李灼日在接受審判,。覃易瓊攝

在貪欲中沉淪的“專家型”院長

原標(biāo)題：“專家型”院長兒子結(jié)婚買房 醫(yī)療器械商送50萬美元

“我犯了嚴(yán)重錯(cuò)誤，愧對(duì)黨的培養(yǎng),，愧對(duì)省委及省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的信任和關(guān)懷,，愧對(duì)廣大職工的支持和幫助，愧對(duì)父母的養(yǎng)育和家人的陪伴……”回想起自己的成長歷程,，海南省人民醫(yī)院原黨委副書記,、院長李灼日在懺悔書里寫道。2019年5月24日,，?？谑兄屑?jí)人民法院公開開庭審理李灼日受賄案，站在審判席上的李灼日心如刀絞,，痛不欲生,。

庭審現(xiàn)場,，海口市中級(jí)人民檢察院起訴指控：2011年至2017年期間,，被告人李灼日在海南省人民醫(yī)院擔(dān)任黨委副書記,、院長期間，利用職務(wù)上的便利,，在醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)用耗材采購,、工程項(xiàng)目發(fā)包及工程款撥付等方面為劉某華等人謀取利益，非法收受劉某華,、陳某國,、馮某、楊某,、王某娥等人的好處費(fèi)人民幣230萬元,、美元56萬元，上述款項(xiàng)折合人民幣共計(jì)573.9393萬元,。

根據(jù)海南省紀(jì)委監(jiān)委要求,，在省衛(wèi)生健康委黨組、省紀(jì)委監(jiān)委駐省衛(wèi)生健康委紀(jì)檢監(jiān)察組的組織下,，全省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)40名領(lǐng)導(dǎo)干部在庭審現(xiàn)場旁聽,，“零距離”接受警示教育，以案明紀(jì),、以案學(xué)法,。

防線失守開貪門

李灼日，肝膽胰外科專家,，海南省引進(jìn)的專家型人才,。2010年8月至2018年10月，歷任海南省人民醫(yī)院黨委副書記,、黨委書記,、院長。在其擔(dān)任院長8年后,，六十花甲來臨之際,，2018年12月28日，海南省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)李灼日涉嫌違紀(jì)違法問題立案審查調(diào)查并采取留置措施,。

作為一名優(yōu)秀的專家型人才,，李灼日在海南省人民醫(yī)院任期的前幾年，工作取得了不少成就,，2012年醫(yī)院黨委被中組部授予“全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào),，肝、腎移植等技術(shù)取得了多個(gè)省內(nèi)第一,。

榮譽(yù)背后,，伴隨著的是更高的威信和更大的權(quán)力,。2010年起，李灼日一人身兼海南省人民醫(yī)院黨委書記和院長二職,，位高權(quán)重,。他以院長負(fù)責(zé)制為由，在醫(yī)院說一不二,。不法商人循著權(quán)力和利益的味道蜂擁而至,。身居高位的李灼日甚至吸引了別有所圖的商人從老家湖南不遠(yuǎn)千里追隨而來，投其所好,，對(duì)他提供無微不至的關(guān)心照顧,。想吃湘菜，專門給他做,，甚至打“飛的”送,。

“時(shí)間長了，習(xí)慣成自然,，也就慢慢放松了警惕,，混淆了情與法的界限?！崩钭迫照f,，“吃人家的嘴軟，拿人家的手短,?！彼鲃?dòng)把圍著他轉(zhuǎn)的不法商人介紹給醫(yī)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，一起吃喝玩樂,，在不法商人的“圍獵”下,，他的防線從吃吃喝喝開始，逐漸被擊破,，一步步被不法商人拖入了泥潭,。

在擔(dān)任院長長達(dá)8年的時(shí)間中，李灼日先后兼任醫(yī)院黨委書記,、委員,、副書記,，但相較于黨內(nèi)職務(wù),，他還是更看中院長一職，以至于2014年主動(dòng)向組織提出不兼任黨委書記的請(qǐng)求,。

之所以要“堅(jiān)守”院長職位不動(dòng)搖,，還是因?yàn)槔钭迫找獙⒃洪L負(fù)責(zé)制發(fā)揮“最大效用”。李灼日數(shù)次以黨政聯(lián)席會(huì)決策“三重一大”事項(xiàng),，集中多了,，民主少了,；并屢次以提高效率為名，未征求班子成員意見,，自行簽批行文,，明確其本人兼任醫(yī)療設(shè)備采購委員會(huì)主任和采購組組長。

