法院關(guān)于完善人民法院司法責任制的若干意見》第24條規(guī)定情形之一的案件,，院庭長有權(quán)要求獨任法官或者合議庭報告案件進展和評議結(jié)果。院庭長對相關(guān)案件審理過程或者評議結(jié)果有異議的,，不得直接改變合議庭的意見,，可以決定將案件提請專業(yè)法官會議、審判委員會進行討論,。

《審判監(jiān)督管理意見》強調(diào),，各級法院應當在嚴格落實司法責任制改革要求前提下，按照司法規(guī)律要求,，依托信息化手段,，不斷完善審判監(jiān)督管理機制。院庭長的審判監(jiān)督管理職責,，主要體現(xiàn)為對程序事項的審核批準,、對審判工作的綜合指導、對裁判標準的督促統(tǒng)一,、對審判質(zhì)效的全程監(jiān)管和排除案外因素對審判活動的干擾等方面,，履職時間、內(nèi)容,、節(jié)點,、處理結(jié)果等，應當在辦公辦案平臺上全程留痕,、永久保存,。

《院庭長辦案意見》強調(diào)，各級法院院庭長入額后應當辦理案件,，重點審理重大,、疑難、復雜,、新類型和在法律適用方面具有普遍指導意義的案件,。主持或參加專業(yè)法官會議、審判委員會,、協(xié)調(diào)督辦重大敏感案件,、接待來訪、指揮執(zhí)行等事務應當計入工作量,，納入崗位績效考核,，但不能以此充抵辦案數(shù)量。

《院庭長辦案意見》明確了基層,、中級法院院庭長每年辦案數(shù)量最低標準,，要求院庭長辦案任務完成情況公開接受監(jiān)督，并由上級法院定期督察、逐月通報,。其中,，基層、中級人民法院的庭長每年辦案量應當達到本部門法官平均辦案量的50%至70%,；基層人民法院院長辦案量應當達到本院法官平均辦案量的5%至10%,，其他入額院領(lǐng)導應當達到本院法官平均辦案量的30%至40%；中級人民法院院長辦案量應當達到本院法官平均辦案量的5%,，其他入額院領(lǐng)導應當達到本院法官平均辦案量的20%至30%,；高級人民法院和最高人民法院院庭長辦案數(shù)量的最低標準，分別由高級人民法院和最高人民法院規(guī)定,。此外,，基層、中級法院可以根據(jù)本院的收結(jié)案情況,，在最低標準基礎(chǔ)上,，適當提高本院院庭長獨立承辦和參與審理的案件數(shù)量。