暗地拉票賄選，想神不知鬼不覺安插“自己人”,；拒不配合調(diào)查,，企圖為違紀(jì)行為開脫。湖南省湘西土家族苗族自治州各縣（市）委巡察組對(duì)違反換屆紀(jì)律問題的重要舉報(bào)進(jìn)行專項(xiàng)督查——

“你有沒有給人打招呼拉票,？”

“沒有,，這是有人故意陷害！”3月14日,，面對(duì)湖南省湘西土家族苗族自治州永順縣委第五巡察組工作人員的質(zhì)疑,，擔(dān)任了10多年永茂鎮(zhèn)芭蕉村黨支部書記的于錦華試圖為自己的違紀(jì)行為開脫，然而他不知道的是,，自己的辯解在證據(jù)面前已蒼白無力,。

兵分三路查線索

3月2日，永順縣委第五巡察組進(jìn)駐永茂鎮(zhèn),。據(jù)永順縣委書記石治平介紹,，巡察組進(jìn)駐當(dāng)天，即召開換屆風(fēng)氣監(jiān)督巡察動(dòng)員會(huì),。同時(shí),，在駐點(diǎn)的30天里，縣內(nèi)多家媒體連續(xù)展播巡察公告,，并設(shè)立8個(gè)舉報(bào)箱,，暢通舉報(bào)渠道,。

“您好，我要反映問題,。在村（居）‘兩委’換屆前夕,，于錦華和村民于長(zhǎng)青到老支書于祖湘家拉票賄選?！?月5日,，就在巡察組進(jìn)駐第4天，工作人員接到這樣一個(gè)舉報(bào)電話,。

村（居）“兩委”換屆選舉關(guān)注度高,、情況復(fù)雜、時(shí)限要求緊,。為盡快查清事實(shí),，巡察組決定派出三個(gè)小組,，對(duì)該村換屆相關(guān)情況和被舉報(bào)人員情況進(jìn)行了解,，力求在最短時(shí)間內(nèi)鎖定問題線索。

第一組人員在走訪取證中了解到,，于錦華在擔(dān)任村黨支部書記期間,，因作風(fēng)霸道搞一言堂，拉攏個(gè)別黨員搞“小團(tuán)體”,，群眾口碑不佳,。2006年7月，他因非法買賣爆炸物品被免去黨內(nèi)職務(wù),。2015年10月,，又因違紀(jì)問題受到留黨察看一年處分。

第二組人員找到于祖湘了解情況,。據(jù)于祖湘講,，于錦華和于長(zhǎng)青曾提了兩瓶酒到家里，拜托他在選舉中支持該村紀(jì)檢員于德財(cái)和于長(zhǎng)青,。走時(shí),，于錦華稱沒帶禮物，留下400元,。

第三組人員先后2次奔赴張家界于德財(cái)家中,。“一個(gè)星期前的一個(gè)早上,，于錦華和于長(zhǎng)青來找我,，說今年村里換屆，要我回永茂鎮(zhèn)去任村黨支部書記,?！庇诘仑?cái)說,，“他們大老遠(yuǎn)來請(qǐng)我參加換屆選舉，我覺得是組織對(duì)我的信任,，所以就答應(yīng)了,。”

掌握相關(guān)信息后,，工作人員決定找于錦華談話,，便有了開頭的一幕。

起初,，于錦華矢口否認(rèn),，并一再喊冤。但當(dāng)工作人員將調(diào)查掌握的證據(jù)一一展現(xiàn)時(shí),，他默默低下了頭,。“是,，我確實(shí)在換屆前曾和于長(zhǎng)青,，找過于德財(cái)和于祖湘?！?/p>

“為什么要找他們倆,？”

“我受過處分，不能再當(dāng)選村黨支部書記,，就想在新一輪村（居）‘兩委’換屆中安插‘自己人’,。于祖湘是老支書，有一定威望,。于德財(cái)?shù)膼廴耸俏疑┳拥慕憬?，和于長(zhǎng)青又同姓，都與我私交較好……”于錦華說,。

于錦華拉票賄選,、破壞換屆紀(jì)律問題終于浮出水面。3月22日,，經(jīng)縣紀(jì)委研究決定,，給予于錦華開除黨籍處分。

肆意造假耍手段

與此同時(shí),，保靖縣委第一巡察組在巡察期間也發(fā)現(xiàn)遷陵鎮(zhèn)隴洞村在村（居）“兩委”換屆過程中存在違紀(jì)問題,。

3月17日，隴洞村村民周習(xí)芝興沖沖地將該村新一屆5名村委候選人名單送到遷陵鎮(zhèn)黨委,。名單中列明,，該縣民政局退休干部尚明亮為村主任，縣教育局退休教師劉自文為村黨支部書記,，原村秘書龍正蘭為村秘書,，村民賈群,、彭運(yùn)付分別為村計(jì)生專干和村綜治專干。這份名單下還有密密麻麻的簽名和紅手印,。

