原標(biāo)題：“印度洋明珠”在哭泣：警鐘為誰而鳴

多年來,，斯里蘭卡是一個(gè)和平安寧的地方,，有著“印度洋明珠”之稱。潛水,、嘗美食,、海灘上發(fā)呆——這是筆者在那里的朋友常常發(fā)圈曬圖的內(nèi)容,。然而，“4·21”連環(huán)恐襲改變了一切,，炸彈的硝煙,、血腥的場(chǎng)面、數(shù)百人傷亡……這堪稱斯里蘭卡版的“9·11”,，在南亞乃至世界引發(fā)的震動(dòng)久久難以平息,，“恐怖主義3.0”的到來成為一些國(guó)際反恐人士的驚呼。

對(duì)恐怖主義不設(shè)防,，麻痹大意,、協(xié)調(diào)混亂,、低效應(yīng)對(duì)讓斯里蘭卡成為南亞地區(qū)國(guó)際反恐鏈條的薄弱環(huán)節(jié)，斯里蘭卡的教訓(xùn)警醒了世界其他類似國(guó)家和地區(qū),。

自十年前斯里蘭卡內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束之后,，斯里蘭卡承平日久，上至政府高官,，下至平頭百姓,，對(duì)暴力威脅放松警惕，覺得恐怖主義是別人家的事,。正因?yàn)槿绱?，?dāng)連環(huán)爆炸接踵而至，斯里蘭卡政府上下處于懵的狀態(tài),，應(yīng)急處理有提升的空間,。

斯里蘭卡在反恐安全措施存在較大漏洞，客觀上讓恐怖分子鉆了空子,。斯里蘭卡是旅游國(guó)家,，近年來常被國(guó)際旅游組織列為熱門旅游目的地。作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)國(guó)家,，旅游業(yè)對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要,。為了吸引外國(guó)游客，斯里蘭卡的簽證和入境手續(xù)都很寬松,，免簽和落地簽是常態(tài)，這給外部恐怖勢(shì)力的滲透與擴(kuò)散提供了廣闊的空間,。斯里蘭卡的涉外酒店里到處是歐美西方人,，這為“伊斯蘭國(guó)”等恐怖組織提供了方便作案的目標(biāo)。

另一個(gè)詬病是政府部門間協(xié)調(diào)不一,、反恐情報(bào)交流不順暢,，出事后又出于政治目的互相推諉。一方面,，斯里蘭卡警方負(fù)責(zé)人宣稱提前10天就知曉有激進(jìn)組織要對(duì)“重要教堂”發(fā)動(dòng)自殺式爆炸襲擊,；另一方面，包括總理在內(nèi)一些政府高官卻宣稱對(duì)此毫不知情,。事后,，斯里蘭卡官員先前把調(diào)查重點(diǎn)指向“全國(guó)認(rèn)主學(xué)大會(huì)組織”(NTJ)，先后抓捕了數(shù)十名嫌疑分子,，一直到24日其安全部門才確認(rèn),，襲擊者曾經(jīng)是NTJ和另一個(gè)極端組織的成員，直到26日才確認(rèn)襲擊主犯已經(jīng)在自殺性爆炸中死亡,?！都~約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱,，印度在事前一個(gè)星期就向斯里蘭卡安全部門發(fā)出警告，但斯警方并沒有果斷采取措施,，事后才實(shí)施抓捕行動(dòng),。而且，事發(fā)已經(jīng)近一周,，連環(huán)襲擊的真相到底是什么,，對(duì)“伊斯蘭國(guó)”組織“認(rèn)領(lǐng)”連環(huán)襲擊是真實(shí)還是“冒領(lǐng)”，截至發(fā)稿時(shí)官方依然是一筆糊涂賬,，只是以警察總長(zhǎng)辭職以謝國(guó)民,。

