原標(biāo)題：公攤面積”要取消了,？這事兒沒那么簡單

今天，有關(guān)“公攤面積”的新聞被刷屏了,，大家都在討論：難道“建筑面積”、“公攤面積”以后真的要取消了,？真的嗎,？

我們先來看消息的起源：

近日，《關(guān)于<城鄉(xiāng)給水工程項目規(guī)范>等38項住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域全文強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范公開征求意見的通知》正式掛網(wǎng)開始征求意見,，里面包含了13項工程項目規(guī)范和25項工程通用規(guī)范,。其中，工程項目規(guī)范第10項,，即是引發(fā)大家討論的《住宅項目規(guī)范（征求意見稿）》,。

在《住宅項目規(guī)范（征求意見稿）》當(dāng)中,，二部分2.4.6條指出，住宅建筑應(yīng)以套內(nèi)使用面積進(jìn)行交易。

多數(shù)人的討論,，其實就源于此。你看,，《住宅項目規(guī)范（征求意見稿）》都明確了,，“應(yīng)以套內(nèi)使用面積進(jìn)行交易”，那不就是取消了嗎,？

真相真的是這樣嗎？

讓我先劃一道華麗的分割線,！

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·《住宅項目規(guī)范（征求意見稿）》其實只是個技術(shù)規(guī)范

我們首先要了解一點：這個征求意見稿,，征求的是對一項工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的意見，因為這個《規(guī)范》是開展工程建設(shè)活動的“底線”要求,，具有“技術(shù)法規(guī)”性質(zhì),，在我國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系中位于頂層。出臺這個《規(guī)范》的目的,，是為貫徹執(zhí)行國家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策,，保障住宅項目安全、適用,、宜居,、綠色和耐久，規(guī)范住宅項目規(guī)模,、布局,、功能、性能及技術(shù)措施,，制定本規(guī)范,。

（以下內(nèi)容要劃重點）也就是說，這個規(guī)范未來約束的是工程建設(shè)行為,，約束對象是住宅項目的建設(shè)單位,。這與我們所關(guān)心的住宅交易到底是以“建筑面積”“公攤面積”來計算，并無直接關(guān)系,。與我們大家關(guān)心的物業(yè)費,、取暖費以何標(biāo)準(zhǔn)收取，也沒直接關(guān)系,。

畢竟,，我們商品住房購買、保有過程中,，都有各自的法律,、法規(guī)和規(guī)范性文件。《商品房銷售管理辦法》和《物業(yè)管理條例》都各有負(fù)責(zé),，這其中明確該管的內(nèi)容,，怎么可能被本不該管的《住宅項目規(guī)范》就給說了算呢？,？,？

所以，指望一個技術(shù)規(guī)范,，就能解決我們大家都關(guān)心的一個話題,，你說怎么解答？

·難言的“公攤面積”

之所以大家對這個話題這么關(guān)注,，確實是這些年來,，“公攤面積”讓一些購房者感到“很受傷”。

說這個話題前,，我們先了解一下什么是公攤,。公攤面積就是分?jǐn)偟墓媒ㄖ娣e的簡稱，它與套內(nèi)建筑面積之和構(gòu)成了一套商品房的建筑面積,。它包括大堂,、公共門廳、走廊,、過道,、電(樓)梯前廳等等。

公攤面積=商品房建筑面積-套內(nèi)建筑面積

（套內(nèi)建筑面積=套內(nèi)使用面積+墻體面積+陽臺建筑面積）

對于公攤面積的處理,，由于目前我國尚無明確法律法規(guī)予以明確，使其成為房地產(chǎn)交易過程中爭論的焦點,。

因此很長時間里,，我們經(jīng)常會看到媒體有報道，公攤面積由于缺少標(biāo)準(zhǔn),，不僅會讓消費者在購房時需支付更多購房款,，還要多支出物業(yè)費、取暖費等更多成本,。

