原標(biāo)題：村子如何變成他的“獨(dú)立王國”

來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) 作者：劉佳 李興秋

來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)

如今正值嚴(yán)寒冬日,，湖南省長(zhǎng)沙市天心區(qū)南托街道牛角塘村的村民們心中卻暖暖的：當(dāng)?shù)卮灏?，該村黨支部書記,、村委會(huì)主任朱拉練被開除黨籍，并被移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴,。

據(jù)介紹,，自2005年1月開始，朱拉練一直擔(dān)任牛角塘村黨支部書記,、村委會(huì)主任,。長(zhǎng)達(dá)13年的時(shí)間里，他儼然把自己當(dāng)成了“霸道總裁”,，將自身資源和手中掌握的權(quán)力發(fā)揮得“淋漓盡致”,，目無法紀(jì),、肆無忌憚,，大肆侵吞集體資產(chǎn)，瘋狂斂財(cái),，成為一名巨貪村霸,，群眾敢怒不敢言。

2018年上半年,，村民們陸續(xù)將朱拉練有關(guān)問題線索反映到中央巡視組和天心區(qū)紀(jì)委監(jiān)委,。天心區(qū)委高度重視，對(duì)牛角塘村開展機(jī)動(dòng)式巡察,。同年5月,，經(jīng)初核后，朱拉練問題線索被列為該區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)重點(diǎn)問題線索,，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委成立“6·27”專案組開展審查調(diào)查,。

拉選票，當(dāng)“大佬”,，他把村子當(dāng)成“獨(dú)立王國”,。據(jù)介紹,，2004年底，栗山村,、楊橋村,、梨塘村三村合并為牛角塘村。當(dāng)時(shí)還是栗山村黨支部委員的朱拉練敏銳地感覺到“有利可圖”,。于是,，他在牛角塘村第一屆村委會(huì)選舉時(shí)，采取發(fā)名片,、請(qǐng)吃喝,、送香煙的方式，請(qǐng)栗山片區(qū)的9個(gè)村民小組的“三長(zhǎng)”（黨小組組長(zhǎng),、婦女組長(zhǎng),、村民小組組長(zhǎng)）投票支持并幫忙拉票。

順利當(dāng)選牛角塘村黨支部書記,、村委會(huì)主任后,，朱拉練便開始發(fā)展自己的“小圈子”，將羅某等8人收為“徒弟”,，并將其中3人安排進(jìn)村“兩委”,，自己以“老大”自居，經(jīng)常聚集手下的“得力干將”吃吃喝喝,、出入娛樂場(chǎng)所,。少數(shù)不明真相的群眾為了得到朱拉練的好處，也主動(dòng)向朱拉練示好,，以加入“小圈子”為榮,。

2008年的換屆選舉中，朱拉練安排“徒弟”參加選舉,，以此分散其主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的票數(shù),，朱拉練如愿連任。此后數(shù)次換屆選舉,，朱拉練都安排親信進(jìn)入村“兩委”,，排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，穩(wěn)穩(wěn)把持“家長(zhǎng)”的位子,。為收買人心,，他還個(gè)人出資，每年給村干部發(fā)放各種補(bǔ)助,、誤工費(fèi)等,，以個(gè)人成立的公司名義為4名村“兩委”成員購買養(yǎng)老保險(xiǎn)，“積極”參與當(dāng)?shù)氐囊恍┕媸聵I(yè),，成了不少人眼中的“好人”“善人”,。

然而,，在這些“名頭”的背后，朱拉練卻干了不少背離黨性原則的事：村黨支部常年不過組織生活,，村務(wù)只搞選擇性公開,，涉及村民切身利益的土地流轉(zhuǎn)收益、村集體拆遷補(bǔ)償都秘而不宣,，侵吞挪用村集體資金,，以騙取方式非法占有公共財(cái)產(chǎn)，索取他人財(cái)物,，騙取農(nóng)業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金……紀(jì)律規(guī)矩成為“稻草人”,，集體“三資”成了他的“聚寶盆”，牛角塘村儼然成了朱拉練隨心所欲的“獨(dú)立王國”,。

土地是農(nóng)村最重要的資源,，土生土長(zhǎng)的“農(nóng)村娃”朱拉練深諳此道。天心區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，朱拉練通過村集體“三資”斂財(cái),，涉案金額高達(dá)數(shù)千萬元。

“他將全村24個(gè)組中15個(gè)組的1000多畝土地流轉(zhuǎn)至其個(gè)人或其控制的鑫明物業(yè),、鑫明農(nóng)莊名下,，基本壟斷牛角塘村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，外人只有通過他才能流轉(zhuǎn)到牛角塘村的土地,?！眳^(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，其坐地生財(cái)?shù)恼袛?shù)繁多,。比如,，騙取差價(jià)。曾某向朱拉練提出想租用牛角塘村的土地經(jīng)營攪拌場(chǎng),，朱拉練以村委會(huì)的名義找到某果園負(fù)責(zé)人譚某要收回土地,，譚某提出要100萬元的補(bǔ)償，朱拉練卻向曾某“要價(jià)”160萬元,，60萬元的差價(jià)輕松落入朱拉練的口袋。此外還有“偷梁換柱”,、直接索取等方式,。

隨著錢袋子的步步為“盈”，朱拉練開始追求“人生得意須盡歡”,，認(rèn)為“美酒佳肴不斷,、佳人美女相伴”才是成功的人生。

感覺到組織在調(diào)查他,，朱拉練不僅阻止群眾向調(diào)查組提供真實(shí)情況,，還轉(zhuǎn)移文件資料,，對(duì)抗組織審查。審查初期,，朱拉練不如實(shí)交代問題,，反而大談自己的工作成績(jī)。

“豈容這樣的村霸如此肆無忌憚,！”鐵證面前,，朱拉練巨貪村霸的真面目被揭開，與之有關(guān)的人員也都受到嚴(yán)肅處理,。消息一出,，牛角塘村村民拍手稱快。企業(yè)主張某也豎起了大拇指：“感謝黨和政府為民除惡,，今后可以安心在這里投資興業(yè)了,！”（劉佳 李興秋）