原標題：6年作案155次貪污740余萬,，為何屢屢得逞,？）

連續(xù)6年作案155次，貪污公款740余萬元,！浙江省寧波市寧海縣桑洲鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務科原科長嚴惠東貪污一案,，成為這段時間當地熱議的話題,。

2012年6月至2018年5月，嚴惠東利用職務便利,，采用虛列開支,、偽造工資清單等手段，輕松套取單位資金740余萬元,。今年8月,，嚴惠東因犯貪污罪被判處有期徒刑12年，并處沒收個人財產100萬元,，違法所得予以追繳,。

幾乎與查辦嚴惠東差不多時間，今年6月,，時任桑洲鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長,、黨支部書記謝劍標接受紀律審查和監(jiān)察調查,。兩個月后，謝因犯國有事業(yè)單位人員失職罪被判處有期徒刑2年,，緩刑3年,。該衛(wèi)生院前兩任院長也因失職行為受到黨內警告、黨內嚴重警告處分,，衛(wèi)生院出納受政務警告處分,。

調查人員發(fā)現其屢屢得手的癥結就在于監(jiān)管嚴重缺位。事實上,，嚴惠東的作案手段并不高明,。一是虛列藥品、辦公用品等開支,，開具虛假的轉賬支票,；二是偽造工資清單，通過網銀平臺支付,，所貪污的資金均轉入其個人控制的賬戶,。監(jiān)督管理者只要稍加注意銀行的資金支付走向或者單位每個月的工資清單，就能發(fā)現其中的問題,。

然而,，桑洲鎮(zhèn)衛(wèi)生院出納一職由非專業(yè)人員兼職，這讓財務科科長兼會計的嚴惠東實際上行使了大部分出納職責,。不僅獨自保管財務章,、法人章、空白轉賬支票,，還可任意使用該院銀行賬戶網銀支付,、審核的U盾，會計出納互相監(jiān)督制約的機制形同虛設,。而衛(wèi)生院三任院長對這些問題都沒有引起重視,，更別說整改，甚至在單位財務狀況出現異常情況后,，仍未進行全面核查或采取有效措施,。