當(dāng)下，國(guó)際社會(huì)最為關(guān)注的是,，斯里蘭卡連環(huán)恐襲事件到底是純本土恐襲還是有深厚的國(guó)際背景,？有沒有確鑿證據(jù)顯示襲擊確為“伊斯蘭國(guó)”所為？極端組織在南亞,、東南亞乃至世界的擴(kuò)散滲透有多嚴(yán)重,？

“斯里蘭卡襲擊事件標(biāo)志著恐怖主義3.0誕生”——這是北約前最高軍事長(zhǎng)官詹姆斯·斯塔夫里迪斯的論斷。按照斯塔夫里迪斯的劃分,，現(xiàn)代的恐怖主義1.0出現(xiàn)在上世紀(jì)80年代,，以意大利的紅色旅等為代表，以在國(guó)內(nèi)活動(dòng)為主,；恐怖主義2.0是在柏林墻倒塌后形成的,，體現(xiàn)為“基地”組織等極端組織崛起，有著區(qū)域性合作及零星的國(guó)際影響力,；恐怖主義3.0是以“伊斯蘭國(guó)”組織為典型代表,，它遍布全球、具有高度殺傷力,、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,。經(jīng)過幾年努力，國(guó)際社會(huì)終于將其在中東的最后一塊“領(lǐng)土”趕走,，但它卻像全球惡性腫瘤一樣蔓延,，借助互聯(lián)網(wǎng)推波助瀾，在全球各地建立基層組織,，持續(xù)發(fā)動(dòng)高度復(fù)雜的襲擊,。

歷史學(xué)家、暢銷書作者約瑟夫·米卡萊夫不久前發(fā)表題為《2019年的“伊斯蘭國(guó)”組織：評(píng)估報(bào)告》認(rèn)為,，截至2018年底,，“伊斯蘭國(guó)”組織在全世界約有50個(gè)分支機(jī)構(gòu)。

西方情報(bào)機(jī)構(gòu)估計(jì),，“伊斯蘭國(guó)”組織在全球范圍內(nèi)還有3萬至4萬名積極的支持者,，大約1萬至2萬人在北非,、西非和東非，其次是位于西歐的另外5000至1萬名武裝分子和積極同情者,。其力量的總和呈現(xiàn)為從中亞到東南亞和菲律賓的一個(gè)寬寬的弧形,。根據(jù)聯(lián)合國(guó)2月份發(fā)布的一份報(bào)告，“伊斯蘭國(guó)”組織藏有5000萬至3億美元現(xiàn)金,。

英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》記者,、圣戰(zhàn)組織問題專家賈森·伯克認(rèn)為，最近四五年來,，斯里蘭卡和該地區(qū)其他國(guó)家一樣面臨“伊斯蘭國(guó)”組織的誘惑,。至少已經(jīng)有數(shù)十名斯里蘭卡人曾前往中東加入“伊斯蘭國(guó)”組織。

這是一個(gè)令人震驚的恐怖主義擴(kuò)散的拼圖,，很有可能還不是全貌,，現(xiàn)實(shí)或許更加殘酷。此次恐襲除了針對(duì)教堂,，還有香格里拉大酒店,、金斯伯里大酒店等多家涉外賓館，目標(biāo)就不僅僅是針對(duì)當(dāng)?shù)厝?，分明有向?guó)際社會(huì)“秀肌肉”的意味,。一旦與本土極端組織相結(jié)合，“伊斯蘭國(guó)”會(huì)依靠自己的重組和潛伏能力可能在新的地方蘑菇般野蠻爆發(fā),，不僅是本地人之不幸,，亦是世界之不幸。國(guó)際社會(huì)應(yīng)攜起手來,，警鐘長(zhǎng)鳴,，聯(lián)手應(yīng)對(duì)，更加有力,、有效地打擊恐怖主義，才是對(duì)逝者最好的哀悼,。

向長(zhǎng)河（國(guó)際問題學(xué)者）漫畫/陳彬