原標題：多家電商平臺仍“頂風”銷售電子煙,，禁令為何難以落實到位,？

據(jù)中國之聲報道：本月1日,，國家煙草專賣局,、國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布通告,，要求電子煙企業(yè)不得網(wǎng)售電子煙，敦促電商平臺及時關閉電子煙店鋪,，并將電子煙產(chǎn)品及時下架,。也要求市場主體不得向未成年人銷售電子煙。

禁止網(wǎng)售電子煙,，具體實施情況怎么樣,？中國之聲記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各大電商平臺并沒有將電子煙下架,，有的賣家聲稱,，他們不賣煙彈，只賣電子煙產(chǎn)品本身,，并不違規(guī),。嚴管之下，電子煙市場能得到真正的約束嗎,？即便無法線上銷售,，線下銷售又該如何規(guī)范？

網(wǎng)售禁令后電商平臺仍銷售電子煙,，僅蘇寧易購一家將其下架

上周五,，國家煙草專賣局、國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布了《關于進一步保護未成年人免受電子煙侵害的通告》,。要求不得通過網(wǎng)絡渠道銷售電子煙,。

電子煙品牌悅刻告訴中國之聲記者，他們支持并執(zhí)行《通告》,，并承諾從產(chǎn)品標示,、營銷渠道、技術革新等方面,，斬斷電子煙售賣給未成年人的可能,。自營的微信官方商城已經(jīng)停止運營，相關合作線上店鋪的關閉正在協(xié)商之中,。

電子煙行業(yè)從業(yè)者孫海銘表示，他們已經(jīng)在嘗試通過技術手段防止青少年接觸到電子煙：

“增加一些指紋功能,，他年齡不達標,，開不了指紋鎖。這都是我們目前一直在努力做的,，怎么樣通過產(chǎn)品的設計與杜絕這個東西,。”

截至昨晚,，只有蘇寧易購已將電子煙下架,。阿里巴巴和京東旗下平臺仍有大量電子煙銷售，為雙十一準備的促銷活動仍有條不紊,。

淘寶上一家名為“狼煙天下”的電子煙銷售商家告訴記者,，“《通告》只是規(guī)范未成年人吸煙，沒有明確規(guī)定禁止銷售,，他們依舊可以正常銷售,。”

天貓國際進口超市的客服則告訴記者,，他們對《通告》的理解是,，不銷售煙彈，但并不是電子煙都不能賣了,。

線下沒有未成年禁購措施，小學生陷入沉迷

線上渠道不能賣,，線下渠道如何規(guī)范,？在多家媒體的暗訪中，各地的線下銷售渠道依舊沒有有效禁止未成年人購買電子煙的措施,。廣州海珠區(qū)某小學周邊的雜貨店店主說,，他賣的電子煙，就是“吸著玩”的,，現(xiàn)在校園里很流行,，有一些小學生也開始接觸電子煙：

“電子煙嘛，你看，這樣打開一抽,，薄荷味,，這只是一種吸著玩的，我就批發(fā)了十個,，已經(jīng)賣完了,。”

在多地的中小學校園內(nèi),，也有不少電子煙的使用者：

記者：“你們班有抽過這種東西的沒？”

中學生：“有但是不多,，兩三個吧,，那就是顯擺唄?！?br/>

小學生：“這個很好玩,。”

記者：“但你會不會覺得它有害呢,？”

小學生：“可能會,，應該吧?！?br/>

記者：“但你還是會去嘗試,？”

小學生：“試一下唄?！?br/>

中國控制吸煙協(xié)會副會長支修益說,，中國控煙協(xié)會多次呼吁并建議將電子煙納入禁煙范疇，兩部門發(fā)布的《通告》有利于控制電子煙的傳播,，但未來如何加大監(jiān)管,、執(zhí)法、處罰力度,，應該要有法律的規(guī)范,。

“以前就是沒人管，是一個空白,，我們知道中國煙草管制,，是不準做煙草廣告的，可是電子煙隨意做廣告,，卷煙是不能通過電郵網(wǎng)絡銷售的,，但是電商就通過網(wǎng)絡銷售，不管對方是12歲18歲,，所以我認為目前這個市場是該管理了,。文件是非常及時的,。”

電子煙國家標準尚未出臺,，隨意買賣現(xiàn)象亟待改善

中商產(chǎn)業(yè)研究院公布的數(shù)據(jù)顯示,，我國電子煙產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模已經(jīng)從2014年的年產(chǎn)6億支左右增長至2018年的年產(chǎn)22億支左右。作為新興業(yè)態(tài),，電子煙大多以數(shù)碼產(chǎn)品的面貌銷售,，長期游離于監(jiān)管之外，號稱“有助于戒煙,、無焦油,、尼古丁含量低，比傳統(tǒng)煙草更健康”,，銷售上也不同于傳統(tǒng)的煙草專賣制度,，誰都能賣，誰都能買,。

國家煙草質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心主任胡清源介紹，電子煙除了含有傳統(tǒng)煙草的有害物質(zhì)尼古丁之外,，在加熱傳送氣霧的過程中,，也會產(chǎn)生衍生的有害物質(zhì)：

“在抽吸過程中產(chǎn)生的氣溶膠里面都包含有一定的有害成分，比如說重金屬,，比如微量的就是鎘,、鉛還有鉻，對人體都會造成不同的傷害,，另外里面還有特有的亞硝胺,，是一種致癌物質(zhì)?！?br/>

目前在市場上，很多電子煙品牌聲稱賣的是數(shù)碼產(chǎn)品,，不銷售煙彈,，似乎就和電子煙撇清了關系，這是因為,，界定什么是電子煙的國家標準仍未出臺,。此前，工信部有關負責人表示,，正在積極開展相關調(diào)研和論證，推動出臺規(guī)范引導電子煙行業(yè)有序發(fā)展的管理措施,。中國電子煙行業(yè)委員會秘書長敖偉諾呼吁,，規(guī)范電子煙,，國家標準應盡快落地實施：

“任何一款電子產(chǎn)品，必須得有質(zhì)量標準,，任何使用有毒有害的,，它都有一個劑量的標準。只要在符合國家規(guī)定的在安全的數(shù)值下面生產(chǎn)出來的產(chǎn)品才是有保障的,，這樣也需要一個有效的監(jiān)管,。比如說杜絕流向青少年這個領域，我們行業(yè)希望國家出臺相關法律法規(guī)的,。出臺國標,，首先第一個對產(chǎn)品的一個質(zhì)量標準有了標準可依了，那么所有的企業(yè)生產(chǎn)出來了,，必須按照國標去做的話,，那就把質(zhì)量安全這個先解決了。消費者用到有國標認證的產(chǎn)品,，它使用起來也放心,。”