海南省紀(jì)委監(jiān)委第二監(jiān)督檢查室負(fù)責(zé)人表示,，長期集行政決策權(quán)和經(jīng)營管理權(quán)于一身,，縱容了李灼日在醫(yī)院重大事項(xiàng)上獨(dú)斷專行的行為。如違規(guī)將一些公開招標(biāo)項(xiàng)目拆分成幾個(gè)子項(xiàng)目規(guī)避招投標(biāo),；違規(guī)采取單一來源采購方式,；甚至出現(xiàn)公開招標(biāo)后，因?qū)χ袠?biāo)單位不合意又作廢標(biāo)處理的咄咄怪事,。李灼日在省人民醫(yī)院物業(yè)管理外包服務(wù)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)結(jié)果得出后,，違規(guī)決定重新投標(biāo)。

李灼日在懺悔書中寫道：“悔不該法紀(jì)意識(shí)淡薄,、不習(xí)慣接受監(jiān)督,。采購中重大事項(xiàng)的決定權(quán)由少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部掌控，游離于程序和監(jiān)督之外,，為這些人員弄權(quán)尋租,，利益輸送提供了便利條件?！?/p>

親情泛濫變悲情

任省醫(yī)院院長后,，李灼日成為家族和村上最大的“官”?！案改笧槲因湴?，親友以我為榮，領(lǐng)導(dǎo)介紹朋友與我認(rèn)識(shí),，商人更是鉆山打洞要結(jié)交我,，久而久之，自己便飄飄然起來,，品玩起權(quán)力的特殊滋味,，公權(quán)私用，任性妄為,?！?/p>

“家族驕傲”的光環(huán)是對(duì)李灼日多年努力的肯定，但同時(shí)也擴(kuò)大了其虛榮心的邊界,，泛濫的虛榮心讓李灼日嘗試用手中的權(quán)力去證明自己是個(gè)真正的“能人”,。李灼日在求學(xué)和工作初期，其大哥李旭日曾給予過他很多關(guān)照和幫助,，李灼日心存感激,，立志報(bào)答,。哥哥退休后提出想做生意賺錢，李灼日便將醫(yī)療器械商人楊某找來,，授意他帶著李旭日做生意,。楊某心領(lǐng)神會(huì)，知道所謂的做生意就是要好處費(fèi),。

經(jīng)查實(shí),，在隨后的交往中，李旭日以購房為由向楊某索要140萬元,，李灼日的侄子李政也打著叔叔旗號(hào)先后索要130萬元,。李灼日兒子在美國結(jié)婚生子后需要買房，從湖南跟過來的醫(yī)療器械商劉某深知李灼日愛子心切,，“恰逢其時(shí)”地送上了50萬美元,。

李灼日事后懺悔道：“要防止被兄弟手足情綁架，成為違紀(jì)違法的幫兇,，就要做到親兄弟明算賬,。不要讓父子血肉情變成了父子‘割肉情’?！蹦壳?，不僅李灼日受到懲處，其親屬李旭日,、李政都已接受審查調(diào)查,，李政因構(gòu)成利用影響力受賄罪被判刑。

權(quán)力失控釀悲劇

“上梁不正下梁歪,?！必?fù)責(zé)調(diào)查本案的海南省紀(jì)委監(jiān)委辦案人員表示，“李灼日身為黨委書記,，不履行管黨治黨主體責(zé)任,，還帶頭違紀(jì)違法，貪污受賄,，以至省人民醫(yī)院出現(xiàn)塌方式腐敗,，一批科室主任和中層領(lǐng)導(dǎo)涉嫌違紀(jì)違法。李灼日帶壞了醫(yī)院的風(fēng)氣,，毀掉了一批人才,，嚴(yán)重破壞了一個(gè)單位的政治生態(tài)?！?/p>

對(duì)醫(yī)院黨委書記一職的推辭也反映出李灼日對(duì)黨建工作的不重視,，以及對(duì)干部職工黨性、紀(jì)法和醫(yī)德教育的忽視,。正如李灼日在懺悔書中所寫：“在院長負(fù)責(zé)制的旗號(hào)下,，推行業(yè)務(wù)掛帥、專家治院理念,，重業(yè)務(wù)輕黨建,。”

