要暢通渠道,、建立機制,進一步強化執(zhí)行公開和社會監(jiān)督,讓權力在陽光下運行,徹底堵住不當執(zhí)行、亂執(zhí)行和暗箱操作的漏洞
□ 王 婧
4月19日,最高人民法院召開新聞通氣會,通報關于開展規(guī)范執(zhí)行行為專項整治行動的情況,發(fā)布《人民法院規(guī)范執(zhí)行行為“十個嚴禁”》(4月20日《人民日報》),。
眾所周知,法院的訴訟審理工作,斷的是是非曲直,判的是罪錯刑罰,因此庭審判決裁定的公正合理,直接影響到司法天平的端正偏倚。然而,庭審的正義,、法槌的重量,最終還要通過執(zhí)行體現(xiàn)出來。判決執(zhí)行完畢,才算是整個訴訟及案件的終結,。從這個意義上說,執(zhí)行工作才是守住司法公正的最后一道關口,執(zhí)行順利,才算打通公平正義的最后一公里,。
試想,若是執(zhí)行不公、執(zhí)行不力或是執(zhí)行腐敗,那么法治的精神如何彰顯?社會的公正如何保障?法院的裁判還有何效力?神圣的判決書豈不是成了廢紙一張?執(zhí)行相對人的訴求和權益又從何談起?
由此可見執(zhí)行工作的重要地位和執(zhí)行人員肩負的重大責任,。亦可見最高法發(fā)布“十條禁令”,大力規(guī)范法院執(zhí)行工作,約束執(zhí)行人員行為的良苦用心和突出意義,。
從這“十條禁令”的具體內容看,既有對執(zhí)行人員冷硬橫推態(tài)度的禁止,也有對執(zhí)行人員吃拿卡要、亂伸手行為的禁止,;既有對執(zhí)行人員不當甚至違法行為的禁止,也有對執(zhí)行工作中的消極執(zhí)行,、拖延執(zhí)行、選擇性執(zhí)行與違法違規(guī)亂執(zhí)行問題的禁止,;既有對執(zhí)行財物和執(zhí)行程序的禁令,也有對信息查詢,、納銷失信名單時的禁令;既有對執(zhí)行人員執(zhí)行行為的嚴禁,更有對執(zhí)行人員以權謀私,、徇私枉法,充當訴訟掮客,、違規(guī)過問案件及泄露工作秘密等行為的嚴禁。應當說,這些舉措針對的都是執(zhí)行階段的熱點敏感問題和典型違法違規(guī)亂象,也抓住了當前社會詬病的熱點和執(zhí)行公正的痛點,可謂條條不虛,、針針見血,。
正如最高法執(zhí)行局負責人所言,“這‘十個嚴禁’是執(zhí)行工作的‘高壓線’,人民法院工作人員凡觸碰高壓線的,依紀依法嚴肅追究紀律責任直到刑事責任?!苯畈粐?何禁之有?既稱禁令,就應當有禁必止,、有令必行,就是要成為法院執(zhí)行人員的鐵律紅線。但是,要讓這“十條禁令”能夠真正從紙上走到地上,還有不少工作要做,。
首先法院內部要加強教育引導,牢固樹立執(zhí)行人員的公正執(zhí)法理念和禁令意識,讓這“十條禁令”成為全體執(zhí)行人員的思想共識與行為底線,。其次要圍繞這“十條禁令”的發(fā)布,構建一套完善的貫徹落實和監(jiān)督保障制度,加強對執(zhí)行人員的督促檢查,堅決糾正并依法嚴處各種違反禁令規(guī)定的行為,凸顯禁令的嚴肅和剛性。對此,人們看到最高法也通報同時將開展規(guī)范執(zhí)行行為專項整治行動,“零容忍”查處違反禁令的人和事,。此外,透明是最好的防腐劑,還是要暢通渠道,、建立機制,進一步強化執(zhí)行公開和社會監(jiān)督,讓權力在陽光下運行,徹底堵住不當執(zhí)行、亂執(zhí)行和暗箱操作的漏洞,。