“對(duì)我來(lái)說(shuō),一句話的事,,就能幫女兒完成攬儲(chǔ)任務(wù)。正是因?yàn)樗枷胗^念松懈,,權(quán)力失去監(jiān)管,,導(dǎo)致自己觸碰紀(jì)律紅線?!睂?duì)掌握著數(shù)億元財(cái)政資金的江西贛州市國(guó)土局原黨組成員,、市土地收儲(chǔ)中心原主任陳煒來(lái)說(shuō),利用公款為女兒攬儲(chǔ)不過(guò)是自己一句話的事情,,如此違規(guī)攬儲(chǔ),,也給自己“攬”來(lái)了嚴(yán)重的后果——受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分和免職處理,因違紀(jì)行為使女兒獲得的經(jīng)濟(jì)利益予以收繳國(guó)庫(kù),。(12月26日《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》)
吸收存款是銀行的主要業(yè)務(wù),,銀行負(fù)責(zé)攬儲(chǔ)業(yè)務(wù)工作人員當(dāng)然希望攬到財(cái)政資金,因?yàn)樨?cái)政資金具有流量大,、周期長(zhǎng),、穩(wěn)定性強(qiáng)等特征,工作人員如果能夠攬到資金豐厚的財(cái)政資金,,就能獲得豐厚的年終考核獎(jiǎng)勵(lì),。正是因?yàn)檫@些因素,銀行工作人員會(huì)尋求親朋好友的幫助,,有些銀行招聘工作人員還直接要求應(yīng)聘者具有優(yōu)質(zhì)的客戶資源,,這些要求和做法原本并無(wú)不妥,只是攬儲(chǔ)不能依賴公權(quán)力的助推,,國(guó)家職能機(jī)關(guān)或國(guó)有企事業(yè)單位不能將財(cái)政資金存儲(chǔ)選擇權(quán)視為“福利”。有些金融機(jī)構(gòu)為了攬到財(cái)政資金,,會(huì)承諾安排領(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬進(jìn)入銀行工作,,這些都讓攬儲(chǔ)行為摻雜了更多的權(quán)力尋租色彩。
江西贛州的這名愛女心切的父親,,就是將財(cái)政資金存儲(chǔ)的選擇權(quán)視為“福利”,,幾個(gè)電話就將數(shù)億元的財(cái)政資金存儲(chǔ)到女兒工作的銀行,當(dāng)年就讓女兒獲取了近百萬(wàn)元的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì),。起初陳煒對(duì)自己的違紀(jì)行為不以為然,,認(rèn)為公款存在哪個(gè)銀行都一樣,自己沒有挪作私用,,也沒有開展?fàn)I利性活動(dòng),,更沒有造成公款損失,不過(guò)是管理不嚴(yán)的問(wèn)題,。從嚴(yán)格意義上說(shuō),,這種為幫助親屬攬儲(chǔ)而將財(cái)政資金轉(zhuǎn)存的行為,不涉及犯罪,,甚至連違法都算不上,,當(dāng)事者認(rèn)為不過(guò)是鉆了制度的漏洞。但是,領(lǐng)導(dǎo)干部如果擁有隨意動(dòng)用數(shù)億資金而不受監(jiān)督的權(quán)力,,那么剛開始的“不侵占,、不挪用”的底線很快就會(huì)被突破,進(jìn)而走向違法犯罪之路,。而且,,這種存儲(chǔ)財(cái)政資金“任行唯親”的行為,也會(huì)擾亂金融市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng),,會(huì)讓更多的金融機(jī)構(gòu)為了尋求權(quán)力的襄助而不擇手段,,更會(huì)給滋生腐敗創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)。
紀(jì)律要始終挺在法律的前面,,如果不遏制這種動(dòng)用公權(quán)力攬儲(chǔ)的行為,,勢(shì)必會(huì)催生更多的違法亂紀(jì)。新版《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》明確規(guī)定,,利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,,為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人吸收存款,、推銷金融產(chǎn)品等提供幫助謀取利益的,情節(jié)較輕的,,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分,;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分,。這樣的規(guī)定就給那些將財(cái)政資金存儲(chǔ)選擇權(quán)視為“福利”的干部敲了警鐘,,這要求紀(jì)律監(jiān)督、金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管等部門要建立更加公平透明的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,,領(lǐng)導(dǎo)干部更要嚴(yán)格落實(shí)回避制度,。
同時(shí),治理公款存儲(chǔ)亂象,,就要堵漏洞,、補(bǔ)短板,擠壓權(quán)力尋租空間,,抓好源頭清理,,實(shí)現(xiàn)公款高效規(guī)范管理使用。既要“秋后算賬”,,嚴(yán)肅查處違規(guī)攬儲(chǔ)現(xiàn)象,,讓他們賠了夫人又折兵,更要重視預(yù)防,,不給違規(guī)攬儲(chǔ)有空子可鉆,。官員利用權(quán)力給家人攬儲(chǔ),,就是鉆制度的空子,因?yàn)橛新┒纯摄@,,才讓他們有機(jī)可乘,,必須堵住制度的漏洞,才能防止類似的事情再次發(fā)生,。
動(dòng)用公權(quán)力幫助親屬攬儲(chǔ)而最終竹籃打水,、身敗名裂,這樣的深刻教訓(xùn)再次警示我們,,領(lǐng)導(dǎo)干部要重視對(duì)紀(jì)律的學(xué)習(xí),,強(qiáng)化對(duì)紀(jì)律的敬畏,只有嚴(yán)以用權(quán),,才能護(hù)佑自身及家人的安康順?biāo)臁?/p>
原標(biāo)題:財(cái)政資金存儲(chǔ)不能“任行唯親”