□ 楊玉龍

北京市近日出臺(tái)《中共北京市委實(shí)施〈中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例〉辦法》,對(duì)問(wèn)責(zé)情形、問(wèn)責(zé)方式和問(wèn)責(zé)程序進(jìn)行了明確和細(xì)化,規(guī)定被誡勉,、調(diào)整職務(wù),、降職的分別在半年內(nèi)、一年內(nèi),、兩年內(nèi)不得提拔,；同時(shí),要把在推進(jìn)改革中出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,同故意違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái),對(duì)黨員問(wèn)責(zé)設(shè)“容錯(cuò)機(jī)制”(4月19日《新京報(bào)》)。

好干部是黨和人民群眾的寶貴資源,。好干部,主動(dòng)作為,、動(dòng)真碰硬、勇于擔(dān)當(dāng),。但是,就有可能存在“犯錯(cuò)誤”的風(fēng)險(xiǎn),。一旦被處理,不僅影響自己的政治前途,而且會(huì)挫傷干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,對(duì)黨和國(guó)家的事業(yè)也未嘗不是一大損失。畢竟,培養(yǎng)出一名優(yōu)秀的干部不容易；而老百姓也需要這樣的干部,。

北京市的“容錯(cuò)條款”,規(guī)定在嚴(yán)格實(shí)施問(wèn)責(zé)的同時(shí),要注意保護(hù)作風(fēng)正派又敢作敢為,、銳意進(jìn)取的干部,把在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,同故意違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái),。這就為想干事,、能干事、敢干事,而又因?yàn)榉N種原因造成“錯(cuò)誤”的干部,吃了一顆定心丸,。這樣的規(guī)定,無(wú)疑給了干部一個(gè)明確指向:保護(hù)干事的干部,。

實(shí)際上,“為勇于改革者撐腰”,已經(jīng)成為保護(hù)干部的一種新常態(tài)。如浙江,、山東,、湖北、湖南,、河北等地,均出臺(tái)了類(lèi)似的容錯(cuò)機(jī)制,。這些舉措有些是由省級(jí)層面出臺(tái)規(guī)定,有些則由地市級(jí)層面發(fā)文試行。這些可貴的創(chuàng)新,既嚴(yán)守紀(jì)律底線(xiàn),懲處違紀(jì)者,、問(wèn)責(zé)不為者,又旗幟鮮明地為改革者,、擔(dān)當(dāng)者撐腰,必然會(huì)調(diào)動(dòng)黨員干部干事業(yè)的主動(dòng)性。

當(dāng)然,準(zhǔn)確界定推進(jìn)改革中的錯(cuò)誤和故意違紀(jì)違法是容錯(cuò)機(jī)制取得實(shí)效的根本,。這就需要做到:一是完善容錯(cuò)機(jī)制處理流程,確保每個(gè)環(huán)節(jié)有規(guī)可依,；二是列出免責(zé)或容錯(cuò)清單,讓干部干事創(chuàng)業(yè)心里有譜；三是引入社會(huì)評(píng)價(jià),讓公眾參與容錯(cuò)免責(zé)的認(rèn)定程序,在“公平公正公開(kāi)”上下足功夫,如此方能保證容錯(cuò)機(jī)制有效發(fā)揮作用,。

路線(xiàn)確定之后,干部就是決定的因素,。尤其是深化改革的征途中,必然要有“硬骨頭”和“地雷陣”,沒(méi)人去啃去蹚,局面必然就打不開(kāi),深化改革就會(huì)落為空談,再美好的發(fā)展藍(lán)圖,也只能淪為一紙空文。因此,“容錯(cuò)機(jī)制”的科學(xué)運(yùn)用,是保護(hù)好干部的需要,更是事業(yè)不斷向前發(fā)展的根本保障,就該用活,、用好,。