原標(biāo)題：調(diào)查丨不在醫(yī)院出生卻開出了出生證明,，公然叫賣的文書到底是哪兒來的？

《出生醫(yī)學(xué)證明》很多人都不陌生,，它是依據(jù)《中華人民共和國母嬰保健法》出具的法定醫(yī)學(xué)文書,，也是公安戶籍登記機(jī)關(guān)進(jìn)行出生人口登記,、就是俗稱“上戶口”的主要醫(yī)學(xué)依據(jù),。此外,，出國留學(xué)、辦理簽證時也會用到出生醫(yī)學(xué)證明,。出生醫(yī)學(xué)證明是具有法律效力的國家文書,，就因為它重要，各個出生醫(yī)學(xué)證明的簽發(fā)機(jī)構(gòu)有非常嚴(yán)格的管理要求和簽發(fā)流程,。2019年1月1日起,，我國啟用了第六版出生醫(yī)學(xué)證明，證明設(shè)置了六種防偽標(biāo)識,。然而,，最近記者發(fā)現(xiàn)，在網(wǎng)絡(luò)上,，出生醫(yī)學(xué)證明卻在公開出售。這是一個騙人錢財?shù)娜μ讍幔?br/>

記者鍵入戶口或者出生證等關(guān)鍵詞,，就出現(xiàn)了一些QQ群,，在群里的確有人在討論買賣出生證明，費(fèi)用在3萬多元,。那這些出生證明是否是真的,？又是怎么打破層層審批環(huán)節(jié)辦理出來的呢？

經(jīng)QQ群里的網(wǎng)友介紹,，記者以幫親友咨詢出生證明為由與四川的賣家宋某取得了聯(lián)系,。7月7日，記者來到了與宋某約定的地方——四川省遂寧射洪縣,。為了讓記者信任她,，宋某主動地說起自己成功辦理的一份出生證明。據(jù)宋某介紹,，閻某孩子的出生醫(yī)學(xué)證明手續(xù)都是宋某代辦的,，已經(jīng)順利取得戶籍。此外,，這位宋某還為江西一個男子成功購買了出生醫(yī)學(xué)證明,。

按照規(guī)定，新生兒的分娩記錄是由醫(yī)院接生醫(yī)生核實簽字的,，怎么能將在四川射洪分娩的母親的資料移花接木地轉(zhuǎn)給遠(yuǎn)道而來,、孩子根本就不在射洪醫(yī)院出生的江西男子呢,？

為了證明自己所言不虛，宋某帶記者來到遂寧現(xiàn)代婦女兒童醫(yī)院,。這是一家一級甲等民營醫(yī)院,，具有出生醫(yī)學(xué)證明的簽發(fā)資格。宋某說,，她就是在這家醫(yī)院辦理的新生兒出生證,。隨后她還打電話將遂寧現(xiàn)代婦女兒童醫(yī)院的一位楊醫(yī)生喊了出來。

宋某讓楊醫(yī)生為記者解釋辦理出生證的流程,。楊某告訴記者,，需要身份證號碼和母親的住址，入院以后,，楊某就給錄入到電腦里面,。楊某還讓記者今天就抓緊住院，把住院費(fèi)交了,。

四川省遂寧現(xiàn)代婦女兒童醫(yī)院醫(yī)生楊某：“我們要悄悄的,，不能讓其他醫(yī)生知道。只有我知道,，主任知道,，還有主管醫(yī)生知道，還有上賬的人知道,。就這么幾個人知道,，不敢，大張旗鼓,，不敢,。”

據(jù)這位楊醫(yī)生和宋某所說,，只要一張身份證,，產(chǎn)婦根本不需要到現(xiàn)場，就能造出一份看似真實的住院手續(xù)與病歷,，那么,，登記表中有一項內(nèi)容必不可缺，那就是接生人簽字,，根據(jù)相關(guān)規(guī)定,，簽字人是對此要終身負(fù)責(zé)，誰來簽字呢,？

四川省遂寧現(xiàn)代婦女兒童醫(yī)院醫(yī)生楊某：“這個簽字必須我給你簽,，其他人不敢給你簽。”

