葉先生認(rèn)為,，《實(shí)施辦法》是一種懸賞廣告形式,。自己完成懸賞廣告內(nèi)容,，屬于債權(quán)人，有權(quán)請(qǐng)求城管部門無條件及時(shí)履行給付報(bào)酬的義務(wù),。但城管部門未按《實(shí)施辦法》執(zhí)行,，只按加班工資支付報(bào)酬，搞雙重標(biāo)準(zhǔn),，違反了《民法總則》規(guī)定的公平原則,。于是,，今年，他將城管部門訴至城中區(qū)法院,。

法院經(jīng)審查認(rèn)為,，原告訴請(qǐng)向被告主張獎(jiǎng)勵(lì)，系依據(jù)《實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定,。該辦法系行政部門因行政管理需要下發(fā)的行政文件,，不屬于平等主體之間的民事關(guān)系。根據(jù)我國(guó)《民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定,，原告葉某根據(jù)《實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定提起的訴訟,，不屬于人民法院受理民事訴訟的范圍。

5月22日,，柳州市城中區(qū)法院一審作出民事裁定,，駁回了原告的起訴。