就在名單被送到鎮(zhèn)黨委后不久,，3月28日，巡察組收到一張這份名單拍成的照片,，注明候選人員名單涉嫌造假,。

“村（居）‘兩委’換屆選舉工作是黨的政治生活中的一件大事，關(guān)乎黨的基層政權(quán)建設(shè),，不容造假,！”湘西州委常委、州紀(jì)委書記鄧為民告訴記者,，在接到舉報(bào)后,，第一巡察組迅速展開調(diào)查，并首先向周習(xí)芝了解情況,。

“我忘記放哪兒了,。”“好像把復(fù)印件落打印店了吧,?！痹谡{(diào)查初期,，周習(xí)芝萬般搪塞,，這讓調(diào)查一度陷入被動(dòng)。

條條大路通羅馬,。既然無法從周習(xí)芝處撕開口子,，工作人員決定，對(duì)名單上的簽字群眾進(jìn)行摸排,。結(jié)果令人大跌眼鏡,。

“名單是簽了，但這不是民意調(diào)查嗎,，怎么成了拉票串聯(lián)了,？”“這不是我的簽字……”“大家都簽了，自己也跟著簽了,?！鳖愃七@樣的回答，在調(diào)查中比比皆是,。通過初步調(diào)查,，巡察組越發(fā)懷疑群眾簽字的真實(shí)性。

經(jīng)過再三核實(shí),，群眾“簽字”的過程漸漸清晰,。原來,，絕大多數(shù)的簽字都是周習(xí)芝“哄騙”著簽的。對(duì)于不識(shí)字的村民,，她不顧他們的意愿,，讓彭運(yùn)付直接代簽；碰到猶豫的群眾,，她就謊稱名單上的候選人已經(jīng)通過公示,，誘騙簽字；若有村民不想簽,，她索性代簽,，并安慰說只是個(gè)民意調(diào)查，簽字與否沒多大影響……

就這樣,，這份新一屆村委“候選人名單”出爐了,。慶幸的是，一些村民看穿了周習(xí)芝等人的“小聰明”,，悄悄用手機(jī)拍下,，予以揭發(fā)。

在確鑿證據(jù)面前,，周習(xí)芝終于松口,，交代了實(shí)情?！氨緦么甯刹吭诖遄影l(fā)展上沒有大的幫助,，就想借換屆的機(jī)會(huì)，讓信得過的人當(dāng)選,?！彼f，正是抱著這樣的想法,，她才與尚明亮,、劉自文“商議”了候選人名單。

“周習(xí)芝等人肆意破壞選舉,、操縱換屆,，致使該村推薦村黨組織候選人初步人選會(huì)議推遲?！编嚍槊裾f,。3月31日，尚明亮,、劉自文,、周習(xí)芝、彭運(yùn)付被縣公安局行政拘留,，經(jīng)保靖縣紀(jì)委常委會(huì)議研究決定,，尚明亮,、劉自文受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

立行立改抓落實(shí)

一個(gè)月的駐點(diǎn)巡察結(jié)束后,，兩個(gè)巡察組及時(shí)總結(jié),、歸納，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及相關(guān)部門列出制度建設(shè)責(zé)任清單,，督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委立行立改,。

針對(duì)巡察組反饋的問題，永順縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委還成立303個(gè)換屆督導(dǎo)組,，把監(jiān)督的觸角延伸到每個(gè)村寨,，加大換屆監(jiān)督力度。此外,，該縣進(jìn)一步拓寬信息渠道,，及時(shí)收集換屆輿情，對(duì)群眾舉報(bào)信息第一時(shí)間處理答復(fù),，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違反村（居）“兩委”換屆紀(jì)律的苗頭性,、傾向性問題2起。目前,，全縣共受理8件換屆來信來訪問題線索,，移交并查處違反組織紀(jì)律拉票賄選案件1起。

保靖縣對(duì)于巡察發(fā)現(xiàn)的問題,，督促遷陵鎮(zhèn)黨委立行立改,。該縣還通過177個(gè)村務(wù)監(jiān)督微信群，以圖片,、視頻等形式全程實(shí)時(shí)公開村（居）“兩委”換屆選舉動(dòng)態(tài),。

據(jù)悉,，今年以來,，湘西州著力用巡察護(hù)航換屆選舉工作，在村（居）“兩委”換屆風(fēng)氣監(jiān)督巡察中,，談話提醒65人,，通報(bào)批評(píng)28人，立案查處17人,。（記者 鄒太平 通訊員 向富利）