為了證實自己,，這位楊醫(yī)生還帶記者進(jìn)入了遂寧現(xiàn)代婦女兒童醫(yī)院的行政辦公室,。她讓工作人員拿出了出生醫(yī)學(xué)證明的存根和檔案資料，說這些出生醫(yī)學(xué)證明都是順利上了戶籍的,。根據(jù)國家衛(wèi)生健康委員會相關(guān)規(guī)定,，出生醫(yī)學(xué)證明的紙質(zhì)存根在醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)分別永久保存。在這些存根中,，記者看到了鄭州閻某所辦理的出生醫(yī)學(xué)證明存根,。據(jù)這位楊醫(yī)生介紹，辦理這樣一份出生醫(yī)學(xué)證明需要三至四萬元好處費(fèi),。

四川省遂寧現(xiàn)代婦女兒童醫(yī)院醫(yī)生楊某：“我這個醫(yī)院肯定是百分之百行,，我就搞的是婦產(chǎn)科，但是這個事情必須要保密,。我就等著上了戶口,，我才感謝那些醫(yī)生，我才給他們分紅包,。如果上不了戶口,，我就把這個錢退給你們，但是住院費(fèi)就退不了,。我這么給你擔(dān)保,，行不？這個事你放心,?！?br/>

那么，這位聲稱“百分之百行”的楊醫(yī)生到底是什么人,？在醫(yī)院的告示牌上，記者看到了她的身份：遂寧現(xiàn)代婦女兒童醫(yī)院產(chǎn)科的副主任醫(yī)師,。

作為醫(yī)護(hù)人員,，制造虛假的住院手續(xù)和病歷，辦理出生醫(yī)學(xué)證明,，是典型的知法犯法行為,，暗訪中，這位醫(yī)生也直言知道事情的嚴(yán)重性,。

根據(jù)楊醫(yī)生的敘述,，他們制造虛假手續(xù)，可以憑空辦出一張出生醫(yī)學(xué)證明來,，這種違法行為著實觸目驚心,。然而這并不是個例，在網(wǎng)絡(luò)QQ群里還有其他賣家在公開叫賣,。一個河北賣家,，聲稱自己辦理出生醫(yī)學(xué)證明連住院手續(xù)和病歷都不需要,。為了證明自己的能力，她表示自己已經(jīng)為別人辦理了多個出生證明,，甚至還發(fā)送來了收取費(fèi)用的圖片,。

這位賣家發(fā)過來了三張出生醫(yī)學(xué)證明，聲稱是她給操作辦理的,，上面清楚地顯示是河北省涿鹿縣中醫(yī)院簽發(fā)的,，證明上還有孩子母親的名字。于是,，記者來到了涿鹿縣中醫(yī)院,。在醫(yī)院辦公室，記者請工作人員在住院系統(tǒng)中輸入了三個出生醫(yī)學(xué)證明上的孩子母親的名字,，查詢的結(jié)果卻非常蹊蹺,。

河北涿鹿縣中醫(yī)院辦公室主任楊成杰：“查詢的三名患者，安某某在我們這兒住過,。從電腦的信息化系統(tǒng)看,，她應(yīng)該在我們這兒觀察了幾個小時就走了。兩位,，韓某某,、黃某沒有在我們這兒住過?！?br/>

三位母親都沒有在醫(yī)院住院待產(chǎn),，意味著他們的孩子都不是在這家醫(yī)院出生。根據(jù)河北省《出生醫(yī)學(xué)證明》管理辦法規(guī)定,，辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》,，需要接生醫(yī)生的簽名、手印和助產(chǎn)機(jī)構(gòu)公章,。既然孩子不是在這家醫(yī)院出生的,，那這三份出生醫(yī)學(xué)證明怎么會是這家醫(yī)院簽發(fā)的呢？

記者找到了這家醫(yī)院負(fù)責(zé)簽發(fā)出生醫(yī)學(xué)證明的統(tǒng)計病案辦公室,。郭某是負(fù)責(zé)錄入出生醫(yī)學(xué)證明計算機(jī)信息的工作人員,，經(jīng)過一再詢問，她承認(rèn)了自己就是網(wǎng)絡(luò)上的那個賣家,，這些出生醫(yī)學(xué)證明是她私自辦理的,，其中的兩個買家來自河南和張家口當(dāng)?shù)亍?br/>

