原標(biāo)題：村子如何變成他的“獨立王國”

來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察報 作者：劉佳 李興秋

來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察報

如今正值嚴(yán)寒冬日,，湖南省長沙市天心區(qū)南托街道牛角塘村的村民們心中卻暖暖的：當(dāng)?shù)卮灏裕摯妩h支部書記,、村委會主任朱拉練被開除黨籍,，并被移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴,。

據(jù)介紹，自2005年1月開始,，朱拉練一直擔(dān)任牛角塘村黨支部書記,、村委會主任。長達(dá)13年的時間里,，他儼然把自己當(dāng)成了“霸道總裁”,，將自身資源和手中掌握的權(quán)力發(fā)揮得“淋漓盡致”，目無法紀(jì),、肆無忌憚,，大肆侵吞集體資產(chǎn)，瘋狂斂財,，成為一名巨貪村霸,，群眾敢怒不敢言。

2018年上半年,，村民們陸續(xù)將朱拉練有關(guān)問題線索反映到中央巡視組和天心區(qū)紀(jì)委監(jiān)委,。天心區(qū)委高度重視，對牛角塘村開展機(jī)動式巡察,。同年5月,，經(jīng)初核后，朱拉練問題線索被列為該區(qū)掃黑除惡專項斗爭重點問題線索,，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委成立“6·27”專案組開展審查調(diào)查,。

拉選票，當(dāng)“大佬”,，他把村子當(dāng)成“獨立王國”,。據(jù)介紹，2004年底,，栗山村,、楊橋村、梨塘村三村合并為牛角塘村,。當(dāng)時還是栗山村黨支部委員的朱拉練敏銳地感覺到“有利可圖”,。于是，他在牛角塘村第一屆村委會選舉時,，采取發(fā)名片,、請吃喝、送香煙的方式,，請栗山片區(qū)的9個村民小組的“三長”（黨小組組長,、婦女組長、村民小組組長）投票支持并幫忙拉票,。

順利當(dāng)選牛角塘村黨支部書記,、村委會主任后,，朱拉練便開始發(fā)展自己的“小圈子”，將羅某等8人收為“徒弟”,，并將其中3人安排進(jìn)村“兩委”,，自己以“老大”自居，經(jīng)常聚集手下的“得力干將”吃吃喝喝,、出入娛樂場所,。少數(shù)不明真相的群眾為了得到朱拉練的好處，也主動向朱拉練示好,，以加入“小圈子”為榮,。

2008年的換屆選舉中，朱拉練安排“徒弟”參加選舉,，以此分散其主要競爭對手的票數(shù),，朱拉練如愿連任。此后數(shù)次換屆選舉,，朱拉練都安排親信進(jìn)入村“兩委”,，排擠競爭對手，穩(wěn)穩(wěn)把持“家長”的位子,。為收買人心,，他還個人出資，每年給村干部發(fā)放各種補(bǔ)助,、誤工費等,，以個人成立的公司名義為4名村“兩委”成員購買養(yǎng)老保險，“積極”參與當(dāng)?shù)氐囊恍┕媸聵I(yè),，成了不少人眼中的“好人”“善人”,。

然而，在這些“名頭”的背后,，朱拉練卻干了不少背離黨性原則的事：村黨支部常年不過組織生活，村務(wù)只搞選擇性公開,，涉及村民切身利益的土地流轉(zhuǎn)收益,、村集體拆遷補(bǔ)償都秘而不宣，侵吞挪用村集體資金,，以騙取方式非法占有公共財產(chǎn),，索取他人財物，騙取農(nóng)業(yè)專項補(bǔ)助資金……紀(jì)律規(guī)矩成為“稻草人”,，集體“三資”成了他的“聚寶盆”,，牛角塘村儼然成了朱拉練隨心所欲的“獨立王國”。

土地是農(nóng)村最重要的資源,，土生土長的“農(nóng)村娃”朱拉練深諳此道,。天心區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，朱拉練通過村集體“三資”斂財，涉案金額高達(dá)數(shù)千萬元,。

“他將全村24個組中15個組的1000多畝土地流轉(zhuǎn)至其個人或其控制的鑫明物業(yè),、鑫明農(nóng)莊名下，基本壟斷牛角塘村土地流轉(zhuǎn)市場,，外人只有通過他才能流轉(zhuǎn)到牛角塘村的土地,。”區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，其坐地生財?shù)恼袛?shù)繁多,。比如，騙取差價,。曾某向朱拉練提出想租用牛角塘村的土地經(jīng)營攪拌場,，朱拉練以村委會的名義找到某果園負(fù)責(zé)人譚某要收回土地，譚某提出要100萬元的補(bǔ)償,，朱拉練卻向曾某“要價”160萬元,，60萬元的差價輕松落入朱拉練的口袋。此外還有“偷梁換柱”,、直接索取等方式,。

隨著錢袋子的步步為“盈”，朱拉練開始追求“人生得意須盡歡”,，認(rèn)為“美酒佳肴不斷,、佳人美女相伴”才是成功的人生。

感覺到組織在調(diào)查他,，朱拉練不僅阻止群眾向調(diào)查組提供真實情況,，還轉(zhuǎn)移文件資料，對抗組織審查,。審查初期,，朱拉練不如實交代問題，反而大談自己的工作成績,。

“豈容這樣的村霸如此肆無忌憚,！”鐵證面前，朱拉練巨貪村霸的真面目被揭開,，與之有關(guān)的人員也都受到嚴(yán)肅處理,。消息一出，牛角塘村村民拍手稱快,。企業(yè)主張某也豎起了大拇指：“感謝黨和政府為民除惡,，今后可以安心在這里投資興業(yè)了！”（劉佳 李興秋）