調(diào)查發(fā)現(xiàn),，省人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員日常學(xué)習(xí)教育空化,、虛化、弱化現(xiàn)象嚴(yán)重,，針對(duì)性不強(qiáng),，很多科室主任以工作忙、出診等為由,，長期不參加學(xué)習(xí),。醫(yī)院管理松懈，制度不健全,，監(jiān)督制約機(jī)制不完善,，已有制度不嚴(yán)格執(zhí)行或形同虛設(shè)?？剖覍?shí)行主任負(fù)責(zé)制,，黨支部特別是支部書記的作用沒有很好發(fā)揮。長此以往,，有的科室主任漸漸喪失了醫(yī)者仁心,，淡忘了治病救人的神圣職責(zé)，個(gè)別甚至演變成眼里只有錢財(cái)利益的奸商,。

醫(yī)療器械采購,、耗材選定、藥品購進(jìn)開出,、項(xiàng)目工程建設(shè)等等,，都成了他們互通款曲、謀取私利的“唐僧肉”,。一些科室主任在李灼日帶領(lǐng)下和不法商人勾肩搭背,。省醫(yī)院大型醫(yī)療設(shè)備采購，程序上都要經(jīng)過公開招投標(biāo),，科室向院里上報(bào)采購計(jì)劃和申請(qǐng),，并負(fù)責(zé)驗(yàn)收和付款簽字把關(guān)。為了使向自己行賄的推銷商能夠順利中標(biāo),，一些科室負(fù)責(zé)人通過向經(jīng)銷商提供特定技術(shù)參數(shù),，進(jìn)行傾向性招標(biāo)。

在審查調(diào)查過程中，省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)現(xiàn),，省人民醫(yī)院采購的瓦里安牌直線加速器,、體外循環(huán)機(jī)、內(nèi)科樓通風(fēng),、空調(diào)工程建設(shè)等設(shè)備和項(xiàng)目都存在此類情況,。一些科室存在以贊助費(fèi)名義向經(jīng)銷商索要好處費(fèi)，收受藥品回扣設(shè)“小金庫”私分,，有的還將患者介紹到院外或私人門診,，從中收受好處費(fèi)等問題,。四任設(shè)備處負(fù)責(zé)人、兩任基建辦主任前腐后繼,，都發(fā)生違紀(jì)違法行為。省人民醫(yī)院有多名科室主任,、中層領(lǐng)導(dǎo)因違紀(jì)違法受到查處，有的被移送司法機(jī)關(guān)處理,。

在案件審理當(dāng)天,，省紀(jì)委監(jiān)委組織全省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加旁聽,，利用身邊事教育身邊人,。旁聽了案件審理的海南省某醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部表示：“李灼日的案例告誡了廣大醫(yī)務(wù)工作者,，醫(yī)人需先醫(yī)己心，一定要以李灼日為鑒,，不要讓私欲灼傷醫(yī)者仁心,，更不要讓醫(yī)生這一神圣職業(yè)蒙羞?！?/p>

據(jù)了解,，海南省紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)正在開展集中整治醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)行動(dòng),，幫助從事醫(yī)療衛(wèi)生工作的黨員干部對(duì)比案例找問題，對(duì)照問題找原因，找準(zhǔn)原因添措施,，切實(shí)增強(qiáng)“主責(zé)主抓,，監(jiān)責(zé)常抓，務(wù)必緊抓不放”的緊迫感和責(zé)任感,。同時(shí)樹立“貪如火,，不遏則燎原，欲如水,，不遏則滔天”的觀念，把近年來全省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部違紀(jì)違法案件進(jìn)行通報(bào)曝光,。

海南省紀(jì)委監(jiān)委,、駐省衛(wèi)生健康委紀(jì)檢監(jiān)察組下一步將常態(tài)化開展旁聽庭審活動(dòng),，按照因崗施教、因人施教原則,，有針對(duì)性地安排職務(wù)相近,、工作環(huán)境相似的黨員干部旁聽,，以身邊事教育身邊人，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律法律意識(shí),。同時(shí)將進(jìn)一步督促衛(wèi)健系統(tǒng)切實(shí)履行好主體責(zé)任,，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,，加大監(jiān)督檢查力度,，進(jìn)一步健全完善長效機(jī)制,，堅(jiān)決堵塞制度漏洞，零容忍問題發(fā)生,，使醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題得到明顯遏制，讓群眾感受到更多正風(fēng)反腐的實(shí)際成效,。