所以,，“公攤”，實在是一個大家關(guān)于關(guān)注的話題了,，一有風(fēng)吹草動,，難免引來猜測無數(shù)。

·“套內(nèi)面積交易”無法根本改變“公攤面積”存在的現(xiàn)實

在這個《規(guī)范》當(dāng)中,，熱議的另一個原因,，是“應(yīng)以套內(nèi)使用面積進(jìn)行交易”這句表述帶來的后續(xù)影響,。

“套內(nèi)計價”這種交易方式，意味著“公攤面積”必須會取消嗎,？

我們暫且先不說,，《規(guī)范》中的這句話是不是只針對建筑企業(yè)竣工驗收等情況而言，我們只說在現(xiàn)實銷售環(huán)節(jié)當(dāng)中,，“套內(nèi)計價”真的與“公攤面積”“勢不兩立”嗎,？

我國現(xiàn)行的《商品房銷售管理辦法》中，是這樣規(guī)定的：

商品房銷售可以按套（單元）計價,，也可以按套內(nèi)建筑面積或者建筑面積計價,。

對此，《商品房銷售管理辦法》解釋說：商品房建筑面積由套內(nèi)建筑面積和分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e組成,，套內(nèi)建筑面積部分為獨立產(chǎn)權(quán),，分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e部分為共有產(chǎn)權(quán)。

而在目前絕大多數(shù)的購房合同中,，開發(fā)商前期宣傳的都是以建筑面積來計價，而與我們最終簽訂的合同當(dāng)中,，卻基本上都是按照套內(nèi)面積來計價,。也就是說，開發(fā)商前期宣傳,，只會告訴你房子一平米一萬,，但在實際成交過程中，會明確標(biāo)明以套內(nèi)面積計算,，每平方米一萬五,。

所以，對于購房人而言,，這套房子的總價實際上是不變的,。只是從交易過程來說，開發(fā)商和你是按照套內(nèi)面積來交易的,。這和《住宅項目規(guī)范》中“住宅建筑應(yīng)以套內(nèi)使用面積進(jìn)行交易”的這條要求其實也并沒有沖突,。

所以，不管是以什么來計算,，只不過是計算方式的改變,，對多交少交多少物業(yè)費、取暖費,，并沒有關(guān)系,。對于房價的改變，只能說是,，你,，快醒醒吧,。

誠然，我國房地產(chǎn)市場存在這樣那樣的問題和矛盾,，其中就包括“公攤面積”,。但，指望一個辦法或意見的出臺,，就能解決所有的問題,，不現(xiàn)實，也不合理,。

·《住宅項目規(guī)范（征求意見稿）》還有這些硬貨需要我們知道

說到這兒,，再多說幾句，也很重要哦,！

其實,，除了大家關(guān)心的“建筑面積”，此次征求意見的《規(guī)范》,，還有不少重要內(nèi)容需要我們了解并提出意見,。

·城鎮(zhèn)新建住宅建筑應(yīng)全裝修交付

看到?jīng)]有,，《規(guī)范》當(dāng)中2.3.2條明確要求,，城鎮(zhèn)新建住宅建筑應(yīng)全裝修交付，并應(yīng)符合下列規(guī)定：

1戶內(nèi)和公共部位所有功能空間的固定面和管線應(yīng)全部鋪裝或粉刷完成,；給排水,、燃?xì)狻⒄彰?、供電等系統(tǒng)及廚衛(wèi)基本設(shè)施應(yīng)安裝到位,；

2供水、供電,、燃?xì)?、道路、綠地,、停車位,、垃圾及污水處理等規(guī)劃配套設(shè)施應(yīng)具備使用條件；

3消防設(shè)施應(yīng)完好,，消防通道應(yīng)暢通,。

·四層以上住宅建筑應(yīng)有電梯

·日照標(biāo)準(zhǔn)也有明確要求

（央視記者楊瀟龐靜然）