郭某說，她因為網(wǎng)絡(luò)賭博欠下大量債務(wù),，因而想著通過倒賣出生醫(yī)學(xué)證明牟利,。她在QQ群里散播消息，如果有人想購買，只要提供身份證,，花上三萬多元,，她就可以幫忙辦理。按照規(guī)定,，辦理出生醫(yī)學(xué)證明需要有接生醫(yī)生簽字的分娩信息,，并附有分娩醫(yī)生出具簽字的分娩記錄，郭某為此偽造了醫(yī)生簽名章,，很容易就把分娩記錄憑空打印出來了,。

除了偽造的分娩記錄外，郭某利用同樣的手段隨意偽造了新生兒的《出生醫(yī)學(xué)證明》首次簽發(fā)登記表,。之后,，郭某就登錄了河北省出生醫(yī)學(xué)證明的錄入系統(tǒng)，開始按照之前偽造的登記表填寫新生兒及其父母的信息,。根據(jù)河北省出生醫(yī)學(xué)證明管理辦法的規(guī)定,，每家醫(yī)院要指定專門的兩名人員作為出生醫(yī)學(xué)證明信息員，經(jīng)過培訓(xùn)后上崗,，通過唯一的賬戶密碼登錄系統(tǒng)錄入新生兒相關(guān)信息,，但在涿鹿中醫(yī)院，卻只有郭某一位信息錄入員,。

就這樣,，辦理出生醫(yī)學(xué)證明的第一個和第二個審核環(huán)節(jié)就被郭某監(jiān)守自盜地打破了。之后郭某通過出生醫(yī)學(xué)證明的網(wǎng)上系統(tǒng)就可以打印一張出生醫(yī)學(xué)證明了,。

出生醫(yī)學(xué)證明還必須有院方蓋章,，蓋章是最后一個審核環(huán)節(jié)，郭某是怎么蓋的章呢,？郭某告訴記者,，審核章和出生證明章都在郭某這里。

出生醫(yī)學(xué)證明管理辦法明確規(guī)定,，出生證和公章要證章分離,，相關(guān)打印和蓋章環(huán)節(jié)由兩名工作人員分別負(fù)責(zé)完成。那么,，證章分離的規(guī)定為什么在這個二級甲等公立醫(yī)院失效了？

河北涿鹿縣中醫(yī)院工作人員郭某：“應(yīng)該是證章分離,，應(yīng)該是我們領(lǐng)導(dǎo)管章,。我們領(lǐng)導(dǎo)不是忙嗎，老出差啥的,，他一出差就是一周兩周的,，別人打不出來（出生證明）了，然后我就拿上章了?！?br/>

郭某一個人既管理著證明,，又掌握著公章，原本應(yīng)該由接生醫(yī)生,、出生醫(yī)學(xué)證明信息員等不同崗位的醫(yī)務(wù)人員值守,、審核、把關(guān)的幾個環(huán)節(jié),，完全成了擺設(shè),。她一個人輕輕松松就把醫(yī)學(xué)出生證明辦了出來，這很容易讓她把出生醫(yī)學(xué)證明的辦理變成個人斂財?shù)墓ぞ?。郭某也承認(rèn),，非法簽發(fā)的這三份出生醫(yī)學(xué)證明，已經(jīng)讓她獲利5萬多元,。經(jīng)過查證,，持有這三份出生醫(yī)學(xué)證明的孩子，都已經(jīng)在公安機(jī)關(guān)取得戶籍,。

目前,，郭某已經(jīng)向公安機(jī)關(guān)投案自首，警方正在對案件做進(jìn)一步的調(diào)查,。

出生醫(yī)學(xué)證明是國家文書,，偽造、倒賣出生醫(yī)學(xué)證明是違法行為,，違法者要承擔(dān)法律后果,。這些偽造的出生醫(yī)學(xué)證明有可能是為了掩蓋拐賣兒童和非法領(lǐng)養(yǎng)的犯罪行為，嚴(yán)重影響公安機(jī)關(guān)對拐賣兒童案件的偵破和追查,，特別是對被拐賣兒童的回歸家庭造成重重困難,。目前，我國已經(jīng)有多個省份相繼出臺了新的《出生醫(yī)學(xué)證明》管理辦法,，國家衛(wèi)生健康委員會也在醞釀出臺出生醫(yī)學(xué)證明管理工作規(guī)范,，以加強(qiáng)對出生醫(yī)學(xué)證明的管理監(jiān)督。